Дело № 2а-1036/2025 ~ М-695/2025
Елизовский районный суд Камчатского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td></td> <td>Дело № 2а-1036/2025</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>город Елизово Камчатского края</td> <td>13 мая 2025 года</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Елизовский районный суд Камчатского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Кошелева П.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре судебного заседания Минеевой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Харченко Данила Викторовича к муниципальному казённому учреждению "Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Елизовского муниципального района" о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность, возложении обязанности передать земельный участок и внести сведения об этом федеральную информационную систему,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный истец Харченко Д.В. обратился в суд с административным иском к муниципальному казённому учреждению "Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Елизовского муниципального района" (сокращённое наименование – УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района), предъявив административные исковые требования о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>; о возложении обязанности передать земельный участок в собственность бесплатно; о возложении обязанности внести сведения о предоставлении земельного участка Харченко Д.В. в федеральную информационную систему предоставления земельных участков на Дальнем Востоке. В обоснование своих административных исковых требований Харченко Д.В. указал, что право безвозмездного пользования, предоставленное административному истцу, было зарегистрировано в ЕГРН, в который в последующем были внесены сведения в части установления категории земель, на которых расположен земельный участок – "земли сельскохозяйственного назначения", и вида разрешённого использования – "охрана природных территорий", в последующим вид разрешённого использования был изменён на "ведение садоводства". 27 марта 2025 года, через четыре с половиной года пользования земельным участком Харченко Д.В. подал через федеральную информационную систему по предоставлению земельных участков гражданам Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа (далее – ФИС "На Дальний Восток") заявление о предоставлении ему указанного земельного участка в собственность бесплатно на том основании, что он понёс подтверждённые затраты на освоение земельного участка в размере не менее тридцати тысяч рублей. Данные затраты понесены на борьбу с опасным сорным растением – борщевиком Сосновского, что подтверждается соответствующими документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 апреля 2025 года административный истец получил через ФИС "На Дальний Восток" отказ в предоставлении земельного участка в собственность, обусловленный тем, что на земельном участке сельскохозяйственная деятельность не ведётся, кроме того, указано, что отсутствует возможность проведения выездного обследования из-за обильного снежного покрова.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагая, что данный отказ является незаконным, Харченко Д.В. просил суд:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать незаконным решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложить на УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района обязанность передать Харченко Д.В. земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ по основанию "наличие затрат в размере не менее 30 тыс. рублей, понесенных гражданином в связи с осуществлением на земельном участке деятельности в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка со дня заключения договора безвозмездного пользования таким земельным участком";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района внести в ФИС сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в собственность Харченко Д.В. бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик – УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района представил письменные возражения (к которым приложены доказательства направления их административному истцу и заинтересованному лицу – РПО <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>), в которых указал, что доводы административного истца об освоении земельного участка являются голословными, а административные исковые требования – не подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо Фадеев Р.С. в письменно изложенной позиции по административному делу полагал административный иск подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Харченко Д.В., заинтересованное лицо Фадеев Р.С., а также представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тесту – КАС РФ) счёл возможным рассмотреть дело при указанной явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав и оценив представленные в материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный истец в своём административном исковом заявлении указал административным ответчиком Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципальное казённое учреждение (л.д. 5). При этом в просительной части административного искового заявления Харченко Д.В. просил суд признать незаконным решение и.о. начальника указанного Управления (л.д. 7, оборот).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ч. 1, ч. 1.1 ст. 10 Федерального закона от 01 мая 2016 года N 119-ФЗ (ред. от 21.04.2025) "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 119-ФЗ):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - гражданин, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, вправе до дня окончания срока действия указанного договора подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - уполномоченный орган за шесть месяцев до дня окончания срока действия заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом договора безвозмездного пользования земельным участком направляет указанным в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона способом гражданину, с которым заключен данный договор, уведомление о дате истечения срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком и о наличии у гражданина права обратиться с заявлением о предоставлении такого земельного участка в собственность или в аренду в соответствии с частью 1 настоящей статьи до истечения срока действия данного договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поскольку в силу указанных норм Федерального закона № 119-ФЗ решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность принимает уполномоченный орган, а не должностное лицо – руководитель уполномоченного органа, суд, руководствуясь закреплённым в п. 7 ст. 6 КАС РФ принципом активной роли суда, исходит из того, что надлежащим административным ответчиком по заявленным Харченко Д.В. административным требованиям является УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района, как это и указано административным истцом во вводной части административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений статьи 227 КАС РФ следует, что для признания решения органа государственной власти незаконным необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1, 4 статьи 2 Федерального закона N 119-ФЗ гражданину, на основании его заявления однократно (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи) может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 10 Федерального закона N 119-ФЗ установлено, что гражданин, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, вправе до дня окончания срока действия указанного договора подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность или в аренду на срок до сорока девяти лет, а в отношении предоставленного в безвозмездное пользование земельного участка из состава земель лесного фонда заявление о предоставлении такого земельного участка в аренду на срок до сорока девяти лет. Указанное в настоящей части заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду не может быть подано ранее чем за шесть месяцев до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования таким земельным участком, за исключением случаев, предусмотренных частями 6.1 и 6.2 статьи 2 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К заявлению, предусмотренному частью 1 настоящей статьи, прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие соответствие использования земельного участка установленным в соответствии с частью 28 статьи 8 настоящего Федерального закона критериям использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 10, Федерального закона N 119-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 4 части 7 статьи 10 Федерального закона N 119-ФЗ уполномоченный орган в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, осуществляет проверку соответствия использования этого земельного участка установленным в соответствии с частью 28 статьи 8 настоящего Федерального закона критериям использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, и принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, и направляет принятое решение гражданину. В данном решении должны быть указаны все основания для отказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 части 8 статьи 10 Федерального закона N 119-ФЗ предусмотрено такое основание к отказу в предоставлении земельного участка в собственность, как несоответствие использования земельного участка установленным в соответствии с частью 28 статьи 8 настоящего Федерального закона критериям использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 28 статьи 8 Федерального закона N 119-ФЗ установлено, что критерии использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, перечень документов, подтверждающих соответствие использования земельного участка указанным критериям, а также порядок проверки соответствия использования земельного участка таким критериям устанавливается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1459 установлены критерии использования земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ, одним из которых является наличие затрат в размере не менее 30 тысяч рублей, понесенных гражданином в связи с осуществлением на земельном участке деятельности в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка со дня заключения договора безвозмездного пользования таким земельным участком (подпункт "б" пункта 1 Приложения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для подтверждения соответствия использования земельного участка критериям использования гражданин вправе выбрать любой (любые) из критериев использования, указанных в пункте 1 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1459.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Документом, подтверждающим соответствие использования земельного участка критериям использования, является подписанное гражданином уведомление о соответствии использования земельного участка критериям использования, составленное в произвольной форме, в котором содержатся сведения об использовании земельного участка в соответствии с критерием использования (критериями использования) и в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка (пункт 3 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1459).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 августа 2020 года между УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района и Харченко Д.В. заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № 958 по условиям которого УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района (ссудодатель) предоставило Харченко Д.В. (ссудополучателю) земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> площадью 9989 кв.м в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ сроком на 5 лет, с 28 сентября 2020 года. В силу п. 1.2 договора земельный участок передан ссудополучателю с момента подписания договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 апреля 2021 административный истец уведомил УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района о том, что он выбрал "охрану природных территорий" в качестве вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По заявлению Харченко Д.В. постановлением администрации Елизовского муниципального района от 28 декабря 2021 года № 1856 изменён вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> с "охрана природных территорий" на "ведение садоводства" (код 13.2). Территориальная зона – зона садоводства и дачных участков (л.д. 43-44).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, в частности, о том, что он предоставлен Харченко Д.В. в безвозмездное пользование сроком на 5 лет по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 119-ФЗ, а также виде разрешённого использования – "ведение садоводства" внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается соответствующей выпиской (л.д. 64).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1 апреля 2025 года административный истец Харченко Д.В. обратился в УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района с заявлением о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в собственность, одновременно указав, что необходимые документы он просит направлять в его адрес посредством ФИС "На Дальний Восток".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К своему заявлению от 1 апреля 2025 года Харченко Д.В. приложил уведомление от 27 марта 2025 года о соответствии использования земельного участка критериям использования. В данном уведомлении административный истец сообщил, что использует земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в соответствии с видом разрешённого использования "ведение садоводства", а критериями использования, установленными постановлением Правительства № 1459 от 16 сентября 2020 года просит считать "наличие затрат в размере не менее 30 тыс. рублей, понесенных гражданином в связи с осуществлением на земельном участке деятельности в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка со дня заключения договора безвозмездного пользования таким земельным участком".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 апреля 2025 года административный ответчик письмом № 09/2646 (л.д. 29) уведомил Харченко Д.В. об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, указав на то обстоятельство, что по данным публичной кадастровой карты на указанном земельном участке отсутствуют признаки сельскохозяйственной деятельности (л.д. 29-30). Одновременно УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района указало, что в марте-апреле из-за плотного снежного покрова отсутствует возможность провести выездное мероприятие (выездное обследование) в целях проверки соответствия использования земельного участка выбранному виду использования (ведение садоводства). Также административный ответчик разъяснил административному истцу право последнего подать обращение повторно в срок до 28 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом в обоснование понесенных им затрат в связи с осуществлением на земельном участке деятельности в соответствии с выбранным видом разрешенного использования земельного участка, предоставлены суду следующие доказательства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- договор подряда № 01/2020 от 1 октября 2020 года, по условиям которого подрядчик Фадеев Р.С. (подрядчик) обязался по заданию Харченко Д.В. (заказчик по договору) в случае выявления выполнить мероприятия по удалению (путём выкапывания и уничтожения стеблекорней, срезании и/или скашивании растения, удаления соцветий) Борщевика Сосновского, в не зависимости от его количества произрастания, на земельным участком с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>. Согласно п. 3.1 договора цена указанных работ составила 30500 рублей, которую заказчик должен оплатить не позднее 1 октября 2023 года (п. 3.4) (л.д. 23);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- акт от 1 октября 2023 года, согласно которому заказчиком Фадеевым Р.С. выполнены следующие работы: осмотр земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> с целью выявления борщевика (стоимость этого вида работ – 18500 рублей); выкапывание и уничтожение стеблекорней борщевика (стоимость этого вида работ – 7500 рублей); срезание и скашивание борщевика (стоимость этого вида работ – 4500 рублей), общая стоимость выполненных работ составила 30500 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- расписка Фадеева Р.С., подтверждающая получение им от Харченко Д.В. оплаты по договору (л.д. 45).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, 5 мая 2025 года по поручению и.о. начальника УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района был осуществлён комиссионный осмотр земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, о чём составлен акт № 42. В данном акте зафиксировано, что земельный участок расположен географических координатах <span class="Nomer2">№</span>, по левой стороне близлежащих СНТ "Бриз" и СНТ "Узон" в районе "5-ая стройка". Территория земельного участка не огорожена, доступ свободный. Обустроенный проезд (проход) к земельного участка отсутствует, проехать на проходимом автотранспорте не представляется возможным ввиду особенностей просёлочной дороги и атмосферных осадков. Территория холмистая, буераки. Вся территория земельного участка покрыта плотной древесной растительностью, сорным сухостоем. Признаки освоения земельного участка, а также признаки того, что на земельном участке произрастает борщевик, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Акт подписан членами комиссии, к акту приложены фотографии, подтверждающие указанные в акте обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие освоение административным истцом спорного земельного участка, отсутствуют, а потому УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района обоснованно отказало ему в передаче земельного участка в собственность бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства, предоставленные административным истцом, не подтверждают факт осуществления затрат и реального выполнения тех работ, которые указаны в договоре, составленном между Харченко Д.В. и Фадеевым Р.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно обязательным для нижестоящих судов разъяснениям, данным в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2024 N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе (в том числе получить необходимые сведения для рассмотрения и разрешения административного дела из открытых источников (например, из публичных реестров, системы отслеживания почтовых отправлений на официальном сайте акционерного общества "Почта России"), включая информационные системы, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах органов публичной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в частности, сведения о размещении нормативных правовых актов на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), данные, содержащиеся в Государственной автоматизированной системе "Правосудие").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По запросу суда, направленному в соответствии с принципом активной роли суда, закреплённому в п. 7 ст. 6 КАС РФ, из полиции поступили сведения о том, ни Харченко Д.В., ни Фадеев Р.С. в период с 1 января 2020 года по 5 мая 2025 года на территории Камчатского края не находились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом этого обстоятельства предоставленные административным истцом и заинтересованным лицом документы, включая копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) Фадеева Р.С. за 2023 год, не подтверждают факт освоения (использования) административным истцом земельного участка по выбранному Харченко Д.В. критерию - "наличие затрат в размере не менее 30 тыс. рублей, понесенных гражданином в связи с осуществлением на земельном участке деятельности в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка со дня заключения договора безвозмездного пользования таким земельным участком".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела не подтверждается факт использования административным истцом земельного участка в соответствии с выбранным видом разрешенного использования со дня заключения договора, наличие результатов деятельности в соответствии с выбранным видом разрешенного использования земельного участка не установлено и не подтверждено доказательствами, суд приходит к выводу о том, что приложенные к иску документы, в том числе, договор подряда с распиской на оплату в сумме 30500 руб., не могут служить подтверждением понесенных Харченко Д.В. затрат в соответствии с выбранным видом разрешенного использования земельного участка "ведение садоводства", а оспариваемое решение администрации об отказе в предоставлении в собственность спорного земельного участка соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом отказано в удовлетворении административных исковых требования о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, соответственно, оснований для возложения на УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района обязанности передать спорный земельный участок административному истцу в собственность бесплатно, а также обязанности внести сведения об этом в ФИС "На Дальний Восток", не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объёме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Отказать в удовлетворении административного иска Харченко Данила Викторовича к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений Елизовского муниципального района - муниципальному казённому учреждению о:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признании незаконным решения об отказе в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, оформленного письмом УАГЗО Администрации Елизовского муниципального района № 09/2646 от 10 апреля 2025 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложении обязанности передать Харченко Д.В. указанный земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ по основанию "наличие затрат в размере не менее 30 тыс. рублей, понесенных гражданином в связи с осуществлением на земельном участке деятельности в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка со дня заключения договора безвозмездного пользования таким земельным участком";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложении обязанности внести в ФИС "На Дальний Восток" сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в собственность Харченко Д.В. бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме решение изготовлено 16 июня 2025 года.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Судья</td> <td></td> <td></td> <td>подпись</td> <td></td> <td colspan="2">П.В. Кошелев</td> </tr> <tr> <td colspan="2"></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td colspan="2"><span class="others1"><данные изъяты> </span></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td colspan="7"></td> </tr> <tr> <td colspan="7"><span class="others1"><данные изъяты> </span></td> </tr> <tr> <td colspan="7"></td> </tr> <tr> <td><span class="others1"><данные изъяты> </span></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td colspan="2"><span class="others1"><данные изъяты> </span></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td colspan="2"></td> </tr> <tr> <td><span class="others1"><данные изъяты> </span></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td colspan="2"><span class="others1"><данные изъяты></span></td> </tr> </tbody> </table></span>