Дело № 2а-81/2025 ~ М-35/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело 2а-81/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 41RS0009-01-2025-000075-68</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">(стр.№3.182)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 апреля 2025 года п. Усть-Камчатск Камчатского края</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Валеева М.Р., при секретаре Анкудиновой Т.Е., с участием Усть-Камчатского межрайонного прокурора Лисиченко В.А., представителя административного истца Соколова С.В., административного ответчика Кветкова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Усть-Камчатского МО МВД России Шмидта А.В. к Кветкову Александру Игоревичу о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">начальник Усть-Камчатского МО МВД России обратился в суд с настоящим административным иском к Кветкову А.И., в обоснование которого указал, что приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 25 июня 2015 года Кветков А.И. осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. Наказание отбыто 03.10.2018. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 03.05.2018 в отношении Кветкова А.И. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, равный 8 годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД. Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 17.03.2021 в указанные административные ограничения внесены изменения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов утра. Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 07.03.2024 в указанные административные ограничения внесены изменения, а именно, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 21:00 часов до 06:00. За период нахождения под административным надзором Кветков А.И. неоднократно нарушал установленные ему судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности мировым судьей и начальником отделения Госавтоинспекции Мильковского МО МВД России. Просит суд внести изменения в ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 21:00 до 06:00, изменив установленный период запрета с 20:00 до 06:00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца Соколов С.В. на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в административном иске. Пояснил, что основанием для обращения в суд с иском и установления дополнительного ограничения является то, что в период нахождения под административным надзором Кветков А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Кветков А.И. в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласился, полагал, что за совершенные преступление и административные правонарушения он уже понес ответственность. При этом с постановлениями мирового судьи от 17 февраля 2025 года и врио начальника отделения Госавтоинспекции Мильковского МО МВД России от 20 января 2025 года он согласен, не обжаловал их, наказание в виде административного ареста отбыл, штраф уплатил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор в судебном заседании полагал иск начальника Усть-Камчатского МО МВД России обоснованным и подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорных регламентируется положениями ст.ст. 270 - 273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 40 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 25 июня 2015 года Кветков А.И. осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-22).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 3 мая 2018 года в отношении Кветкова А.И. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 8 годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД (л.д. 23-27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3 октября 2018 года Кветков А.И. отбыл наказание в виде лишения свободы (л.д. 47).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 октября 2018 года в отношении Кветкова А.И. заведено дело административного надзора, он поставлен на учет Усть-Камчатским МО МВД России (л.д. 11-12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 17 марта 2021 года Кветкову А.И. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов утра (л.д. 28-32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 марта 2021 года Кветков А.И. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, в том числе с установленной обязанностью являться на регистрацию в Усть-Камчатский МО МВД России с 09:00 до 18:00 часов в первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца (л.д. 13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 20 февраля 2024 года в указанные административные ограничения внесены изменения, введен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 21:00 часов до 06:00.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, в период срока административного надзора Кветков А.И. неоднократно с момента постановки на учет как поднадзорное лицо, а также после установления дополнительных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе против порядка управления, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 октября 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Усть-Камчатского судебного района за неявку 7 октября 2024 года для регистрации в Усть-Камчатский МО МВД России, Кветков А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ (л.д. 38-39).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 февраля 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Усть-Камчатского судебного района за пребывание 16 января 2025 года в 02:40 часов вне жилого помещения, являющего местом жительства, Кветков А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в административного ареста (л.д. 41-42).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 января 2025 года постановлением врио начальника Госавтоинспекции Мильковского МО МВД России Кветков А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, и подвергнут наказанию в виде штрафа (л.д. 45).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные постановления вступили в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно обзорной справке от 27 ноября 2024 года, Кветков А.И. состоит на учете в Усть-Камчатском МО МВД России как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб на него не поступало, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не общается (л.д. 55).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, систематически нарушает установленные запреты, а именно на пребывание вне жилого помещения, где он постоянно проживает, в период с 21:00 до 06:00, допускает нарушения периодичности явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ принятие решения об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений относится к исключительной компетенции суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений против порядка управления, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, что не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, с учетом представленных сведений, характеризующих административного ответчика, тяжести совершенных им преступлений, его поведения и образа жизни за время нахождения на профилактическом учете, характера допущенных административных правонарушений, срока, в течение которого допущены указанные нарушения, для обеспечения последнему индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения поднадзорным правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, конкретизировав ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив такой период с 20:00 до 06:00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного ответчика о несправедливости установления в отношении него обязанности находиться по месту жительства с 20:00 часов, так как он отбыл назначенное по приговору наказание и наказания за совершение административных правонарушений, суд находит необоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного, соответственно, установление административного надзора и предусмотренных в связи с ним ограничений не является наказанием. Целью административного надзора является не наказание за преступление, а предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление начальника Усть-Камчатского МО МВД России Шмидта А.В. удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Внести изменение в административные ограничения, установленные решением Елизовского районного суда Камчатского края от 3 мая 2018 года, с учетом дополнений (изменений) ограничений, установленных решениями Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 17 марта 2021 года, от 20 февраля 2024 года, в отношении Кветкова Александра Игоревича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 до 06:00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий М.Р. Валеев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме решение изготовлено 10 апреля 2025 года в 17:00.</p></span>