<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p class="MsoClassConsPlusTitlePage" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 88а-3253/2025</p> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">город Кемерово 12 февраля 2025 года</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Черемисина Е.В.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Мишиной И.В., Конаревой И.А.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу централизованной религиозной организации «Римско-католическая Преображенская Епархия в Новосибирске» на решение Омского областного суда от 22 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 3 октября 2024 года</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по административному делу № 55OS0000-01-2024-000160-46 (№ 3а-311/2024) по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к местной религиозной организации «Греко-католический приход Покрова Пресвятой Богородицы Католической церкви в городе Омске» о ликвидации местной религиозной организации.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Черемисина Е.В., выслушав объяснения представителя централизованной религиозной организации «Римско-католическая Преображенская Епархия в Новосибирске» Поликевич Я.Р., поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">местная религиозная организация «Греко-католический приход Покрова Пресвятой Богородицы Католической церкви в городе Омске» зарегистрирована на основании распоряжения Управления юстиции Администрации Омской области 30 июня 1999 года, учетный номер 163, сведения о государственной регистрации внесены в ЕГРЮЛ 30 января 2003 года, основной государственный регистрационный номер 1035500006079.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Минюста России по Омской области 27 февраля 2024 года обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации указанной местной религиозной организации, исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с грубыми, неустранимыми, создающими угрозу общественной безопасности и общественному порядку нарушениями требований федерального законодательства, носящими продолжительный и систематический характер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Омского областного суда от 22 мая 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 3 октября 2024 года, административные исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Местная религиозная организация «Греко-католический приход Покрова Пресвятой Богородицы Католической церкви в городе Омске» ликвидирована и исключена из Единого государственного реестра юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе, поданной 28 декабря 2024 года и поступившей в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции 16 января 2025 года, централизованная религиозная организация «Римско-католическая Преображенская Епархия в Новосибирске» просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях Управления Минюста России по Омской области содержится просьба об оставлении обжалуемых судебных актов без изменения, кассационной жалобы – без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев административное дело в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не установила наличие предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации нарушений, влекущих отмену или изменение судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск о ликвидации местной религиозной организации подан уполномоченным органом в порядке статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данной статьей предусмотрены случаи ликвидации религиозной организации по решению суда:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям) (пункт 1);</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- при осуществлении действий, направленных на осуществление экстремистской деятельности, а также в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) (пункты 2, 7).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства в подтверждение указанных оснований ликвидации местной религиозной организации были отражены в административном исковом заявлении и приложенных к нему документах, включая акт проверки от 16 февраля 2024 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного ответчика о выходе суда за пределы административного иска являются необоснованными, поскольку в административном исковом заявлении было указано, что в организации предметом обсуждения являлись политические вопросы, в том числе поддержка украинской стороны в ходе проведения специальной военной операции.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В приложенном к административному исковому заявлению акте проверки от 16 февраля 2024 года отражены факты изъятия в помещении религиозной организации иконы и литературы, на доказывание экстремистского и запрещенного характера которых были направлены усилия административного истца в ходе рассмотрения дела.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суды оценивали именно те обстоятельства и подтверждающие их доказательства, которые административный истец приводил в качестве основания своего административного иска. При этом в вопросах определения норм права, подлежащих применению в административном деле, суды любой инстанции действуют самостоятельно и не связаны позицией и мнением сторон.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судами установлено и подтверждается материалами административного дела, что местная религиозная организация «Греко-католический приход Покрова Пресвятой Богородицы Католической церкви в городе Омске» входит в состав Централизованной религиозной организации Римско-католической Преображенской Епархии в Новосибирске.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Юридический адрес и местонахождение организации: <span class="Address2"><адрес></span>, основной вид деятельности – деятельность религиозных организаций, богослужения проводятся на украинском языке.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Устав организации утвержден 30 мая 1999 года, зарегистрирован в Управлении юстиции администрации Омской области 27 февраля 2008 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с 17 марта 2015 года по 26 февраля 2023 года настоятелем организации являлся Федосеев С.В.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Декретом Централизованной религиозной организации Римско-католической Преображенской Епархии в Новосибирске от 27 февраля 2023 года на должность настоятеля организации назначен гражданин Аргентинской Республики Вергани Габриэль Хосе.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области от 15 января 2024 года <span class="Nomer2">№</span> в период с 22 января по 16 февраля 2024 года проведена плановая документарная проверка соответствия деятельности религиозной организации предусмотренным в ее Уставе целям и порядку деятельности, а также требованиям Федерального закона № 125-ФЗ.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту проверки от 16 февраля 2024 года:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- организацией осуществляется деятельность, противоречащая целям ее создания (уставным целям), в частности: в организации обсуждалась поддержка украинской стороны в ходе проведения специальной военной операции, в мае 2023 года у организации изъята размещенная в открытом доступе католическая икона, на которой изображены в том числе пособники национализма, участники террористической организации ОУН-УПА, а именно Степан Бандера, Роман Шухевич, Евгений Коновалец и пр., 15 февраля 2024 года у организации изъяты находящиеся в свободном доступе в помещении для богослужений книги «История Киева над Днестром» и «Организация украинских националистов и Украинская повстанческая армия» (нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 125-ФЗ, пункта 1.1 Устава);</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- численность состава организации менее 10 человек, ведение учета участников организации не осуществляется, что не позволяет сформировать высший орган управления – общее собрание прихожан (нарушение пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ);</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- общие собрания прихожан не проводятся (нарушение пункта 2 статьи 123.26 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 125-ФЗ, пункта 4.1 Устава);</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- книги записи церковных актов не ведутся (нарушение пункта 4.6 Устава);</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- распространяется литература без маркировки с официальным полным наименованием организации, в том числе книги «Краткий христианский Катехизис», «История Киева над Днестром» Михайло Паука (нарушение пункта 3 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ);</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- деятельность осуществляется организацией без указания своего официального полного наименования в виде вывески (таблички) (нарушение пункта 8 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ);</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- религиозная деятельность ведется в помещении без предоставления организации на законном основании права пользования им (нарушение пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 125-ФЗ);</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- основы вероучения, которыми руководствуется религиозная организация, не содержат положений об истории ее возникновения, о методах ее деятельности (нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 125-ФЗ).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив обоснованность вмененных организации нарушений, суды пришли к правильным выводам о наличии предусмотренных законом оснований для ее ликвидации.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частности, нашло свое подтверждение нарушение норм пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ о том, что местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы судов о том, что организацией достоверно не подтверждено наличие десяти участников, отвечающих указанным критериям, основаны на данных ЦПЭ УМВД России по Омской области, согласно которым из поданных организацией списков по учетам УМВД России по Омской области значатся только пять человек.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленный настоятелем организации Вергани Г.Х. список 14 членов религиозной организации по состоянию на 22 января 2024 года судами признан не соответствующим указанным официальным данным и письменным объяснениям самого Вергани Г.Х. от 15 февраля 2024 года, согласно которым учет членов организации не ведется, а также сведениям, сообщенным им 27 апреля 2024 года при допросе <span class="others1"><данные изъяты></span> по уголовному делу, о том что в организации четыре постоянных прихожанина.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя о недостаточном понимании настоятелем Вергани Г.Х. русского языка признаны судами несостоятельными, поскольку он прибыл в Россию в 2015 году, изучал русский язык в Ульяновском техническом университете (т. 2, л.д. 77), с 2021 года имеет сертификат о владении русским языком и вид на жительство, при допросах и даче объяснений в 2023-2024 годах неоднократно заявлял, что в достаточной степени владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные стороной административного ответчика в суде сведения о членах организации отклонены судами в силу их противоречивости.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного выводы судов о неподтвержденности наличия в организации десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в г. Омске, основаны на фактических обстоятельствах дела.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное нарушение верно квалифицировано судами как грубое в силу несоответствия установленным Федеральным законом № 125-ФЗ правовым основам создания и существования религиозной организации, невозможности сформировать высший орган управления организации, которым в соответствии с пунктом 4.1 Устава является общее собрание прихожан.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы судов об осуществлении организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям), включая действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности, подтверждены представленными в дело доказательствами.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2014 года по делу № АКПИ14-1292С «Украинская повстанческая армия» (УПА) признана экстремистской, ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная организация включена в «Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», расположенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: https://minjust.gov.ru/ru/documents/7822/</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Этим же решением признана экстремистской с запретом деятельности «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА-УНСО). При этом в решении установлено, что УНА-УНСО является, по сути, правопреемником «Организации украинских националистов» (ОУН) и «Украинской повстанческой армии» (УПА), воевавших на стороне гитлеровской Германии и признанных решением Нюрнбергского трибунала коллаборационистскими; оправдывает деятельность руководителей украинских коллаборационистских организаций ОУН-УПА С. Бандеры и Р.Шухевича, воевавших на стороне гитлеровской Германии.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 1 статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее – Федеральный закон № 80-ФЗ) закреплено, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 6 Федерального закона № 80-ФЗ запрещена пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исключения из указанной нормы распространены только на случаи использования атрибутики, символики либо изображений руководителей групп, организаций или движений, названных в частях второй – четвертой указанной статьи, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма (часть 5 статьи 6 Федерального закона № 80-ФЗ).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В «Перечень организаций, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой отечественной войне 1941 – 1945 годов», а также атрибутики и символики этих организаций» 17 января 2024 года включены Украинская повстанческая армия (УПА) и Организация украинских националистов (ОУН), ряд их лозунгов и символов (официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации, адрес: https://minjust.gov.ru/ru/documents/7825/).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечисленные в указанном пункте Закона о противодействии экстремистской деятельности материалы, имеющие отношение к конкретным личностям и организациям (например, выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями или движениями, признанными преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), являются экстремистскими в силу прямого указания закона.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ОУН-УПА признаны в Российской Федерации нацистскими и экстремистскими организациями, их деятельность в любых формах и проявлениях в России запрещена, также как запрещены действия, направленные на их реабилитацию и оправдание их деятельности.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выступления, изображения С. Бандеры и Р. Шухевича, являвшихся руководителями ОУН-УПА, относятся к экстремистским материалам в силу закона. Их легальное использование для публичной демонстрации возможно исключительно в целях формирования негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма при отсутствии признаков пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных административным истцом доказательств следует, что органами полиции 14 мая 2023 года в помещении местной религиозной организации по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, изъята икона, 15 февраля 2024 года органами полиции там же изъяты книги на украинском языке «Организация украинских националистов и украинская повстанческая армия», 2005 г., г. Киев, «История Киева над Днестром» Михайло Паука, 2001г., издательство г. Львов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства, подтверждающие наличие вышеуказанных иконы и книг в свободном доступе в помещении религиозной организации, оценены судами как достоверные, относимые и допустимые, согласующиеся с объяснениями и показаниями свидетелей, подробно изложенных в оспариваемых судебных актах.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам кассационной жалобы суды были вправе исходя из положений КАС РФ использовать в качестве доказательств материалы, переданные УФСБ России по Омской области в порядке служебного взаимодействия в органы прокуратуры и Управление Минюста России по Омской области, включая заключения специалиста, полученные в связи с обращениями уполномоченных органов власти, которые имеют самостоятельное доказательственное значение по настоящему административному делу.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные икона и книга «Организация украинских националистов и украинская повстанческая армия» были исследованы доктором исторических наук, профессором <span class="FIO11">ФИО11</span> в качестве специалиста.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выводам его письменных заключений на иконе изображены военно-политические руководители ОУН-УПА (организаций, признанных экстремистскими и запрещенных в России) С. Бандера и Р. Шухевич, религиозные лидеры Украинской греко-католической церкви А. Шептицкий и И. Слипый, являвшиеся авторитетными духовными наставниками ОУН-УПА, ответственными за сотрудничество своей паствы с осужденными Нюрнбергским трибуналом нацистскими структурами гитлеровской Германии, а также за совершенные ею расправы с еврейским, польским, русинским мирным населением.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изображение иконы является творчеством укронацистов, разместивших под Покровами Богородицы своих «героев».</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Появление этой иконы обусловлено совпадением религиозного праздника Покрова Пресвятой Богородицы с датой создания УПА (14 октября 1942 года). Украинские националисты сознательно приурочили создание своей организации к религиозному празднику. Поэтому современные укронацисты поместили под Покрова Пресвятой Богородицы своих кумиров.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Печатное издание «Организация украинских националистов и украинская повстанческая армия», 2005 г. (издательство Национальная Академия Науки Украины, г. Киев) представляет собой заключение рабочей группы украинских историков при Правительственной комиссии по изучению деятельности ОУН-УПА (организаций, запрещенных в России).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Книга является политическим ангажированным продуктом историописания в соответствии с государственным заказом Украины, направленным на реабилитацию в массовом сознании истории запрещенной ОУН-УПА.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Трансформация в историческом сознании украинцев ведущих деятелей ОУН и его вооруженного крыла УПА в национальных героев создала идеологическую основу для формирования на Украине нацистского политического режима.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В брошюре содержится утверждение, отрицающее факт, установленный Международным военным трибуналом в Нюрнберге.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суть утверждения заключается в непризнании военных преступлений украинских коллаборационистов из дивизии СС «Галичина».</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в данном издании излагаются ложные сведения о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, отрицается, что СССР в борьбе с ОУН-УПА противостоял коллаборационистам – пособникам германских нацистов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключения указанного специалиста подробно мотивированы со ссылками на источники, уровень его образования и компетенции подтвержден документами о присвоении ученой степени доктора исторических наук и ученого звания профессора по специальности «Отечественная история».</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривая заключения специалиста, административный ответчик не привел каких-либо сведений, опровергающих указанные выводы относительно содержания книги и изображения на иконе, не представил собственные доказательства в опровержение этих выводов, не ходатайствовал о проведении судебной экспертизы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного факты публичной демонстрации в помещении религиозной организации печатного издания о деятельности ОУН-УПА, иконы с изображением руководителей ОУН-УПА С. Бандеры и Р. Шухевича, направленных на героизацию и реабилитацию указанных лиц и возглавляемых ими организаций, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помимо изложенного судами установлено, что в местной религиозной организации обсуждались текущие политические события исходя из позиции поддержки украинской стороны в ходе проведения специальной военной операции. При этом настоятель Вергани Г.Х. присутствовал при этих беседах, а также знал о нахождении в свободном доступе в помещениях религиозной организации указанных иконы и печатного издания.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылки административного ответчика на неосведомленность Вергани Г.Х. о содержании бесед, литературы, изображения на изъятой иконе в силу недостаточного знания им русского языка и истории не могут освобождать организацию от примененных судом последствий ее незаконной деятельности.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность настоятеля знать о том, какие беседы ведутся прихожанами в его присутствии, какие иконы и литература размещаются в помещениях религиозной организации вытекает из его статуса постоянного руководителя прихода, определенного в пункте 4.3 Устава.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отсутствие иных ответственных лиц и органов управления местной религиозной организации именно на настоятеле Вергани Г.Х. лежала обязанность по недопущению нарушений закона, в том числе по своевременному устранению из помещений религиозной организации указанных предметов и запрету ведения прихожанами в помещениях религиозной организации политических бесед, в которых кем-либо выражается поддержка украинской стороны в ходе специальной военной операции.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя о том, что организация и ее настоятель Вергани Г.Х. не имели достаточного времени, чтобы выразить публичное несогласие с высказываниями и действиями члена организации, церковнослужителя <span class="FIO13">ФИО13</span>, в отношении которого возбуждено уголовное дело по статье 354.1. Уголовного кодекса Российской Федерации (Реабилитация нацизма) являются несостоятельными.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из норм статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ, разъяснений пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» публично выраженное, т.е. доведенное до сведения неопределенного круга лиц несогласие организации с действиями и высказываниями своего члена имеет правовое значение и может при определенных обстоятельствах освобождать организацию от ответственности.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Публичное несогласие организации с действиями и высказываниями <span class="FIO12">ФИО12</span>, исходя из их содержания, должно было включать в себя осуждение деятельности ОУН-УПА и ее руководителей С. Бандеры и Р.Шухевича, т.е. констатацию нормативно закрепленной и единственно возможной в России оценки деятельности указанных лиц.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из письменных заключений специалиста <span class="FIO11">ФИО11</span> следует наличие тесной исторической связи между религиозными греко-католическими структурами и ОУН-УПА, которая сохраняется до настоящего времени с современными фактическими и идейными последователями ОУН-УПА. Наличие такой связи, безусловно, препятствует публичному осуждению ОУН-УПА и их руководителей со стороны религиозных греко-католических структур.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что попытки выразить публичное несогласие с высказываниями и действиями <span class="FIO12">ФИО12</span> путем осуждения деятельности ОУН-УПА и ее руководителей С. Бандеры и Р. Шухевича местной религиозной организацией, ее настоятелем Вергани Г.Х., а также централизованной религиозной организацией «Римско-католическая Преображенская Епархия в Новосибирске» не предпринимались.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного утверждение представителя административного ответчика об отсутствии достаточного времени для выражения организацией публичного несогласия с высказываниями и действиями <span class="FIO12">ФИО12</span> противоречит обстоятельствам дела, поскольку для того, чтобы оценить тот факт, было ли публичное несогласие своевременным, нужно, чтобы оно было реализовано и доведено до неопределенного круга лиц, чего в данном случае не произошло.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы централизованной религиозной организации в лице ее судебного представителя Поликевич Я.Р. о том, что оспариваемые судебные акты оскорбляют всех католиков, на которых падает тень обвинений в экстремизме, являются формой эмоционального воздействия на суд, поскольку не имеют под собой реальных оснований.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.1 Устава местной религиозной организации она создана для совместного исповедания и распространения Католической веры.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Российской Федерации отсутствуют какие-либо нормативные ограничения и запреты на совместное исповедание и распространение Католической веры как таковой.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако использование при этом икон и литературы, направленных на героизацию и реабилитацию ОУН-УПА и их руководителей С. Бандеры и Р.Шухевича, является таким нарушением норм федерального законодательства, которое может повлечь ликвидацию религиозной организации, что должно быть для нее очевидным фактом, определяющим границы возможной деятельности в России.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установленные судами обстоятельства верно оценены как основание для выводов о том, что местной религиозной организацией осуществлялась деятельность, противоречащая целям ее создания (уставным целям), нарушающая требования федерального законодательства.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с этим является законным решение суда о ликвидации местной религиозной организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя о том, что организации не выносилось предупреждение в соответствии с нормами Федерального закона № 114-ФЗ правильность выводов судов не опровергают.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 4 статьи 7 и части 2 статьи 9 Федерального закона № 114-ФЗ вынесение предупреждения о недопустимости осуществления экстремистской деятельности до обращения в суд с требованием о ликвидации организации не является обязательным.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если предупреждение не выносилось необходимо установить факт осуществления экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 114-ФЗ).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление организацией экстремистской деятельности, повлекшей за собой указанные выше последствия, причинение вреда или угрозу его причинения, является самостоятельным основанием для обращения уполномоченных органов в суд с соответствующим административным иском.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Публичная демонстрация в религиозной организации икон и печатных изданий, посвященных деятельности ОУН-УПА, их руководителям С. Бандере и Р. Шухевичу, направленных на их реабилитацию и героизацию, обсуждение прихожанами организации в публичных беседах и в присутствии настоятеля поддержки украинской стороны в ходе специальной военной операции в достаточной мере подтверждают наличие фактов, приведенных в части 2 статьи 9 Федерального закона № 114-ФЗ.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы судов соответствуют обстоятельствам дела, при его рассмотрении не допущено нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Омского областного суда от 22 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 3 октября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу централизованной религиозной организации «Римско-католическая Преображенская Епархия в Новосибирске» – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 26 февраля 2025 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>