Дело № 8Г-7710/2025 [88-8609/2025]
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (Кемеровская область - Кузбасс)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 88-8609/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кемерово 27 мая 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Жуленко Н.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Ельмеевой О.А., Чеплыгиной Е.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">№</span> по иску Тетяриной Елены Владимировны, Тетярина Петра Александровича, действующего в интересах членов своей семьи. к администрации г. Красноярска, департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда на период проведения капитального ремонта жилого помещения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе администрации г. Красноярска на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 27 сентября 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 января 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуленко Н.Л., выслушав посредством видеоконференц-связи объяснения представителя администрации г. Красноярска Грищенко Ю.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, а также Тетярина П.А., представителя Тетярина П.А., Тетяриной Е.В. – Зыкова А.А., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тетярина Е.В., Тетярин П.А. обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска, Департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что с 1990 года Тетярина Е.В. и ее семья проживают в многоквартирном доме по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 27 июня 2022 г. на администрацию г. Красноярска возложена обязанность по проведению работ по капитальному ремонту принадлежащей им квартиры. Для исполнения решения суда с июля 2022 года они съехали в арендованную квартиру, тем самым, освободив жилое помещение, однако до настоящего времени капитальный ремонт ответчиком не проведен. Заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда на время проведения капитального ремонта оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просят обязать администрацию г. Красноярска, Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска предоставить Тетяриной Е.В., Тетярину П.А., <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> благоустроенное жилое помещение маневренного фонда пригодное для постоянного проживания граждан, соответствующее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, иным требованиям законодательства. из расчета 6 кв.м на одного человека в течении 1 (одного) месяца на весь срок проведения капитального ремонта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 27 сентября 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 января 2025 г., с учетом определения об исправлении описки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, исковые требования удовлетворены частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На администрацию г. Красноярска возложена обязанность предоставить Тетяриной Елене Владимировне, Тетярину Петру Александровичу, а также членам его семьи: <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождения, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождения, <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождения, благоустроенное жилое помещение маневренного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения - 6 квадратных метров на одного человека в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу до окончания проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований к Департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда на период проведения капитального ремонта жилого помещения отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе администрацией г. Красноярска ставится вопрос об отмене принятых судебных актов со ссылками на нарушения норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам <span class="FIO7">ФИО7</span> кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании ордера <span class="Nomer2">№</span> Тетяриной Е.В. и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, которые в дальнейшем в порядке приватизации перешли в собственность Тетяриной Е.В., Тетярина П.А., Тетяриной А.А., Тетярина Д.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО УК «Триумф», в указанном жилом помещении проживают Тетярина Е.В., Тетярин П.А., Тетярин Д А., <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO14">ФИО14</span>, <span class="FIO15">ФИО15</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 27 июня 2022 г. на администрацию г. Красноярска возложена обязанность осуществить за счет средств местного бюджета финансирование проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома <span class="Address2"><адрес></span> в части ремонта внутридомовых инженерных систем электроснабжения, отопления, горячего и холодного водоснабжения, путем перечисления денежных средств Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, а также в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение капитального ремонта помещения квартиры <span class="Nomer2">№</span> жилого дома в части следующих элементов: ремонт (замена) деревянных конструкций полов, оконных и балконных блоков, системы электроснабжения, системы отопления (стояки и отопительные приборы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 ноября 2022 г. разъяснен порядок исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 27 июня 2022 г. в части возложения на администрацию г. Красноярска обязанности организовать проведение капитального ремонта помещения квартиры <span class="Address2"><адрес></span> в части следующих элементов: ремонт (замена) деревянных конструкций полов; деревянных оконных и балконных блоков (за исключением оконных блоков в комнатах <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>, замену которых истец осуществил самостоятельно); системы электроснабжения; системы отопления (стояки и отопительные приборы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно объяснениям Тетярина П.А., после принятия апелляционного определения от 27 июня 2022 г. их семья выехала из жилого помещения по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, однако в установленный судом срок капитальный ремонт жилого помещения не был начат, в связи с чем они обратно заселились в квартиру.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 апреля 2023 г. Тетярин П.А. обратился в администрацию г. Красноярска с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда на период проведения капитального ремонта в квартире по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на которое 13 апреля 2023 г. ему дан ответ департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска о необходимости обращения с соответствующим заявлением в указанный уполномоченный орган с приложением документов, предусмотренных Порядком предоставления жилых помещений маневренного фонда города Красноярска, утвержденным постановлением администрации г. Красноярска от 9 сентября 2010 г. <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленной ответчиками межведомственной переписке, 24 июля 2023 г. по заданию департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска от 14 июля 2023 г. МКУ г. Красноярска «УРТСЖиМС» подготовлен локально-сметный расчет на проведение работ по капитальному ремонту квартиры по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, после чего <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска с ИП Сагашевым С.В. заключен муниципальный контракт, а 13 ноября 2023 г. с МКУ г. Красноярска «УРТСЖиМС» договор поручения на технический надзор и контроль за выполнением работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы дела ответчиками также представлены письма департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска от 21 ноября 2023 г., 15 декабря 2023 г., адресованные Тетярину П.А., Тетяриной Е.В. о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение подрядной организации для осуществления капитального ремонта жилого помещения истцов, комиссионные акты о не предоставлении истцами такого доступа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа администрации Советского района в г. Красноярске следует, что 26 декабря 2023 г. Тетярин П.А. обращался в администрацию Советского района с просьбой предоставить жилое помещение на время капитального ремонта его квартиры, на что ему был дан ответ от 26 января 2024 г. <span class="Nomer2">№</span> с разъяснением необходимости обращения с таким заявлением в департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время, распоряжением администрации г. Красноярска от 3 апреля 2024 г. <span class="Nomer2">№</span> Тетярину П.А., Тетяриной Е.В., Тетяриной С.А., <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> представлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, однако по сообщению администрации Октябрьского района г. Красноярска от 26 апреля 2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, Тетярин П.А. от заключения договора найма на жилые помещения маневренного фонда, предоставленные на основании распоряжения от 3 апреля 2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, отказался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2 мая 2024 г. Тетярин П.А. обратился в департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда на период проведения капитального ремонта в непосредственной близости к месту его проживания со ссылкой на посещение несовершеннолетними детьми дошкольных и образовательных учреждений в Советском районе г. Красноярска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, 27 мая 2024 г. Тетярин П.А. вручил департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска обращение, в котором заявил об отказе от переселения в жилые помещения маневренного фонда, предоставленные на основании распоряжения от 3 апреля 2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, указав на их неудовлетворительное санитарное и техническое состояние.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 88, 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации г. Красноярска от 9 сентября 2010 г. №374 «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений маневренного фонда города Красноярска», дав оценку представленным доказательствам по правилам ст.ст. 61, 67 ГПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований к администрации г. Красноярска, указав, что вступившим в законную силу судебным актом на администрацию г. Красноярска возложена обязанность организовать проведение капитального ремонта в квартире истцов с проведением работ, препятствующих проживанию граждан в жилом помещении в этот период, в связи с чем, возложил на ответчика обязанность по предоставлению истцам жилого помещения маневренного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения - 6 квадратных метров на одного человека в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу до окончания проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что данные выводы основаны на правильном применении норм материального права, мотивированы, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что администрация г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком по делу, судебная коллегия указала, что в данном случае судом верно определен ответчик, поскольку на администрацию г. Красноярска вступившим в законную силу судебным актом была возложена обязанность организовать проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, находящегося в спорной квартире.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отклоняя доводы апелляционной жалобы о злоупотреблении истцами своим правом, выраженном в необоснованном уклонении от переселения в предоставленное им помещение маневренного фонда по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, судебная коллегия указала, что стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих соответствие указанного жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, поскольку из представленных стороной истца фотографий, на которых изображены предлагаемые к переселению помещения, усматривается, что жилые помещения и места общего пользования находятся в неудовлетворительном, запущенном состоянии. Оснований сомневаться в достоверности, представленных стороной истца фотографий судебная коллегия не усмотрела, поскольку изображенные на них жилые помещения и обстановка в них соответствуют изображениям, приложенным к пояснениям специалиста Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, представленным ответчиком при подаче апелляционной жалобы, но выполненным в ином ракурсе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствующими фактическим обстоятельствам дела, требованиям норм материального права, регулирующих спорные отношения. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судами определены верно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяемой с учетом части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (пункт 1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 и пункта 1 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в кассационной жалобе администрацией г. Красноярска доводы являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, данная им оценка соответствует приведенным положениям законодательства, актам легального толкования и разъяснениям по их применению, а потому основанием к отмене решения суда и апелляционного определения служить не могут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По существу, доводы заявителя кассационной жалобы сводятся к несогласию с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и конкретных доказательств, на основании которых они установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, судами допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Центрального районного суда г. Красноярска от 27 сентября 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 января 2025 г. оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Красноярска – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 3 июня 2025 г.</p></span>