Дело № 16-3521/2025
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (Кемеровская область - Кузбасс)
Дела об административных правонарушениях - жалобы на вступившие в законную силу решения, постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 16-3521/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кемерово 25 июня 2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу защитника Лямкиной В.Ю., действующей на основании доверенности в интересах Администрации г. Рубцовска Алтайского края, на вступившие в законную силу постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России (далее - СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России) (к протоколу № <span class="Nomer2">№</span> от 18 октября 2024г.) от 28 октября 2024г., решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 февраля 2025г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 15 апреля 2025г., вынесенные в отношении Администрации г. Рубцовска Алтайского края (далее также администрация) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России (к протоколу № <span class="Nomer2">№</span> от 18 октября 2024г.) от 28 октября 2024г., оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 февраля 2025г. и решением судьи Алтайского краевого суда от 15 апреля 2025г., Администрация г. Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа 30000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник администрации настаивает на отмене постановления должностного лица и судебных актов, приводя доводы об их незаконности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст. 17.17 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в числе иного, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 2 названной статьи указанного закона следует, что судебный пристав-исполнитель имеет право, в частности, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, Администрация г. Рубцовска Алтайского края привлечена к административной ответственности за то, что не исполнила требование судебного пристава-исполнителя СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 12 июля 2024г. о предоставлении сведений в рамках исполнительного производства № <span class="Nomer2">№</span>, которое было возбуждено 1 июля 2024г. на основании исполнительного листа N <span class="Nomer2">№</span>, выданного Рубцовским городским судом Алтайского края 3 апреля 2024г. (предмет исполнения: предоставление семье <span class="FIO7">ФИО7</span>. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма), в отношении должника Администрации г. Рубцовска Алтайского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения дела должностное лицо пришло к выводу о том, что в срок до 17 июля 2024г. администрация была обязана, согласно п. 2 постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 12 июля 2024г. об установлении должнику нового срока исполнения требований неимущественного характера до 16 сентября 2024г., предоставить судебному приставу-исполнителю информацию об исполнении исполнительного документа, а в случае неисполнения решения суда, сообщить о принятых к исполнению мерах. Получив постановление 15 июля 2024г., администрация виновно не исполнила указанное требование судебного пристава-исполнителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебные инстанции, соглашаясь с выводами должностного лица административного органа, вместе с тем пришли к выводу о том, что должник-администрация, обязана была предоставить требуемую судебным приставом-исполнителем информацию 17 сентября 2024г., однако не исполнила требование в указанный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С выводами должностного лица и судебных инстанций нет оснований согласиться, как не имеющих подтверждения в материалах дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Алтайскому краю о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 12 июля 2024г. (л.а.м. 13), в пункте 2 должнику - Администрации г. Рубцовска Алтайского края, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 16 сентября 2024г. Требований судебного пристава-исполнителя о предоставлении должником 17 сентября 2024г. или в срок до указанной даты информации об исполнении (неисполнении) исполнительного документа, постановление не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных сведений (постановлений или отдельных требований судебного пристава-исполнителя СОСП по Алтайскому краю) представленные материалы дел не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое рассмотрение дела не соответствует нормам ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о задачах рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенные должностным лицом нарушения не были устранены при пересмотре дела судебными инстанциями в порядке ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, обжалуемые акты подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России (к протоколу № <span class="Nomer2">№</span> от 18 октября 2024г.) от 28 октября 2024г., решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 февраля 2025г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 15 апреля 2025г. отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу прекратить на сновании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья С.Н. Булычева</p></span>