Дело № 8Г-10082/2025 [88-10644/2025]

Суть дела

<title></title> ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ № 88-10644/2025 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Кемерово                                                                    28 августа 2025 г. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего Лавник М.В. судей Гусева Д.А., Андугановой О.С., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7/2025 (УИД 55RS0018-01-2024-000660-89) по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области к Харютину Алексею Ивановичу о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате излишне выплаченной социальной выплаты на приобретение жилья, по кассационной жалобе Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области на решение Марьяновского районного суда Омской области от 10 января 2025 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 9 апреля 2025 г. Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции установила: Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области (далее по тексту также – Минсельхоз Омской области, истец) обратилось в Марьяновский районный суд Омской области к Харютину Алексею Ивановичу (далее по тексту также – Харютин А.И., ответчик) о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате излишне выплаченной социальной выплаты на приобретение жилья, в размере 445979,33 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что что ответчику 4 апреля 2022 г. в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 9696, выдан сертификат на сумму 1627466 рублей 40 копеек на строительство (приобретение) жилья гражданам на сельских территориях Омской области. 5 июля 2022 г. ответчик и члены его семьи с использованием социальной выплаты приобрели жилой дом, стоимостью 2151994 рубля 30 копеек, площадь которого составляет 91,8 кв.м. с использованием социальной выплаты, таким образом, стоимость одного квадратного метра дома составила 23442 рубля 20 копеек. Стоимость 1кв.м. общей площади жилья, утвержденной приказом Минстроя от 30 декабря 2021 г. № «Об утверждении стоимости 1 кв.м. общей площади жилья в сельской местности на территории Омской области для расчета размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» на 2022 год», в 2022 году по Марьяновскому муниципальному району Омской области составила 32291 рубль. Таким образом, сумма излишне полученной социальной выплаты составила 445 979 рублей 33 копейки. Несмотря на то, что ответчик был ознакомлен с положениями Госпрограммы с соответствующим заявлением о пересчете к истцу до настоящего времени не обращался. Просил взыскать с Хрютина А.И. в пользу истца излишне полученную им социальную выплату на приобретение жилья в размере 445979 рублей 33 копейки. Решением Марьяновского районного суда Омской области от 10 января 2025 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 9 апреля 2025 г., в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Минсельхоз Омской области обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Марьяновского районного суда Омской области от 10 января 2025 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 9 апреля 2025 г. отменить, как незаконные и необоснованные, с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований. Относительно доводов кассационной жалобы Харютиным А.И. принесены письменные возражения. В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего. Как установлено судами и следует из материалов дела, 12 марта 2021 г. Харютин А.И. обратился с заявлением в администрацию Марьяновского муниципального района Омской области о включении его и членов его семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих на сельских территориях Омской области в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696. По результатам рассмотрения данного заявления Харютин А.И. включен в соответствующий список, сформированный администрацией Марьяновского муниципального района Омской области, а впоследствии и в Сводный список, утвержденный Минсельхозом Омской области на 2022 год. 4 апреля 2022 г. Минсельхоз Омской области выдал Харютину А.И. свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, в котором указано, что в соответствии с условиями Госпрограммы ему предоставляется социальная выплата в размере 1627466,40 рублей, при расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья 2324952 рубля. 4 июля 2022 г. между продавцами Мартояном К.С., Геворгян А.В., Мартоян А.К., Мартоян А.К. и покупателями Харютиным А.И., Р., Д., Харютиной Е.А. заключен договор купли-продажи земельного участка и здания, расположенных по адресу: <адрес>, который нотариально удостоверен. Согласно условиям договора жилой дом приобретается покупателем у продавца за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 524527 рублей 90 копеек и за счет средств социальной выплаты, предоставленных Минсельхозом Омской области в размере 1627466,40 рублей (пункты 3.1.2. и 3.1.3. договора купли-продажи). Соглашением о внесении изменений в договор купли-продажи, заключенным 20 июля 2022 г., изменена цена приобретаемого объекта недвижимости, предусмотрено, что стоимость жилого дома составляет 2324952 рубля, также договор дополнен указанием о том, что сумма в размере 172957,70 рублей оплачены стороной покупателя при подписании договора за счет собственных средств. Обращаясь в суд с настоящим иском, Минсельхоз Омской области полагает, что на стороне ответчика, как получателя социальной выплаты, имеет место неосновательное обогащение, поскольку с учетом площади приобретенного им жилого помещения и его стоимости фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади составила на 8848,80 рублей меньше установленной, что является основанием для соответствующего пересчета размера социальной выплаты и возврата разницы. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался пунктом 17 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 11 декабря 2013 г. № 321-п, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности возвратить излишне выплаченные в счет социальной выплаты денежные средства в размере 445979,33 рублей. Проверив законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами суда, указав, что они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы. В силу пунктов «ж», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В части 2 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» указано, что данным Законом установлены правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий. К основным целям государственной аграрной политики среди прочих отнесено обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве (пункт 2 части 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона). На момент выдачи Харютину А.И. свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (4 апреля 2022 г.) действовала государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696. Приоритетами названной Программы являются создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях и в сельских агломерациях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях и в сельских агломерациях. Участие в ней субъектов Российской Федерации носит заявительный характер. Кроме того, в основу Программы заложен проектный принцип ее реализации, что позволяет комплексно развивать сельские территории и сельские агломерации, целенаправленно повышая их экономический и социальный потенциал. Правительством Омской области постановлением от 11 декабря 2013 г. № 321-п утверждено Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Омской области (далее – Положение). Указанное Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путtм участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях Омской области либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории Омской области (далее - сельские территории) и работать там (далее - социальные выплаты) (пункт 1). Согласно подпункту 1 пункта 5 Положения (здесь и далее Положение приведено в редакции, действовавшей на дату выдачи ответчику свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях – 4 апреля 2022 г.) право на получение социальной выплаты имеет гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом: - осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность (далее - деятельность) в сфере АПК, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки «Ветеринария и зоотехния» или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в органах государственной власти, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, а также подведомственных им организациях (далее - организации лесного хозяйства). Деятельность должна осуществляться гражданином непрерывно в организациях одной из сфер деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения (далее - сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; - имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (далее - Правила № 862). В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»; - признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления муниципального района Омской области (далее - муниципальный район) по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) (далее - органы местного самоуправления) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных действий. Согласно пункту 12 Положения расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв.м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м. - для семьи из 2 человек и по 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на сельских территориях, утвержденной Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минстрой) на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Омской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года. Стоимость 1 кв.м. общей площади жилья на сельских территориях утверждается Минстроем в срок до 30 декабря текущего финансового года. Согласно пункту 14 Положения, в случае если фактическая стоимость 1 кв.м. общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв.м общей площади жилья, определенной Минстроем, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв.м. общей площади жилья. В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья. Минстрой вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв.м. общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населённым пунктам и рабочим посёлкам, а также для целей строительства и приобретения жилья. Определение размера социальной выплаты производится Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство) в соответствии с пунктами 12 - 14, 17 настоящего Положения (пункт 15 Положения). Постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 г. № 593-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 11 декабря 2013 года № 321-п» внесены в Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Омской области, утвержденное постановлением Правительства Омской области от 11 декабря 2013 года № 321-п «О реализации отдельных положений государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696» изменения, в том числе оно дополнено пунктами 26.1 - 26.7. Пунктом 26.1 установлено, что пересчет размера социальной выплаты осуществляется если фактическая стоимость 1 кв.м. общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв.м. общей площади жилья, определенной Министерством, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв.м. общей площади жилья (подпункт 1). Согласно пункту 26.2 к документам, подтверждающим возникновение оснований для пересчета размера социальной выплаты, относятся: 1) заявление гражданина о пересчете размера социальной выплаты с указанием причин; 2) договор купли-продажи жилого помещения (жилого дома) - если способом улучшения жилищных условий является приобретение жилья; 3) смета расходов на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства с приложением документов, подтверждающих понесенные затраты на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, или отчет об оценке объекта, если в отношении построенного (реконструированного) объекта индивидуального жилищного строительства проведена оценка в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» - если способом улучшения жилищных условий является строительство (реконструкция) жилья; 4) технический план объекта индивидуального жилищного строительства - если способом улучшения жилищных условий является строительство (реконструкция) жилья; 5) документ, подтверждающий соответствие жилого помещения (жилого дома), на строительство (приобретение) которого предоставлена социальная выплата, требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Положения; 6) документы, подтверждающие изменение численного состава семьи гражданина, произошедшее до завершения строительства (приобретения) жилья, в связи с расторжением брака, рождением (усыновлением) у гражданина одного и более детей, смертью члена семьи гражданина. Заявление гражданина о пересчете размера социальной выплаты, составленное в свободной форме с указанием причины пересчета и приложением документов, подтверждающих возникновение оснований для пересчета размера социальной выплаты, представляется в Министерство. Гражданин вправе представить копии документов, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта. Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном порядке. Пересчет размера социальной выплаты производится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в Министерство заявления гражданина о пересчете размера социальной выплаты (пункт 26.3). В пункте 26.4 определена формула, в соответствии с которой осуществляется пересчет размера социальной выплаты на основании документов, указанных в пункте 26.2 настоящего Положения. Пересчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи нового свидетельства и может быть осуществлен только в период действия свидетельства. Размер социальной выплаты, полученный в результате пересчета, утверждается распоряжением Министерства. Данным распоряжением Министерства вносятся соответствующие изменения в сводный список (пункт 26.5). Пунктом 26.6 установлено, что уведомление соответствующих органов местного самоуправления Омской области для доведения до сведения граждан информации о внесенных изменениях в сводный список, уведомление Учреждения, подготовка (оформление) свидетельства к выдаче взамен ранее выданного свидетельства осуществляются в соответствии с пунктами 23 - 25 настоящего Положения. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 14 января 2020 г. № 2-П по делу о проверке конституционности абзацев первого и четвертого пункта 30 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598, Федеральная программа развития сельских территорий направлена на замедление процессов их депопуляции и повышение уровня жизни местного населения. Для создания комфортных условий проживания на селе, в частности, предусмотрена социальная выплата. Эта безвозмездная мера социальной поддержки носит целевой характер. Если действия получателя выплаты входят в противоречие с теми целями, для достижения которых она предоставлена, средства могут быть затребованы к возвращению. В то же время добросовестным гражданам должна быть обеспечена возможность в разумных пределах предвидеть последствия своих действий и быть уверенными в неизменности приобретенных прав и обязанностей. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость тщательного исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, где гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона. И значительное ухудшение его имущественного положения - вопреки целям социального государства - может стать результатом применения правовых норм без учета всех обстоятельств дела. Не может производиться взыскание денежных средств с гражданина, если он проявил заботливость, осмотрительность и предпринял все зависящие от него меры для реализации целевой выплаты и регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилье в срок. Взыскание выплаты при подтверждении ее расходования по целевому назначению только по формальным основаниям исказило бы саму суть рассматриваемых правоотношений. При подобном подходе предоставление выплаты утрачивало бы характер меры социальной поддержки граждан, избравших место жительства в сельской местности. Их имущественное положение в этой ситуации, напротив, было бы ухудшено, притом, что речь идет о лицах, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что Минсельхоз Омской области являясь получателем и распределителем социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, лицом, ответственным за целевое использование денежных средств, не проконтролировал соблюдение получателем социальной выплаты условий ее получения, не выполнил свои обязательства до выдачи разрешения о перечислении социальной выплаты Харютину А.И. по определению правильного расчетного размера социальной выплаты фактической стоимости приобретенного жилья, в отсутствие в материалах дела доказательств недобросовестности Харютина А.И. при получении социальной выплаты для приобретения жилья, учитывая, что обязанность доказать недобросовестность Харютина А.И., получившего социальную выплату в большем, чем положено, размере, возложена на Минсельхоз Омской области, поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании переплаты социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации презюмируется, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Выводы судов первой и апелляционной инстанций подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Доводы кассационной жалобы о том, что Харютин А.И. был осведомлен об условиях государственной программы, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции об отсутствии недобросовестности в действиях Харютина А.И., направленных на неправомерное получение социальной выплаты в большем размере. Разрешая спор суды установили, что излишне выплаченные суммы социальной выплаты, которые фактически были получены Харютиным А.И. и направлены на приобретение жилья на сельских территориях, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности Харютина А.И., или в случае счетной ошибки. Однако таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено. Иные доводы кассационной жалобы о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в целом повторяют позицию кассатора, выраженную в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции и отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергают и о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не свидетельствуют. Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими. Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определила: решение Марьяновского районного суда Омской области от 10 января 2025 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 9 апреля 2025 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: Мотивированное определение изготовлено 2 сентября 2025г.

Основная информация

УИД дела: 55RS0018-01-2024-000660-89

Результат рассмотрения: Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ

Дата рассмотрения: 28.08.2025

Судья: Лавник М.В.- Судья ГР

Категория дела: Дела, связанные с социальными спорами → Другие социальные споры → Иные социальные споры

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Администрация Марьяновского муниципального района Омской области

ИНН: 5520001546

ОГРН: 1025501717823

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Геворгян Асмик Вагинаковна

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Мартоян Карапет Самвелович

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области

ИНН: 5503079359

ОГРН: 1045504007658

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Харютин Алексей Иванович

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Харютина Елена Александровна

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Чудоранс Наталья Алесандровны

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Информация скрыта

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Информация скрыта

Судебные заседания

28.08.2025 12:40

Судебное заседание

Место: №7

Результат: Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ

Жалобы

02.06.2025

Заявитель: Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области в лице Петриевой М.В.

Процессуальный статус: ИСТЕЦ

Результат рассмотрения: ВОЗБУЖДЕНО КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО / ПЕРЕДАНО ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Гражданские дела - кассация

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Судебные заседания

Судебное заседание

Жалобы