Дело № 8а-11772/2025 [88а-12115/2025]

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p class="MsoClassConsPlusTitlePage" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 88А-12115/2025</p> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">город Кемерово&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;06 августа 2025 года</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Поль Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Евтифеевой О.Э., Пушкаревой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУФССП России по Красноярскому краю, поданную через суд первой инстанции 17 июня 2025 года, на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 25 октября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 15 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по административному делу №2а-4175/2024 по административному исковому заявлению Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю <span class="FIO5">ФИО5</span>, ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления, возложении обязанности,</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Поль Е.В., судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска от 09 ноября 2023 года об окончании исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить действия по возбуждению исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 25 октября 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 15 апреля 2025 года административные исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе ГУФССП России по Красноярскому краю ставит вопрос об отмене постановленных судебных актов, полагая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права. Кассатор настаивает, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствуют нарушения требований закона. Приводит довод, что денежные средства в размере 300 рублей, удержаны судебным приставом-исполнителем с расчетного счета должника и перечислены не на расчетный счет Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, а в ИФНС России но Советскому району г. Красноярска в связи с тем, что взыскателем по исполнительному производству указан налоговый орган.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных возражениях Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края просит вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия в пределах доводов кассационной жалобы приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие нарушения не были допущены судами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 постановления от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отметил, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения; фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судами, 17 апреля 2023 года мировым судьей судебного участка № 83 в Советском районе г.Красноярска вынесено постановление о привлечении <span class="FIO6">ФИО6</span> к административной ответственности по ч.1 ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 300 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление содержит следующие реквизиты: «получатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с 04192003820), ИНН 2466134028, КПП 246001001, Банк получателя Отделение Красноярск, расчетный счет 40101810600000010001, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 43911601153010000140, УИН 0210185801445027022215110, назначение платежа - административные штрафы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное постановление было направлено для исполнения в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска в электронном виде. Взыскателем в постановлении указана ИФНС России по Советскому району г. Красноярска. Реквизиты взыскателя для перечисления задолженности: получатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с 04192003820), ИНН 2466134028, КПП 246001001, Банк получателя Отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК банка 010407105, расчетный счет 03100643000000011900, кор.счет 40102810245370000011, КБК 43911601153010000140, ОКТМО 04701000, показатель основания платежа: ТП, налоговый период 0, сумма, подлежащая перечислению 300, УИН 0210185801445027022215110.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 сентября 2023 года на основании указанного электронного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП о взыскании с <span class="FIO6">ФИО6</span> в пользу взыскателя ИФНС России по Советскому району г. Красноярска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09 ноября 2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки о движении денежных средств по депозитному счету в рамках рассматриваемого исполнительного производства следует, что 19 октября 2023 года денежные средства в размере 300 руб. были удержаны судебным приставом-исполнителем и перечислены в пользу взыскателя ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, КБК при распределении 18201061201010000510, получатель: казначейство России (ФНС России), БИК 017003983, Банк получателя: отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, счет получателя 03100643000000018500.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судами установлено, что исполнительное производство 16 июля 2024 года в бумажном варианте и в базе электронного ведения исполнительного производства уничтожено в связи с истечением срока оперативного хранения в соответствии с Приказом ФССП от 10.12.2010г. № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов». Перечисление денежных средств в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что взыскателем по исполнительном производству указан налоговый орган, статья 15.5 КоАП РФ вменялась <span class="FIO6">ФИО6</span> за нарушение сроков предоставления налоговой декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, удовлетворяя административные исковые требования, пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, что судебный пристав-исполнитель в соответствии с положениями статьи 2 Закона об исполнительном производстве в целях правильного исполнения требований судебного акта должен был перечислить денежные средства на верный банковский счет взыскателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как верно указано судом, должностному лицу необходимо было учесть, что штраф по постановлению мирового судьи подлежит перечислению взыскателю - Агентству по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края как исполнительному органу Красноярского края, в полномочия которого входит администрирование доходов краевого бюджета от административных штрафов, при том, что в постановлении, направленном мировым судьей судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска в электронном виде, были указаны реквизиты взыскателя для перечисления задолженности: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, а не ИФНС России по Советскому району г. Красноярска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает судебные акты законными и обоснованными. Выводы судов мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм материального права, подлежащих применению при разрешении заявленных требований, судами не допущено.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суды пришли к верному выводу о преждевременности вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, принимая во внимание, что денежные средства надлежащему взыскателю не перечислены.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, судами правомерно возложена на судебного пристава-исполнителя обязанность совершить действия по исполнению требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют правовую позицию административного ответчика, изложенную в судах первой и апелляционной инстанций, не содержат сведений об обстоятельствах которые не являлись предметом судебной проверки и оценки, сводятся к иной оценке представленных по делу доказательств, основаны на ошибочном толковании норм законодательства, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, о наличии оснований для отмены судебных актов в кассационном порядке не свидетельствуют. Оснований для удовлетворения требований в пределах иска не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установила оснований для отмены судебных актов, кассационная жалоба ГУФССП России по Красноярскому краю удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 25 октября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 15 апреля 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в сроки и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное кассационное определение изготовлено 15 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>