Дело № 16-4359/2025
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (Кемеровская область - Кузбасс)
Дела об административных правонарушениях - жалобы на вступившие в законную силу решения, постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 16-4359/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кемерово 22 сентября 2025 г.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу <span class="FIO3">ФИО3</span> на вступившие в законную силу определение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 18 марта 2024г, определение судьи Новосибирского областного суда от 27 августа 2024г о возвращении жалобы и об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определением старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД УМВД РФ по г. Новосибирску от 22 августа 2023г отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения по заявлению <span class="FIO2">ФИО2</span> по вопросу ненадлежащего содержания проезжей части улицы 3-го Интернационала в Октябрьском районе г. Новосибирска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 18 марта 2024г жалобы на определение должностного лица от 22 августа 2023г возвращена без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением судьи Новосибирского областного суда от 27 августа 2024г. в удовлетворении ходатайства представителя <span class="FIO4">ФИО4</span>., <span class="FIO1">ФИО1</span> о восстановлении срока для обжалования определения суда от 18 марта 2024г, отказано, производство по жалобе прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В жалобе заявитель просит об отмене определений судебных инстанций, ссылаясь на незаконность судебных актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (в редакции, действовавшей до 29 октября 2024 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на определение судьи районного суда, судья областного суда пришел к выводу о том, что копия определения от 18 марта 2024г направлена в адрес заявителя 26 марта 2024г и возвращена отправителю 06 апреля 2024г, в связи с истечением срока хранения. Срок обжалования определения истек 16 апреля 2024г, однако жалоба подана 14 мая 2024г с пропуском установленного законом срока, без уважительных причин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда являются обоснованными, подтверждены представленными материалами. Правовых оснований для отмены определения суда от 27 августа 2024г не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. К числу таких лиц относится защитник.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1-3 ст. 25.5 КоАП РФ защитник может участвовать в производстве по делу об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника (представителя) на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч. 2 и ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доверенность с полномочиями защитника должна быть представлена в подлиннике или в копии, заверенной надлежащим образом. При этом подлинность копии документа заверяется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного материала следует, что к жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении приобщена копия незаверенной в установленном порядке доверенности от 26.12.2016г и не содержащей права на подписание им жалобы, выданной <span class="FIO5">ФИО5</span>. на имя <span class="FIO6">ФИО6</span>., (л.д.21), что является основанием для возвращения жалобы, подписанной представителем <span class="FIO8">ФИО8</span>., (л.д.1-2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Районным судом по существу правильно сделан вывод о возвращении жалобы на определение должностного лица без рассмотрения, в связи с чем обжалованное определение отмене не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, из мотивировочной части определения суда от 18 марта 2024г следует исключить вывод об отсутствии полномочий представителя <span class="FIO9">ФИО9</span>. на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, что противоречит тексту копии доверенности, пункту 2, в котором имеется полномочие представителя на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 18 марта 2024г изменить, исключить указание на отсутствие в копии доверенности полномочий представителя <span class="FIO10">ФИО10</span> на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. В остальной части определение от 18 марта 2024г и определение судьи Новосибирского областного суда от 27 августа 2024г-оставить без изменения, жалобу <span class="FIO11">ФИО11</span>.–без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: С.Н. Михеева</p></span>