Дело № 33а-8839/2025
Кемеровский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Нейцель О.А. № 33а-8839/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> (М-1342/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> (42RS0016-01-2025-001839-06)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«15» октября 2025 года судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Бегунович В.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу начальника Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу Егудиной Н.Ю. на определение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 сентября 2025 года по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Зубайдову Олиму Махмадалиевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зубайдову О.М. о взыскании обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 сентября 2025 года административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 25.09.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе начальник Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу Егудина Н.Ю. просит определение судьи отменить, полагая, что недостатки заявления можно устранить при рассмотрении административного искового заявления по существу путем истребования необходимых расчетов пени у административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив представленный материал, рассмотрев доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к форме и содержанию административного искового заявления, а также требования к составу документов, прилагаемых к административному иску, изложены в статьях 125, 126 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оставляя административное исковое заявление без движения, судья указал на то, что истцом не выполнены требования п. 5 ч. 1 ст. 287 КАС РФ, к административному исковому заявлению не приложен подробный расчет пени, содержащий арифметические действия (математические формулы), что препятствует принятию заявления к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции считает, что такие выводы судьи не основаны на процессуальном законе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций и приложенным к нему документам установлены статьей 287 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, в частности, что в административном исковом заявлении должны быть указаны:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем действующее законодательство не предусматривает специальной формы расчета, предоставляемого в суд при подаче административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из представленных материалов, Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к административному исковому заявлению приложен расчет взыскиваемых сумм пени, что не противоречит ст. ст. 125, 126 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу статьи 130 КАС РФ, регулирующей вопросы оставления административного иска без движения, указанное процессуальное действие допустимо, если обнаруженные судом недостатки препятствуют возбуждению административного дела, так как их устранение на следующей стадии процесса невозможно либо приведет к существенному нарушению процессуального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок (п. 5 ч. 3 ст. 135 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, отсутствие подробного расчета пени не препятствовало принятию заявления к производству суда и не могло являться основанием для оставления административного искового заявления без движения. Обстоятельства, на которые сослался судья, могли быть установлены в процессе рассмотрения административного дела, в том числе на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, определение об оставлении административного искового заявления без движения подлежит отмене с направлением материала в суд для рассмотрения со стадии принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 сентября 2025 года отменить, материал по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p></span>