Дело № 33-2382/2025
Кемеровский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Мухина И.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик: Агуреев А.Н.</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33-2382/2025 (№2-4148/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 42RS0019-01-2024-004936-46</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 марта 2025 года</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кемерово</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Молчановой Л.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей: Агуреева А.Н., Калашниковой С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кудиновой А.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Агуреева А.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Арутюновой Ольги Альбертовны, Арутюнова Артема Лориковича, Арутюнова Армена Лориковича</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 09 декабря 2024 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по иску Арутюновой Ольги Альбертовны, Арутюнова Артема Лориковича, Арутюнова Армена Лориковича к Администрации г.Новокузнецка о прекращении статуса служебного жилого помещения, признании права пользования на условиях договора социального найма жилого помещения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы обратились с иском к Администрации г.Новокузнецка о прекращении статуса служебного жилого помещения, признании права пользования на условиях договора социального найма жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании типового договора найма служебного помещения Арутюновой О.А. предоставлено специализированное жилое помещение на семью из трех человек по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на период ее трудоустрйоства в <span class="others1"><данные изъяты></span>. Управлением по учету и приватизации жилых помещений администрации <span class="Address2"><адрес></span> истцу отказано в удовлетворении заявления об исключении помещения из статуса служебного. Истцы считают такой отказ незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом уточнения исковых требований просили прекратить статус служебного жилого помещения в отношении квартиры по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>; признать за истцами право пользования квартирой по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на условиях договора социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 09.12.2024 в удовлетворении исковых требований Арутюновой Ольге Альбертовне, Арутюнову Артему Лориковичу, Арутюнову Армену Лориковичу откзано в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Арутюнова О.А., Арутюнов А.Л., Арутюнов А.Л. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считают, что выводы суда противоречат представленным доказательствам. Указывают, что Арутюновой О.А. и членам ее семьи было предоставлено служебное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения в связи с работой в коммерческой организации. Считает, что спорная квартира фактически является муниципальной собственностью администрации г.Новокузнецка, что, по ее мнению, следует из п.1 договора. При передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, по мнению истцов, граждане вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На апелляционную жалобу письменные возражения не поступали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истцов адвокат Андреева О.В. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили; в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ч.2 ст.117, ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации г.Новокузнецка Кемеровской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о предоставлении специализированного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде Арутюновой Ольге Альбертовне предоставлено для временного проживания служебное жилое помещение на период работы в <span class="others2"><данные изъяты></span>, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на семью из трех человек, включая ее сыновей: Арутюнова Армена Лориковича и Арутюнова Артема Лориковича. На основании указанного решения между <span class="others3"><данные изъяты></span> и Арутюновой О.А. заключен типовой договор найма служебного жилого помещения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.28-29, 33).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Арутюнова О.А. совместно с ее сыновьями Арутюновым А.Л. и Арутюновым А.Л. обратилась в администрацию г.Новокузнецка с заявлением об исключении служебного помещения из специализированного жилищного фонда (л.д.12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответе на обращение истца разъяснено, что жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на основании распоряжения администрации г.Новокузнецка Кемеровской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд Новокузнецкого городского округа и отнесено к служебному помещению специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа. С истцом заключен договор найма служебного жилого помещения для временного проживания на период работы в <span class="others4"><данные изъяты></span>. Особенности предоставления служебных жилых помещений определены Положением о муниципальном специализированном жилищном фонде Новокузнецкого городского округа, утвержденным постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>. Срок действия договора найма служебного жилого помещения определяется: продолжительностью трудовых отношений, прохождения службы; сроком нахождения на муниципальной должности. Органом местного самоуправления Новокузнецкого городского округа решения об исключении служебного жилого помещения из числа служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа не принималось ввиду отсутствия оснований для его исключения. Жилое помещение не относится к жилищному фонду социального использования. При этом, изменение статуса помещения отнесено к исключительной компетенции собственника и связано с принятием им соответствующего решения (л.д.13-16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Арутюнова О.А. состоит в трудовых отношениях с <span class="others5"><данные изъяты></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время; сведений о расторжении трудового договора не имеется (л.д.85-91).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая исковые требования и отказывая в их удовлетворении, руководствуясь положениями ст.ст.92, 93, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд первой инстанции правомерно установил, что в связи с отсутствием сведений о смене статуса спорного жилого помещения, в результате которого граждане, проживающие в нем, приобрели бы право пользования им на условиях социального найма, а также в связи с тем, что истцы не состоят на учете в качестве лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, постановленными в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор найма служебного жилого помещения в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан, заключен с Арутюновой О.А. после отнесения спорного жилого помещения к служебному помещению специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорное жилое помещение является служебным, отнесено к специализированному жилищному фонду, было предоставлено Арутюновой О.А. и членам ее семьи для временного проживания на период трудовых отношений именно на условиях найма служебного жилого помещения, статус жилого помещения с момента его предоставления не менялся, кроме того, приватизация служебных жилых помещений находится исключительно в компетенции и усмотрении органа местного самоуправления и не носит для последнего обязательного характера, при отсутствии согласия собственника (уполномоченного органа) на приватизацию спорного жилого помещения, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все доводы, приведенные в апелляционной жалобе, по сути, направлены на оспаривание выводов суда по фактическим обстоятельствам спора, по существу повторяют позицию истцов, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, при этом не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить в силу статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 09 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Арутюновой Ольги Альбертовны, Арутюнова Артема Лориковича, Арутюнова Армена Лориковича – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: Л.А. Молчанова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: А.Н. Агуреев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С.А. Калашникова</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01.04.2025.</p></span>