Дело № 33а-3347/2025

Кемеровский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 26.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Красникова М.И.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№ 33а-3347/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик: Константинова Т.М.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(2а-119/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(42RS0007-01-2024-002686-60)</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«18» июня 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Кемерово</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Константиновой Т.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Пронченко И.Е., Копыловой Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Браун Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Константиновой Т.М. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Москаленко Евгению Леонидовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу Егудиной Н.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 21 января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Москаленко Е.Л. о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором с учетом уточнения просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующую отрицательное сальдо его ЕНС в сумме <span class="others18">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. по требованию № 2016 от 25.05.2023, а именно: задолженность по земельному налогу за 2021 г. в сумме <span class="others21">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в сумме <span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в сумме <span class="others19">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., задолженность по пени в сумме <span class="others20">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивирует тем, что Москаленко Е.Л. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу. Являясь собственником недвижимого имущества, земельного участка, транспортного средства, указанных в налоговом уведомлении № 354175533 от 01.09.2022, не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате налогов за 2021 г., срок уплаты налога по которому – не позднее 01.12.2022. В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы внедрен институт Единого налогового счета, у Москаленко Е.Л. по состоянию на 02.01.2023 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в сумме <span class="others22">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., в том числе по пене в сумме <span class="others23">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. Общее отрицательное сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 592 от 12.08.2023: <span class="others24">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., в том числе пени <span class="others26">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., из которых задолженность в размере <span class="others27">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. обеспечена ранее принятыми мерами взыскания. Инспекцией в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ сформировано требование об уплате задолженности № 2016 от 25.05.2023 со сроком исполнения до 17.07.2023. Поскольку в установленный в требовании срок суммы задолженность по налогам и пене Москаленко Е.Л. оплачены не были, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 28.08.2023 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Кемерово по делу № 2а-2387/2023-3 вынесен судебный приказ, который 29.01.2023 определением мирового судьи от 28.09.2023 отменен, в связи с чем Инспекция обратилась с настоящим иском. С учетом уменьшения суммы пени по решению ВНО, задолженность по пене составляет <span class="others25">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 21.01.2025 административные исковые требования МИФНС № 14 удовлетворены частично, постановлено взыскать с Москаленко Е.Л. в пользу Межрайоной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области -Кузбассу задолженность по земельному налогу за 2021 г. в сумме <span class="others28">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в сумме <span class="others31">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в сумме <span class="others32">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., задолженность по пени в сумме <span class="others29">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. В доход местного бюджета с Москаленко Е.Л. взыскана государственная пошлина в сумме <span class="others30">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу Егудина Н.Ю. просит решение суда отменить, как необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу в полном объеме. Указывает, что суд в обжалуемом решении пришел к выводу, что требование о взыскании пени от 25.05.2023 подлежит удовлетворению только в случае, если указанные требования сформированы с 25.09.2022, в остальной части сроки взыскания пени по решению суда пропущены. Считает данный вывод суда неправомерным, нарушающим материальные нормы права. Также указывает, что при принятии решения суд не учел, что положениями Налогового кодекса возможность применения ст. 333 ГК РФ для уменьшения пеней за неуплату налогов не предусмотрена, пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и не является мерой ответственности за налоговые правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу Максимичева Т.О. доводы апелляционной жалобы поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Москаленко Е.Л. в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226, ст. 307 КАС РФ, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 357 НК РФ (далее НК РФ в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П. 4 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 руб., требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи. Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что ответчик в налоговый период (2021 год) являлся собственником следующего имущества: квартиры, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> кадастровый номер: <span class="Nomer2">№</span>; гаража по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый номер: <span class="Nomer2">№</span>; жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>; а также собственником земельных участков, расположенных по адресам: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> кадастровый номер: <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый номер: <span class="Nomer2">№</span>. Кроме того, на имя Москаленко Е.Л. были зарегистрированы транспортные средства: автомобили <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, <span class="Nomer2">№</span>; <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>, <span class="Nomer2">№</span>; <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>, <span class="Nomer2">№</span>; <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>, <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>, <span class="Nomer2">№</span>; <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 29-37).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Через личный кабинет налогоплательщика Москаленко Е.Л. было направлено налоговое уведомление № 35417533 от 01.09.2022 (л.д. 26-27, 28) с расчетом подлежащих уплате в срок до 01.12.2022 транспортного налога (далее ТН) за 2021 г. в общей сумме <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., земельного налога за 2021 г. в общей сумме <span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. – земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (далее ЗН (ГО)) + <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов (далее ЗН (МО)), налога на имущество физических лиц за 2021 г. в общей сумме <span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. (<span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. – налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (далее НИФЛ (ГО)) + <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов (далее НИФЛ (МО)).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 01.01.2023 Федеральной налоговой службой России введен институт единого налога счета. Требования к формированию сальдо единого налогового счета отражены в положениях Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации". В ч. 1 и ч. 2 ст. 4 этого закона изложен порядок формирования сальдо единого налогового счета налогоплательщика на 01.01.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 70 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено данным Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ" определено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика сформировано и направлено Москаленко Е.Л. требование об уплате задолженности № 2016 по состоянию на 25.05.2023 со сроком исполнения до 17.07.2023 (л.д. 24, 25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П. 4 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный в требовании срок задолженность по налогам и пени Москаленко Е.Л. уплачена не была, в связи с чем налоговым органом приняты меры по принудительному взысканию суммы задолженности, а именно 08.08.2023 в порядке п. 2 ст. 48 НК РФ принято решение № 647 о взыскании с Москаленко Е.Л. задолженности в размере отрицательного сальдо, указанного в требовании № 2016 по состоянию на 25.05.2023 в сумме <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. за счет денежных средств налогоплательщика (л.д.22).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку размер отрицательного сальдо по требованию № 2016 по состоянию на 25.05.2023 (со сроком исполнения до 17.07.2023) у Москаленко Е.Л. превышал 10 000 руб., следовательно, срок для обращения с заявлением о взыскании в силу ст. 48 НК РФ установлен – не позднее 17.01.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21.09.2023 Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Москаленко Е.Л.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма задолженности в общем размере <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., в том числе сумма пени в размере <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., взыскана мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Кемерово судебным приказом от 23.09.2023 по делу № 2а-2387/2023-3. Данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 29.12.2023, в связи с поступившими от Москаленко Е.Л. возражениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С настоящим административным иском Инспекция обратилась, согласно отметке суда 01.07.2024 (с учетом нерабочих выходных дней 29.06.2024 и 30.06.2024), то есть в срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания сумм недоимок за 2021 год по земельному налогу - <span class="others40">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., транспортному налогу - <span class="others41">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., налогу на имущество физических лиц - <span class="others34">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. и соответствующей пени, начисленной на указанные суммы недоимок за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в общей сумме <span class="others33">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. (<span class="others35">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., начисленные на ЗН (ГО) + <span class="others39">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., начисленные на ЗН (МО) + <span class="others42">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., начисленные на НИФЛ (ГО) + <span class="others37">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., начисленные на НИФЛ (МО) + <span class="others36">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., начисленные на транспортный налог (далее ТН)), при этом в резолютивной части обжалуемого решения ошибочно указана сумма пени <span class="others38">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, проверяя обжалуемое решение об отказе в удовлетворении требований о взыскании с Москаленко Е.Л. задолженности по пени в оставшейся части, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указывалось выше, с 01.01.2023 Федеральной налоговой службой России введен институт единого налога счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов; 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ч. 2 ст. 48 НК РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из расчета суммы пени, представленного налоговым органом, по состоянию на 01.01.2023 у ответчика имелось отрицательное сальдо в сумме <span class="others43">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., в состав которого входила задолженность по ТН - <span class="others44">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. за период с 2015 по 2021 гг., НИФЛ (МО) – <span class="others45">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. за период 2020 – 2021 гг., НИФЛ (ГО) – <span class="others46">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. за период с 2018 по 2021 гг., ЗН (МО) – <span class="others47">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. за период 2020 – 2021 гг., ЗН (ГО) – <span class="others48">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. за период 2019 - 2020 гг., а также по пене в сумме <span class="others49">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., начисленных за несвоевременную уплату ЗН (ГО) за 2015 – 2021 гг., ЗН (МО) за 2018 - 2021 гг., НИФЛ (ГО) за 2015 – 2021 гг., НИФЛ (МО) за 2018 – 2021 гг., ТН за 2015 по 2018 гг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом налоговым органом за указанные периоды принимались следующие меры ко взысканию задолженности по налогам и пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Кемерово по делу 2-1218/2017 был вынесен судебный приказ от 08.09.2017 о взыскании с Москаленко Е.Л. задолженности по налогам и сборам в общей сумме 42 649,13 руб., в том числе недоимки по НИФЛ (ГО) за 2015 г. – <span class="others50">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 02.12.2016 по 08.02.2017 - <span class="others51">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по ТН за 2015 г. - <span class="others52">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 02.12.2016 по 08.02.2017 - <span class="others53">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по ЗН (ГО) за 2015 г. - <span class="others54">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 02.12.2016 по 08.02.2017 - <span class="others55">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из письменных пояснений Межрайонной ИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу, 17.08.2017 Инспекцией был уменьшен транспортный налог в сумме <span class="others56">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. по сроку уплаты 01.12.2016, в связи с чем остаток задолженности по судебному приказу составил <span class="others57">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., в том числе недоимка по НИФЛ (ГО) в сумме <span class="others58">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени <span class="others59">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимка по ЗН (ГО) в сумме <span class="others60">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени в сумме <span class="others61">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный приказ 2-1218/2017 от 08.09.2017 для исполнения в службу судебных приставов не предъявлялся, однако задолженность по ЗН (ГО) и НИФЛ (ГО) за 2015 г., и начисленные на данные налоги пени за период с 02.12.2016 по 08.02.2017, налоговым органом были необоснованно погашены (21.06.2019 и 03.08.2020 соответственно) за счет денежных сумм, поступивших от ФССП по другим исполнительным производствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку установленный приведенными нормами закона об исполнительном производстве срок, в течение которого судебный приказ мог быть предъявлен к исполнению, истек 08.09.2020, возможность предъявления к принудительному исполнению указанного акта о взыскании задолженности по налогам и сборам налоговым органом утрачена, в связи с чем оснований для взыскания суммы пени, начисленных на указанную задолженность, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, как следует из материалов истребованного судом апелляционной инстанции из Ленинского районного суда г. Кемерово административного дела № 2а-347/2019, решением от 07.03.2019 с Москаленко Е.Л. вновь взыскана недоимка по ТН за 2015 г. в сумме <span class="others62">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., а также взыскана задолженность по ТН за 2016 г. - <span class="others63">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 - <span class="others64">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., задолженность по НИФЛ (ГО) за 2016 г. - <span class="others65">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 - <span class="others66">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., задолженность по ЗН (ГО) за 2016 г. - <span class="others67">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 - <span class="others68">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово на основании исполнительного документа ФС № 025243156 от 16.04.2019 было возбуждено исполнительное производство № 38836/19/42007-ИП от 29.05.2019 о взыскании с Москаленко Е.Л. заложенности по налогам и пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24.06.2019 данное исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа 17.06.2019 (л.д. 140).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом 26.11.2021 мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Кемерово был вынесен судебный приказ по делу № 2а-2332/2021 о взыскании с Москаленко Е.Л., в том числе задолженности по пене, начисленной на НИФЛ (ГО) за 2016 г. за период с 01.07.2018 по 19.06.2019 в сумме <span class="others69">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., и на ЗН (ГО) за 2016 г. за период с 18.12.2017 по 08.12.2019 в сумме <span class="others70">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование о взыскании пени за несвоевременную уплату ТН за 2016 в нарушение положений ст. 70 НК РФ налоговым органом (в течение года со дня уплаты такой недоимки) <span class="FIO1">ФИО1</span> не направлялось, доказательств обратного материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Кемерово от 16.12.2021 судебный приказ от 26.11.2021 по делу 2а-2332/2021 был отменен, с административным исковым заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности налоговый орган в суд не обращался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также из материалов дела следует, что 10.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово было окончено фактическим исполнением исполнительное производство № 99443/19/42007-ИП от 23.10.2019, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1166/2019 от 06.08.2019, вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Кемерово (л.д. 135), которым с Москаленко Е.Л. была взыскана недоимка по НИФЛ (ГО) за 2017 г. - <span class="others71">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимка по ТН за 2017 г. - <span class="others72">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени по ТН за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 - <span class="others73">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимка по ЗН (ГО) за 2017 г. - <span class="others74">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 - <span class="others75">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., всего <span class="others76">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. (л.д. 135).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, согласно решению УФНС (л.д. 137) сумма недоимки по ТН за 2017 год судебным приставом – исполнителем не взыскивалась, равно как и в течение года со дня уплаты недоимки по НИФЛ (ГО) за 2017 г. Москаленко Е.Л. требование о взыскании пени не направлялось, с административным иском налоговый орган после отмены судебного приказа 2а-2332/2021 от 26.11.2021, которым была взыскана задолженность по пени, начисленная на недоимку по ЗН (ГО) за 2017 г. за период с 28.01.2019 по 02.08.2020, не обращалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела также следует, что 12.05.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района был вынесен судебный приказ № 2а-878/2020 о взыскании с Москаленко Е.Л. недоимки по ЗН (МО) за 2018 г. - <span class="others77">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 - <span class="others78">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по НИФЛ (ГО) за 2018 г. - 13723 руб., пени за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 - <span class="others79">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по ТН за 2018 г. - <span class="others80">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 - <span class="others81">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., на общую сумму <span class="others82">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная сумма с Москаленко Е.Л. взыскана ОСП по Ленинскому району г. Кемерово 29.07.2020, что следует из справки о движении денежных средств по исполнительному производству № 70039/20/42007-ИП (л.д. 128).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, 20.05.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Кемерово был вынесен судебный приказ № 2а-936/2021 о взыскании с Москаленко Е.Л. недоимки по НИФЛ (ГО) за 2019 г. - <span class="others83">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 02.12.2020 по 29.12.2020 - <span class="others84">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., по ЗН (ГО) за 2019 г. - <span class="others85">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 02.12.2020 по 29.12.2020 - <span class="others86">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., на общую сумму <span class="others87">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство № 98035/21/42007-ИП от 30.07.2021, возбужденное 30.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово на основании указанного выше судебного приказа было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа 09.08.2021 (л.д. 142-143).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26.11.2021 мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Кемерово был вынесен судебный приказ № 2а-2332/2021 о взыскании с Москаленко Е.Л., в том числе задолженности по пене, начисленной на недоимку по ЗН (ГО) за 2018 г. за период с 25.12.2019 по 10.03.2021 в сумме <span class="others88">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., на недоимку по ЗН (МО) за 2018 г. за период с 18.12.2017 по 08.12.2019 в сумме <span class="others89">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., на недоимку по ТН за 2018 г. за период с 20.12.2019 по 17.07.2021 в сумме <span class="others90">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., на недоимку по НИФЛ (ГО) за 2018 за период с 20.12.2019 по 17.07.2021 в сумме <span class="others91">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., а также на недоимку по НИФЛ (ГО) за 2019 за период с 30.12.2020 по 17.07.2021 в сумме <span class="others92">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., на недоимку по ЗН (ГО) за 2019 г. за период с 30.12.2020 по 17.07.2021 в сумме <span class="others93">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., на недоимку по ЗН (МО) за 2019 г. за период с 25.12.2019 по 10.03.2021 в сумме <span class="others94">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, как указывалось выше, определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Кемерово от 16.12.2021 судебный приказ от 26.11.2021 по делу 2а-2332/2021 был отменен, с административным исковым заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности налоговый орган в суд не обращался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помимо этого решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 04.04.2024, Инспекции было отказано в удовлетворении административного иска о взыскании с Москаленко Е.Л. задолженности по налогам и пени на общую сумму <span class="others95">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., в том числе недоимки по ТН за 2016 г. - <span class="others99">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по ТН за 2017 г. - <span class="others97">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по ТН за 2019 г. - <span class="others102">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по НИФЛ (ГО) за 2015 г. - <span class="others103">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по ЗН (ГО) за 2015 г. - <span class="others104">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., задолженности по пене, начисленной на недоимку по НИФЛ (ГО) - <span class="others98">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., на недоимку по ТН - <span class="others100">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., на недоимку по ЗН - <span class="others101">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании данного судебного акта решениями Инспекции от 27.04.2024, от 02.05.2024 недоимка по ТН за 2015, 2016, 2019 в сумме <span class="others105">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени по ТН - <span class="others106">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимка по НИФЛ (ГО) за 2015 г. - <span class="others107">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимка по ЗН (ГО) за 2015 г. и пени в общей сумме <span class="others96">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. признаны безнадежными ко взысканию (л.д.124, 125, 246).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких данных возможность взыскания с Москаленко Е.Л. пени, начисленной на недоимку по ЗН (ГО) за 2015 – 2019 гг., ЗН (МО) за 2018 - 2019 гг., НИФЛ (ГО) за 2015 – 2019 гг., НИФЛ (МО) за 2018 – 2019 гг., ТН за 2015 - 2018 гг. налоговым органом утрачена, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска в указанной части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении требований Инспекции о взыскании пени, начисленной на задолженность Москаленко Е.Л. по налогам за 2020 г., а также по налогам за 2021 г. за период с 01.01.2023 по 12.08.2023, поскольку Инспекцией срок и порядок их взыскания соблюден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, 21.04.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Кемерово был вынесен судебный приказ № 2а-825/2022 о взыскании с Москаленко Е.Л. недоимки по ТН за 2020 г. в размере <span class="others108">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере <span class="others109">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по НИФЛ (ГО) за 2020 г. в размере <span class="others110">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере <span class="others111">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по ЗН (ГО) за 2020 г. в размере <span class="others112">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере <span class="others113">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по НИФЛ (МО) за 2020 г. в размере <span class="others114">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени с 02.12.2021 по 14.12.2021 г. в размере <span class="others115">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., недоимки по ЗН (МО) за 2020 г. в размере <span class="others116">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., пени с 02.12.2021 по 14.12.2021 г. в размере <span class="others117">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., на общую сумму <span class="others118">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании судебного приказа по делу № 2а-825/2022 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 219108/22/42007-ИП от 13.12.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.01.2023 судебным приставом исполнителем исполнительное производство № 219108/22/42007-ИП было окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (денежные средства перечислены платежным поручением от 12.01.2023 на неверные реквизиты налогового органа) (л.д.145).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, сумма пени на задолженность по налогам за 2020 г. (ТН, НИФЛ (ГО), НИФЛ (МО), ЗН (ГО), ЗН (МО)) на общую сумму <span class="others119">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. за период просрочки с 02.12.2021 по 12.01.2023 составит:</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>период</td> <td>дн.</td> <td>ставка, %</td> <td>делитель</td> <td>пени, ?</td> </tr> <tr> <td>02.12.2021 – 19.12.2021</td> <td>18</td> <td>75</td> <td>300</td> <td><span class="others125">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> <tr> <td>20.12.2021 – 13.02.2022</td> <td>56</td> <td>85</td> <td>300</td> <td><span class="others126">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> <tr> <td>14.02.2022 – 27.02.2022</td> <td>14</td> <td>95</td> <td>300</td> <td><span class="others127">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> <tr> <td>28.02.2022 – 31.03.2022</td> <td>32</td> <td>20</td> <td>300</td> <td><span class="others128">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> <tr> <td>01.10.2022 – 31.12.2022</td> <td>92</td> <td>75</td> <td>300</td> <td><span class="others129">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> <tr> <td>01.01.2023 – 12.01.2023</td> <td>12</td> <td>75</td> <td>300</td> <td><span class="others130">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> <tr> <td>Итого:</td> <td>212</td> <td></td> <td></td> <td><span class="others131">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Сумма пени на задолженность по налогам за 2021 г. (ТН, НИФЛ (ГО), НИФЛ (МО), ЗН (ГО), ЗН (МО)) на общую сумму <span class="others120">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. за период просрочки с 02.12.2022 по 12.08.2023 составит:</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>период</td> <td>дн.</td> <td>ставка, %</td> <td>делитель</td> <td>пени, ?</td> </tr> <tr> <td>02.12.2022 – 31.12.2022</td> <td>30</td> <td>75</td> <td>300</td> <td><span class="others124">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> <tr> <td>01.01.2023 – 23.07.2023</td> <td>204</td> <td>75</td> <td>300</td> <td><span class="others123">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> <tr> <td>24.07.2023 – 12.08.2023</td> <td>20</td> <td>85</td> <td>300</td> <td><span class="others122">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> <tr> <td>Итого:</td> <td></td> <td></td> <td></td> <td><span class="others121">&lt;данные изъяты&gt;</span></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судебным приказом по делу 2а-825/2022 с Москаленко Е.Л. взысканы суммы пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 на общую сумму <span class="others132">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., в рамках настоящего дела подлежит взысканию сумма пени на недоимку по налогам за 2020 г., 2021 г. в сумме <span class="others134">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. (<span class="others133">&lt;данные изъяты&gt;</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела (п. 1); нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (п. 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что такие нарушения были допущены судом при рассмотрении дела, обжалуемое решение в части взыскания суммы задолженности по пени подлежит изменению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 21 января 2025 года изменить в части взыскания суммы задолженности по пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Москаленко Евгения Леонидовича задолженность по пени в сумме <span class="others135">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение суда оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p></span>

Основная информация

УИД дела: 42RS0007-01-2024-002686-60
Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение)
Дата рассмотрения: 18.06.2025
Судья: Константинова Татьяна Михайловна
Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Межрайонная ИФНС № 14 по Кемеровской области - Кузбассу
ИНН: 4205074681
ОГРН: 1214200012520
КПП: 420501001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Межрайонная ИФНС № 15 по Кемеровской области- Кузбассу
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Москаленко Евгений Леонидович

Движение дела

26.03.2025 10:50

Передача дела судье

17.04.2025 11:30

Судебное заседание

Место: 26
Результат: Отложено
06.05.2025 11:30

Судебное заседание

Место: 26
Результат: Отложено
26.05.2025 09:17

Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

10.06.2025 14:00

Судебное заседание

Место: 33
Результат: Объявлен перерыв
18.06.2025 14:00

Судебное заседание

Место: 26
Результат: Вынесено решение
02.07.2025 14:40

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

02.07.2025 16:00

Передано в экспедицию