Дело № 21-338/2025
Кемеровский областной суд
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Матвеева А.С. Дело № 21-338/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кемерово 31 марта 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Финтерра» (далее – ООО МКК «Финтерра») по жалобе защитника общества на постановление по делу об административном правонарушении и жалобе должностного лица, вынесшего постановление на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 27 февраля 2025 г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу № 9066/24/42005-АП от 12 декабря 2024 г. ООО МКК «Финтерра» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В жалобе защитник общества Смирнова В.С. (доверенность № 77/24р от 03 сентября 2024 г. просила постановление изменить в части наказания на предупреждение, либо устное замечание, указывая на поступление большого количества запросов; направление ходатайства о продлении срока исполнения требований пристава-исполнителя; необоснованное привлечение к ответственности неоднократно за одно правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 27 февраля 2025г. постановление отменено, дело направлено на рассмотрение по подведомственности в Отделение судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить как незаконное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На жалобу поступили возражения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из материалов дела, в ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу находится исполнительное производство № <span class="Nomer2">№</span> от 21 октября 2024г. о взыскании с должника <span class="FIO6">ФИО1</span> на основании судебного приказа <span class="Nomer2">№</span> от 10 января 2018г. 13770 рублей в пользу взыскателя ООО <span class="others1"><данные изъяты></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Запросом от 29 октября 2024 г. у ООО МКК «Финтерра», полученному обществом 05 ноября 2024г., истребована информация: заключались ли какие-либо договоры, предусмотренные ГК РФ между ООО МКК «Финтерра» и должником; заключались ли договоры уступки права требования между ООО МКК «Финтерра» и должником; в случае заключения договоров указать производятся ли по ним выплаты должником или третьими лицами, с каких расчетных счетов поступают денежные средства и в каком размере; информацию об имущественном положении должника, указанную им при заключении гражданско-правового договора между ООО МКК «Финтерра» и должником, наличие транспортного средства, наличие сельхоз, мото-техники и др.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 12 ноября 2024 г. в ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу поступил ответ ООО МКК «Финтерра» об отказе в предоставлении указанной информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 ноября 2024 г. в отношении ООО МКК «Финтерра» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, влекущей ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Рассматривая дело, должностное лицо ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу установило вину общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Отменяя постановление, судья исходил из рассмотрении дела должностным лицом не по месту совершения правонарушения, которым является место нахождения юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считаю необходимым согласиться с выводами суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 23.68 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.8.1, частями 1 и 3 статьи 17.14, частями 1 и 2 статьи 17.15 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 26 ноября 2024 г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Финтерра» был передан на рассмотрение по месту совершения правонарушения в ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в связи с нахождением общества по адресу: г. Кемерово, пр. Советский, 2/6.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, совершено ООО МКК «Финтерра» в форме бездействия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальная подсудность дел, характеризующихся бездействием лица, на которое возложена обязанность выполнить законные требования судебного пристава-исполнителя, определяется местом, где должно было быть совершено действие, при этом необходимо исходить места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ (п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Местом нахождения ООО МКК «Финтерра» (местом государственной регистрации) является адрес: г. Новосибирск, мгстр. Октябрьская, 3, офис 903.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, филиалов общество не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным судья пришел к обоснованному выводу о рассмотрении дела неправомочным должностным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания для отмены решения отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 27 февраля 2025 г. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Казакова А.А. – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Т.А. Ершова</p></span>