Дело № 33-3673/2025
Кемеровский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Судья: Килина О.А.Докладчик: Першина И.В.</td> <td> Дело № 33-3673/2025 (2-4001/2024) УИД: 42RS0009-01-2024-006323-04</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td> 05 июня 2025 года г.Кемерово</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Першиной И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Чурсиной Л.Ю., Сучковой И.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Крюковой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Одинцовой Ю.В. на решение Центрального районного суда города Кемерово от 23 декабря 2024 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по иску Давыдовой Ларисы Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области -Кузбассу о признании незаконным решения и возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoClassmsoclassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Давыдова Л.В., уточнив иск, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) (УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное)) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) включить периоды работы с 01.02.1994 по 01.01.1995 (11 мес. 1 день); с 03.01.1996 по 30.06.1998 (2 года 5 мес. 28 дней) в должности медицинской сестры в отделении общей кардиологии в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 01.07.1998 по 08.08.1999 (1 год 1 мес. 8 дней) в должности медицинской сестры в отделении общей кардиологии в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр» в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении: один год работы за один год и 3 месяца;</p> <p class="MsoClassmsoclassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06.12.2018.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Иск обоснован тем, что 06.12.2018 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в назначении пенсии отказано со ссылкой на отсутствие стажа на соответствующих видах работ: имеется <span class="others1"><данные изъяты></span>, при требуемом 30 лет. В специальный стаж необоснованно не засчитаны указанные выше периоды работы, в льготном исчислении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В спорные периоды работы она осуществляла лечебную деятельность в должностях и в учреждениях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается записями трудовой книжки, приказами и справками работодателя. Изменение наименования учреждения не должно влиять на ее пенсионные права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В спорные периоды она работала в сельской местности, в связи с чем специальный стаж подлежит льготному исчислению: один год работы за один год и 3 мес.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 03.12.2024 (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» (ГБУЗ «КККД»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Давыдова Л.В. в судебное заседание не явилась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Одинцова Ю.В. против иска возражала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением суда постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«Исковые требования Давыдовой Ларисы Викторовны удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение УПФР в г. Кемерово Кемеровского района (межрайонное) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в части не включения для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 01.02.1994 по 01.01.1995; с 03.01.1996 по 30.06.1998 - медицинской сестрой в отделении общей кардиологии в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр»; с 01.07.1998 по 08.08.1999 -медицинской сестрой в отделении общей кардиологии в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Давыдовой Ларисе Викторовне, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, периоды работ в льготном исчислени с 01.02.1994 по 01.01.1995; с 03.01.1996 по 30.06.1998 - медицинской сестрой в отделении общей кардиологии в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр»; с 01.07.1998 по 08.08.1999 - медицинской сестрой в отделении общей кардиологии в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.01.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части исковых требований Давыдовой Ларисе Викторовне отказать.».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 27.12.2024 в мотивировочной части решения исправлены описки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Одинцова Ю.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в иске.</p> <p class="MsoClassStyle9" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Указывает, что право истца на досрочную страховую пенсию пенсионным органом рассматривалось исходя из Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781; Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066; Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464; Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 №258н, Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы с 01.02.1994 по 01.01.1995, с 03.01.1996 по 30.06.1998 в должности медицинской сестры в отделении общей кардиологии в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр» не подлежит учету в льготный стаж, поскольку законодателем изначально определена единственная организационно-правовая форма лечебно-профилактических организаций - учреждение, а не предприятие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы с 01.07.1998 по 08.08.1999 в должности медицинской сестры в отделении общей кардиологии в Муниципальном учреждении здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр» также не подлежат учету в льготный стаж, поскольку перечнем отделений структурных подразделений хирургического профиля в стационарах, утвержденных Списками № 464 от 06.09.1991, №781 от 29.10.2002 «кардиологический центр» не предусмотрен.</p> <p class="MsoClassStyle16" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Относительно назначения досрочной страховой пенсии по старости с 12.01.2024 полагает, что без включения в стаж лечебной деятельности спорных периодов, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> О времени и месте судебного заседания, назначенного в суде апелляционной инстанции на 05 июня 2025 года, лица, участвующие в деле, извещены надлежаще. В судебное заседание не явились, сведений об уважительной причине неявки в суд не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 167 ч.3, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст. 30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в спорные периоды, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, 06.12.2018 Давыдова Л.В. (в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) обратилась в УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.74-75 т.1).</p> <p class="MsoClassStyle1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Давыдовой Л.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ (стаж на соответствующих видах работ составил <span class="others2"><данные изъяты></span>, при требуемом 30 лет (л.д.76-77 т. 1).</p> <p class="MsoClassStyle1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Не усмотрено оснований для зачета в стаж работы по Спискам №464 от 06.09.1991, №1066 от 22.09.1999, №781 от 29.10.2002 спорных периодов работы с 01.02.1994 по 01.01.1995 (11 месяцев 01 день); с 03.01.1996 по 30.06.1998 (02 года 05 месяцев 28 дней) - медицинская сестра в отделении общей кардиологии в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр», так как законодателем изначально определена единственная организационно - правовая форма лечебно -профилактических организаций - учреждение, а не предприятие;</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> с 01.07.1998 по 08.08.1999 (01 год 01 месяц 08 дней) - медицинская сестра в отделении общей кардиологии в Муниципальном учреждении здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр», так как Перечнем отделений структурных подразделений хирургического профиля в стационарах, утвержденных Списками №464 от 06.09.1991, №781 от 29.10.2002, «кардиологический центр» не предусмотрен (л.д.74-75 т.1).</p> <p class="MsoClassStyle1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно записей в трудовой книжке на имя Давыдовой Л.В. применительно к спорным периодам работы истец <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> была принята на работу в муниципальное предприятие «Кемеровский кардиологический центр» медицинской сестрой отделения общей кардиологии №2 с оплатой труда по 6 разряду ЕТС (приказ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>); данная запись признана на основании приказа <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> недействительной и указано «принята в кардиологический санаторий «Меркурий» на должность медицинской сестры по 6 разряду ЕТС»; 01.01.2009 кардиологический санаторий «Меркурий» реорганизован в специализированный санаторий по долечиванию больных, перенесших нестабильную стенокардию, инфаркт миокарда, операции на сердце и магистральных сосудах и острое нарушение мозгового кровообращения; 19.01.2010 переведена в отделение плановой кардиологии на должность медицинской сестры палатной (приказ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>); 11.04.2010 уволена с работы в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника (приказ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 12-16 т.1).</p> <p class="MsoClassStyle1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные сведения содержатся в справках ГБУЗ «Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 19-20 т. 1). Кроме того, в справках указано, что отделение общей кардиологии <span class="Nomer2">№</span>, отделение плановой кардиологии, кардиологический санаторий «Меркурий», специализированный санаторий по долечиванию больных, перенесших нестабильную стенокардию, инфаркт миокарда, операции на сердце и магистральных сосудах и острое нарушение мозгового кровообращения располагались в сельской местности по адресу: Кемеровская область, Елыкаевское сельское поселение, д. Журавлево, ул. Янтарная д. 13Б.</p> <p class="MsoClassStyle1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Справкой от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> ГБУЗ «КККД» подтверждено, что с 30.06.1988 Центральная городская больница Рудничного района г. Кемерово переименована в ТМО №3 городская больница №1 Рудничного района г.Кемерово, приказ №208 от 30.06.1988, включая следующие подразделения ЦГБРР, поликлиника №1, поликлиника №3. С 16.05.1991 ТМО №3 городская больница № 1 Рудничного района г.Кемерово переименована в Муниципальное Учебно-Научно-Производственное Предприятие «Кардиология» (УНПП «Кардиология», Устав зарегистрирован от 16.05.1991 № 317). С 21.01.1993 Муниципальное Учебно-Научно-Производственное Предприятие «Кардиология» переименовано в Муниципальное Предприятие «Кемеровский кардиологический центр», Устав зарегистрирован от 21.01.1993 №8. С 01.07.1998 Муниципальное Предприятие «Кемеровский кардиологический центр» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр», Устав зарегистрирован от 01.07.1998 №1248 (свидетельство о государственной регистрации № <span class="Nomer2">№</span>). С 09.08.1999 Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер», Устав зарегистрирован от 09.08.1999 №1182 (свидетельство о государственной регистрации №<span class="Nomer2">№</span>). С 01.08.2011 Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер», Устав зарегистрирован от 20.06.2011 (Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом от 20.06.2011 № 1942, свидетельство о государственной регистрации <span class="Nomer2">№</span>). С 22.12.2016 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С.Барбараша» (Решение Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 20.12.2016 № 296-16, свидетельство о государственной регистрации № <span class="Nomer2">№</span>). С 18.06.2020 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» (ГБУЗ КО «КОККД им.акад. Л.С.Барбараша») переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» (ГБУЗ «КККД») на основании Распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.12.2019 №775-р (л.д. 21, 141 т. 1).</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Из Устава Муниципального предприятия "Кемеровский кардиологический центр" (зарегистрирован 21.01.1993 №8) следует, что целью создания предприятия является оказание населению медицинских услуг, предметом деятельности, в частности, является оказание медицинских услуг в рамках обязательного и добровольного медицинского страхования граждан (л.д.217-221 т.1).</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Устава Муниципального учреждения здравоохранения "Кемеровский кардиологический центр" (зарегистрирован 01.07.1998 №1248) Центр является правопреемником Муниципального предприятия "Кемеровский кардиологический центр" (п. 3.5), целью деятельности центра является оказание консультативно-диагностической и лечебной помощи населению на основе высокоэффективных медицинских технологий (п. 4.1), предметом деятельности, в частности, является оказание медицинских услуг в рамках обязательного и добровольного медицинского страхования граждан (п. 4.2) (л.д.223-235 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, установив, что истец в течение спорных периодов работы осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, организационно-правовая форма которого неоднократно менялась, однако его цели и задачи не изменялись, специфику и условия работы истца в спорные периоды, занимаемую должность, выполняемые ею функции по оказанию медицинских услуг населению, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", подлежат включению периоды работы с 01.02.1994 по 10.01.1995, с 03.01.1996 по 30.06.1998, с 01.07.1998 по 08.08.1999.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, так как наименование учреждения не предусмотрено Списками, подлежат отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, оценки доказательств, указания в Уставе на то, что основным видом деятельности предприятия является оказание медицинских услуг в рамках обязательного и добровольного медицинского страхования граждан, дальнейшее переименование в муниципальное учреждение здравоохранения, после изменения организационно-правовой формы сохранение лечебной деятельности, суд обоснованно пришел к выводу о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости по пункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд также установил, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за 1 год и 3 месяца, поскольку лечебная деятельность осуществлялась в кардиологическом отделении, располагавшемся в сельской местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 сентября 1991 г. N 464 стаж медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа в предусмотренных Списком должностях и учреждениях засчитывался в льготном порядке - один год работы за один год и три месяца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, до 1 ноября 1999 г. лечебная выслуга в соответствующих должностях и учреждениях, независимо от того, где она протекала ли она в сельской местности, селе, городе, поселке, городского типа, исчислялась как один год работы в сельской местности за один год и 3 месяца, после 1 ноября 1999 г. данное правило применяется к смешанным периодам работы - в городе, в сельской местности и в поселке городского типа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ст. 5 подп. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2007 N 215-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве" сельские территории - административно-территориальные единицы, входящие в состав административного района, состоящие из одного или нескольких территориально и экономически объединенных сельских населенных пунктов вместе с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населенных пунктов, и имеющие единый административный центр.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно Реестра административно-территориальных единиц Кемеровской области – Приложение к Закону Кемеровской области от 27.12.2007 N 215-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве" село Елыкаево отнесено к Елыкаевской сельской территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По данным индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица в отношении Давыдовой Л.В. спорные периоды работы отражены с кодом ЗП81ГД (л.д. 122-125 т. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приказом СФР от 30.10.2023 N 2153 "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и порядка заполнения форм указанных сведений" код ЗП81ГД предусмотрен как код исчисления лечебной и иной работы по охране здоровья населения для досрочного назначения трудовой пенсии по старости без льготного исчисления стажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По мнению судебной коллегии, это не является основанием для отказа в льготном исчислении стажа, приобретенного в сельской местности.</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела видно, что истец неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОПФР по Кемеровской области –Кузбассу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, который определен как <span class="others3"><данные изъяты></span> (л.д.71-73 т.1), решением ОПФР по Кемеровской области –Кузбассу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, который определен как <span class="others4"><данные изъяты></span> (л.д.70 т.1), решением ОСФР по Кемеровской области –Кузбассу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, который определен как <span class="others5"><данные изъяты></span> (л.д.68-69 т.1), решением ОСФР по Кемеровской области –Кузбассу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, который определен как <span class="others6"><данные изъяты></span> (л.д.66-67 т.1), решением ОСФР по Кемеровской области –Кузбассу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, который определен как <span class="others7"><данные изъяты></span> (л.д.64-65 т.1), решением ОСФР по Кемеровской области –Кузбассу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, который определен как <span class="others8"><данные изъяты></span> (л.д.62-63 т.1), решением ОСФР по Кемеровской области –Кузбассу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, который определен как <span class="others9"><данные изъяты></span> (л.д.60-61 т.1), решением ОСФР по Кемеровской области –Кузбассу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, который определен как <span class="others11"><данные изъяты></span> (л.д.58-59 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом спорные периоды работы не включены в стаж на соответствующих видах работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом приведенного правового регулирования, установленных по делу обстоятельств периоды работы истца в соответствующей должности в учреждении, расположенном в сельской местности до 01.11.1999 - с 01.02.1994 по 01.01.1995 (11 месяцев 1 день), с 03.01.1996 по 30.06.1998 (2 года 5 месяцев 28 дней), с 01.07.1998 по 08.08.1999 (1 год 1 мес. 08 дней), а всего 4 года 6 мес.7 дней, подлежат включению в специальный стаж, исчислению - в льготном порядке и составят 5 лет 6 мес.7 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением ОПФР по Кемеровской области –Кузбассу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в установлении пенсии истцу зачтены периоды работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (<span class="others12"><данные изъяты></span>), с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (<span class="others13"><данные изъяты></span>), с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others15"><данные изъяты></span>), с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span><span class="others14"><данные изъяты></span>) в должности <span class="others16"><данные изъяты></span>» (всего <span class="others17"><данные изъяты></span>) в льготном исчислении- 11лет 00мес.16 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, стаж 30 лет, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», истец выработала 18.12.2019 исходя из следующего расчета: 27 лет 01 мес. 03 дня (пенсионный орган признал на 28.07.2021) + 5 лет 6 мес.07 дней (спорный стаж в льготном исчислении).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений части 1.1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости истцу как лицу, имеющему право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи, могла быть назначена не ранее сроков, указанных в приложении №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», т. е. с 18.12.2020.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции пришел к выводу о назначении пенсии с 12.01.2024, согласившись с расчетом, представленным ответчиком на л.д.200 т.1. Решение суда в данной части истцом не обжаловано, положение лица, подавшего апелляционную жалобу, не может быть ухудшено по результатам рассмотрения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Центрального районного суда города Кемерово от 23 декабря 2024 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий- И.В. Першина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи- И.А.Сучкова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Л.Ю.Чурсина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 17.06.2025.</p></span>