Дело № 21-677/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья р/с Прошин В.Б. Дело №21-677/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кемерово 09 июня 2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">общества с ограниченной ответственностью «Северная победа», ОГРН 1195476044609, ИНН 5402053330, находящегося по адресу: ул. Курляндская, д. 49, литера А, пом. 1-н, оф. 404-7, вн. Тер. г. муниципальный округ Екатерингофский, г. Санкт-Петербург,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе защитника ООО «Северная победа» Маликовой О.В. на постановление заместителя руководителя ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу- заместителя главного судебного пристава Кемеровской области – Кузбасса <span class="FIO6">ФИО</span> от 07 февраля 2024 года и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 02 апреля 2025 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением зам. руководителя ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – зам. главного судебного пристава Кемеровской области – Кузбасса <span class="FIO6">ФИО</span> от 07.02.2024, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 02.04.2025, ООО «Северная победа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе защитник ООО «Северная победа» Маликова О.В. просит вынесенные по делу акты отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Зам. руководителя ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – зам. главного судебного пристава Кемеровской области – Кузбасса <span class="FIO6">ФИО</span> принесены возражения на жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, возражений на жалобу, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административная ответственность по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет"; письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.6 указанного Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 4, п.п. «б» п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц (п. 4 ч. 2 ст. 6); любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом (п. 6 ч. 2 ст. 6), введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования (п.п. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из протокола об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 13.01.2025, в Главное управление ФССП по Кемеровской области -Кузбассу поступило обращение <span class="FIO4">ФИО4</span>, содержащее информацию о нарушениях кредитором действующего законодательства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения указанного обращения установлено, что между ООО МКК «Кватро» и <span class="FIO4">ФИО4</span> заключен договор займа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, обязательства по которому заёмщиком не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При заключении договора займа <span class="FIO4">ФИО4</span> указала телефонный номер +7 <span class="others9">...</span> 12 в качестве своего контактного телефонного номера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с возникновением задолженности по договору займа, ООО «Кватро» осуществило взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности <span class="FIO4">ФИО4</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, с целью возврата просроченной задолженности <span class="FIO4">ФИО4</span> ООО «Кватро» направило на телефонный номер <span class="FIO4">ФИО4</span> +7 <span class="others9">...</span> 12 текстовое сообщение, передаваемое по сети связи общего пользования, в том числе, в следующие даты:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29.10.2024 в 10-01 часов по Московскому времени следующего содержания: «Ваш заем просрочен! Запланирован выезд специалиста по Вашему адресу! Погасите долг»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03.11.2024 в 10-01 часов следующего содержания: «Во избежание выездных мероприятий необходимо погасить просроченную задолженность по договору займа. ООО Кватро 88002220224.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности <span class="FIO4">ФИО4</span> личные встречи не использовались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно данным ЕГРН сведения о постановке на учет филиалов и представительств, обособленных подразделений ООО «Кватро» на территории Кемеровской области – Кузбасса отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, указав в текстовых сообщениях, передаваемых по электросвязи на телефонный номер <span class="FIO4">ФИО4</span> +7 <span class="others9">...</span> 12, направленных на осуществление взаимодействия с целью возврата просроченной задолженности посредством личных встреч, при отсутствии фактической возможности на взаимодействие указанным способом, ООО «Кватро», в нарушение требований ч. 1, п. 4, п.п. «б» п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ, действовало недобросовестно и неразумно, вводило должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательств, злоупотребляло правом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более подробно обстоятельства совершения правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Северная победа» к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, о чем вынесено оспариваемое постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 №486-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, судья районного суда пришел к выводу о доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и согласился с выводами должностного лица о наличии в действиях ООО «Северная победа» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако судья районного суда не учел следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства, согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все обстоятельства, имеющие отношение к событию административного правонарушения, подлежат установлению и доказыванию в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оставляя без изменения вынесенное по делу постановление, судья районного суда обстоятельства совершения административного правонарушения должным образом не проверил и не установил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья районного суда оставил без внимания, что и в протоколе об административном правонарушении и в вынесенном по делу постановлении в качестве контактного телефонного номера <span class="FIO4">ФИО4</span>, на который были направлены сообщения, в связи с осуществлением ООО «Кватро» взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, указан телефонный номер +7 <span class="others9">...</span> 12.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то время как в заявке на получение кредита <span class="FIO4">ФИО4</span> указан номер +<span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в обращении <span class="FIO4">ФИО4</span>, ответе ООО «Кватро» от 02.12.2024 б/н и Таблицах <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> к нему указан этот же номер телефона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о принадлежности телефонного номера +7 <span class="others9">...</span> 12 <span class="FIO4">ФИО4</span> и направлении на него сообщений ООО «Кватро» в порядке осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности по договору займа, в материалах дела не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тем не менее, и в тексте судебного решения этот номер указан, как номер телефона, на который были направлены текстовые сообщения 29.10.2024 и 03.11.2024 (л.д. 25 оборот).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что в ходе его рассмотрения, при правовой оценке всех обстоятельств дела и собранных доказательств судьей районного суда были нарушены требования ч. 1 ст. 24.1, ст. 26.1, 30.6 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, судебное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований с возвращением дела на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 02 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Северная победа» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.В. Ярова</p></span>