Дело № 33а-5590/2025

Кемеровский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 19.06.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Шандрамайло Ю.Н.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№33а-5590/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик: Константинова Т.М.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(№2а-1110/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(42RS0009-01-2025-010731-69)</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«10» июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Константиновой Т.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Пронченко И.Е., Копыловой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Нарышкине П.А.,</p> <p class="MsoClassStyle4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Константиновой Т.М. административное дело по административному исковому заявлению Ванюшина Сергея Васильевича к территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС и в случаях, установленных законодательством РФ, уволенным со службы из ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу Сабадаш М.Л. на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 23 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ванюшин С.В. обратился в суд с административным иском, просит признать незаконным и отменить принятое в отношении него решение территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС) и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы из ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (протокол от 14.02.2024); обязать ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу восстановить его на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления о принятии на учет - 30.04.2014.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивирует тем, что с 15.03.2024 по 15.09.2024 являлся участником специальной военной операции и принимал участие в боевых действиях на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в соответствии с соглашением о выполнении служебных заданий с формированием ДРШБр «Ветераны». До участия в специальной военной операции административный истец узнал, что в соответствии с выпиской из протокола № 1 от 14.02.2024 решением территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, снят с учета нуждающихся в предоставлении вышеназванной выплаты. На данном учете находился с 30.04.2014, как старший лейтенант внутренней службы (на данный момент в отставке) с составом семьи в количестве 1 человека. До момента постановки на учет, а именно 11.03.2014, его брак с <span class="FIO11">ФИО11</span> был расторгнут. 31.01.2023 с <span class="FIO11">ФИО11</span> брак был заключен повторно, имеют двоих совместных детей <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. В настоящее время проживают по месту регистрации в находящейся на праве собственности <span class="FIO11">ФИО11</span> квартире по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, общей площадью <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м., которая была приобретена на основании договора купли - продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 17.06.2015. До заключения брака 31.01.2023 у <span class="FIO11">ФИО11</span> имелось иное жилое помещение, общей площадью <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в отношении которого право собственности ею было прекращено 24.12.2022. Указывает, что основанием для снятия его с учета послужили намеренные действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей. Однако, административным ответчиком не учтён тот факт, что государственная регистрация прекращения права собственности <span class="FIO11">ФИО11</span> на жилое помещение была произведена на тот момент, когда он и <span class="FIO11">ФИО11</span> в брачных отношениях не состояли, членами семьи не являлись, в связи с чем считает, что оспариваемое решение является незаконным.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 23.04.2025 административные исковые требования Ванюшина С.В. удовлетворены, признано незаконным решение территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы из ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 14.02.2024 (протокол №1 от 14.02.2024) в части снятия административного истца с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. На территориальную комиссию по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы из ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу возложена обязанность восстановить Ванюшина С.В. на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты принятия заявления - 30.04.2014».</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу Сабадаш М.Л. просит решение суда отменить полностью, принять по делу новое решение. Считает, что суд при разрешении спора неправильно применил нормы материального права и нарушил нормы процессуального права, не определил и не установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не дал оценку имеющимся по делу доказательствам. Указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ от 30.12.2012 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник ФПС ГПС, имеющий специальное звание и общую продолжительность службы не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы (далее - единовременная социальная выплата), однако указанная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. 14.02.2025 Ванюшин С.В. был исключен из списка очередников, нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты, в связи с намеренным ухудшением жилищных условий <span class="FIO11">ФИО11</span> (заинтересованное лицо), которая за месяц до вступления в брак с административным истцом продала квартиру. Считает, что <span class="FIO11">ФИО11</span> знала о последствиях ухудшения жилищных условий, но намерено ухудшила жилищные условия Ванюшина С.В., так как в случае не отчуждения жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, общей площадью <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м., Ванюшин С.В. был бы исключен из списка очередников, нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с отсутствием нуждаемости.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу Сабадаш М.Л. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, принять по делу новое решение.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226, ст. 307 КАС РФ, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Сабадаш М.Л., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец в период с 06.10.2012 по 11.03.2014 состоял в зарегистрированном браке с <span class="FIO11">ФИО11</span>, что подтверждается сведениями из паспорта и свидетельством о расторжении брака (л.д. 44, 53).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">30.04.2014 Ванюшин С.В., проходящий службу в ПЧ-2 ФГКУ «1 отряд ФПС по Кемеровской области», обратился с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. По состоянию на 01.05.2014 выслуга лет составляла 13 лет 06 месяцев (л.д. 14-21).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">02.06.2014 решением комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС, и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Ванюшин СВ. был включен в список очередников нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в г. Кемерово с даты принятия заявления - 30.04.2014 с составом семьи из одного человека (л.д. 22-23).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Комиссией установлено, что Ванюшин С.В. с 18.07.2002 зарегистрирован по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Указанный жилой дом, общей площадью <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м., принадлежит <span class="FIO7">ФИО7</span> (мать административного истца) и <span class="FIO8">ФИО8</span> (родственница административного истца) на праве общей долевой собственности - 1/2 доля в праве. В указанном доме зарегистрировано 9 человек.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу от 27.03.2023 № 63-НС контракт о прохождении службы в ФПС ГПС расторгнут, Ванюшин С.В. со службы уволен на основании п. 4 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) (л.д. 25-26).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">31.01.2023 Ванюшин СВ. заключил брак с <span class="FIO11">ФИО11</span>, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 94).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На момент заключения брака в собственности <span class="FIO11">ФИО11</span> с 22.06.2015 находилось жилое помещение, площадью <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м., расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, где с 18.01.2023 зарегистрирован административный истец, а также с 03.08.2015 <span class="FIO11">ФИО11</span> (жена), с 03.08.2015 <span class="FIO9">ФИО9</span> (сын), с 26.02.2019 <span class="FIO10">ФИО10</span> (дочь), что подтверждается справкой (л.д. 95).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Иные объекты недвижимости в собственности административного истца и членов его семьи отсутствуют, что подтверждается уведомлениями из ЕГРН, справкой БТИ (л.д. 54,58,78,81,96, 97).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы из ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленным выпиской из протокола № 1 от 14.02.2024, Ванюшин С.В. исключен из списка очередников, нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты на основании пп. «б» п. 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369, в связи с выявлением сведений об отчуждении 24.12.2022 <span class="FIO11">ФИО11</span> жилого помещения, площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные административные исковые требования и удовлетворяя их суд первой инстанции пришел к выводу, что Ванюшин С.В. на дату принятия оспариваемого решения имел право на получение единовременной социальной выплаты, поскольку отчуждение супругой Ванюшина С.В. до регистрации брака жилого помещения не свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий их семьи.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, урегулированы Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в ФПС ГПС не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2012 N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее – Правила N 369).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 4, 5 Правил N 369, принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 283-ФЗ.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, 30.04.2014 Ванюшин С.В. обратился с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и получением единовременной социальный выплаты (л.д. 17-21).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы жилых помещений № 3 от 02.06.2014, Ванюшин С.В. был включен в список очередников, нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с составом семьи 1 человек на основании пп. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ (л.д. 22-23).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, единовременная социальная выплата предоставляется при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на одного члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст. ст. 31 и 69 ЖК РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником (п. 11 Правил N 369).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как указывалось выше, и стороной административного ответчика при рассмотрении дела было подтверждено, основанием для снятия административного истца с учета послужило совершение <span class="FIO11">ФИО11</span>, являющейся супругой Ванюшина С.В. на дату принятия оспариваемого решения, действий, связанных с отчуждением принадлежащего ей жилого помещения, которые ею были совершены до регистрации брака с административным истцом.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283 сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся, в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные в ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий (п. 12 Правил N 369).</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. "б" п. 15 Правил N 369, сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по смыслу вышеприведенных нормативных положений следует, что основанием для снятия сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплаты является применительно к рассматриваемому случаю совершение членом его семьи действий, указанных в ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, согласно пп. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ членом семьи сотрудника, на которого распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считается супруга, состоящая в зарегистрированном браке с сотрудником.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, на дату совершения <span class="FIO11">ФИО11</span> указанного в ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ действия по отчуждению жилого помещения, она в зарегистрированном браке с административным истцом не состояла.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом судебная коллегия отмечает, что Ванюшин С.В. был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты и снят с него в составе семьи 1 человека (что следует из содержания протокола от 14.02.2024). Принимая во внимание положения п. 17 Правил N 369 об определении размера единовременной социальной выплаты, данных о том, что <span class="FIO11">ФИО11</span>, совершая до заключения брака действия по отчуждению одного жилого помещения, площадью <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м., при наличии в собственности иного жилого помещения, площадью <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м., где Ванюшин С.В. стал проживать в составе семьи из 4 человек, ухудшила жилищные условия с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере, чем полагался при наличии регистрации административного истца по месту жительства в числе 9 человек в жилом доме, общей площадью <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> кв.м., материалы дела не содержат. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции, аналогичны представленным ранее возражениям и не содержат в себе обстоятельств, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение неправильного решения, судом первой инстанции допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для его отмены или изменения судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 23 апреля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p></span>

Основная информация

УИД дела: 42RS0009-01-2024-010731-69
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 10.07.2025
Судья: Константинова Татьяна Михайловна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Ванюшин Сергей Васильевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Ванюшина Екатерина Сергеевна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу
ИНН: 4205076551
ОГРН: 1044205090907
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Территор. комиссия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС и в случаях, установленных законодательством российской Федерации, уволенным со службы из ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства

Движение дела

19.06.2025 09:18

Передача дела судье

10.07.2025 11:00

Судебное заседание

Место: 26
Результат: Вынесено решение
24.07.2025 12:36

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

24.07.2025 16:00

Передано в экспедицию