Дело № 2-1801/2025 ~ М-1505/2025
Беловский городской суд Кемеровской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1801/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 42RS0002-01-2025-002984-29</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Беловский городской суд Кемеровской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Синдеевой И.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области - Кузбассе</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">3 октября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гражданское дело по иску Джахангировой Натальи Алексеевны к Администрации Беловского городского округа о признании постановления и выписки из протокола о снятии с очереди на жильё незаконными, об обязании восстановить на учёте по улучшению жилищных условий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Джахангирова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании постановления и выписки из протокола о снятии с очереди на жильё незаконными, об обязании восстановить на учёте по улучшению жилищных условий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования мотивирует тем, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> получила лично письменный ответ Администрации <span class="Address2"><адрес></span> городского округа, выписку из протокола от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> и выписку из постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п о снятии с учёта в качестве нуждающейся в жилом помещениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С письменным ответом истец не согласна, считает незаконным снятие её с очереди, просит признать постановление Администрации <span class="Address2"><адрес></span> городского округа <span class="Nomer2">№</span>-п от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и выписку из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации <span class="Address2"><адрес></span> городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№ </span>- незаконными, обязать ответчика восстановить на учёте по улучшению жилищных условий в прежней очереди, с даты первичной постановки на учет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация <span class="Address2"><адрес></span> муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец Джахангирова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ответчика Администрации Беловского городского округа – Агалакова Г.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Беловского муниципального округа – Маздукова Н.В., действующая на основании доверенности, относительно заявленных исковых требований полагалась на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор г.Белово, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2024 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Закон) граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности в случае:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 ст.56 ЖК РФ. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о снятии граждан с учета, а также законности этого решения возлагаются на орган, принявший данное решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и усматривается из справки Администрации <span class="Address2"><адрес></span> городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ж (т.1 л.д.23), согласно распоряжению Администрации <span class="Address2"><адрес></span> городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-р, Джахангирова Наталья Алексеевна, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из протокола <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации <span class="Address2"><адрес></span> городского округа (т.1, л.д.19), при рассмотрении вопроса о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, изучено дело Джахангировой Н.А., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении при Администрации <span class="Address2"><адрес></span> городского округа с 2003 года, составом семьи 5 человек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указано, что в связи с проведением инвентаризации дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при Администрации <span class="Address2"><адрес></span> городского округа установлено, что Джахангирова Наталья Алексеевна с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зарегистрирована по месту жительства в другом муниципальном образовании по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также установлено, что в собственности семьи имеются следующие жилые помещения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span>3, общей площадью <span class="others1"><данные изъяты></span> кв.м. (постановлением Администрации <span class="Address2"><адрес></span> городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «О признании жилого помещения непригодным для проживания», жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> признано непригодным для проживания);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span> (1/7 доля от <span class="others2"><данные изъяты></span> кв.м., что составляет <span class="others3"><данные изъяты></span> кв.м.);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="others4"><данные изъяты></span> кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с постановлением Администрации Беловского городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «Об установлении учетной нормы площади жилых помещений для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, составляет 12,5 кв.м. В данном случае на каждого приходится по 13,05 кв.м. (7,17+58,1 кв.м.:5 чел =13,05 кв.м.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, комиссией принято решение о снятии Джахангировой Натальи Алексеевны с учета нуждающихся в жилом помещении при Администрации Беловского городского округа, составом семьи 5 человек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «О снятии с учета (изменении состава семьи) граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях», Администрация Беловского городского округа, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьями 49, 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановила исключить Джахангирову Н.А., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, составом семьи пять человек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из показаний свидетеля <span class="FIO6">ФИО6</span>. следует, что он является начальником отдела по <span class="others5"><данные изъяты></span> Администрации <span class="others6"><данные изъяты></span> городского округа, в 2024 году при проведении сверки выявили в Росреестре сведения о том, что у истца есть жилье и также, она выехала на другое место жительства, таким образом, по двум основаниям, сняли Джахангирову Н.А. с учёта, известив её.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая доводы истца, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено уполномоченным органом в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, факта нарушения прав и законных интересов истца в ходе рассмотрения дела судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку на момент рассмотрения Администрацией Беловского городского округа вопроса о снятии истца Джахангировой Н.А. с учета, она выехала из <span class="Address2"><адрес></span> городского округа, в котором состояла на учете, нуждающихся в жилых помещениях, в другое муниципальное образование, в Беловский муниципальный округ, со <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, следовательно, истец утратила право состоять на учете в Администрации Беловского городского округа, в качестве нуждающейся в жилом помещении, в соответствии со ст.56 ЖК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на момент рассмотрения ответчиком вышеуказанного вопроса <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> являлось пригодным для постоянного проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, суд учитывает, что для проверки нуждаемости семьи истца в улучшении жилищных условий необходимо учитывать площадь всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи Джахангировой Н.А., размер которой в рассматриваемом ответчиком случае, был выше учетной нормы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемое постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено уполномоченным органом в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, факта нарушения прав и законных интересов истца в ходе рассмотрения дела судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время, при наличии оснований для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, истец не лишена возможности обратиться в орган местного самоуправления, с соответствующим заявлением, и с соблюдением установленного законодательством порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, постановление Администрации Беловского городского округа <span class="Nomer2">№</span>-п от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и выписка из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации Беловского городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> являются законными, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных Джахангировой Н.А. требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований Джахангировой Натальи Алексеевны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, паспорт <span class="others7"><данные изъяты></span>, к Администрации Беловского городского округа, ИНН <span class="others8"><данные изъяты></span>, о признании постановления Администрации Беловского городского округа <span class="Nomer2">№</span>-п от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации Беловского городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№ </span>- незаконными, об обязании восстановить на учёте по улучшению жилищных условий - отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда составлено 15 октября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.М. Голубченко</p></span>