Дело № 2а-1387/2025 ~ М-710/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="CONTENT-TYPE"> <meta name="GENERATOR" content="OpenOffice.org 3.4.1 (Win32)"> <meta name="AUTHOR" content="User"> <meta name="CREATED" content="20250401;7410000"> <meta name="CHANGEDBY" content="User"> <meta name="CHANGED" content="20250401;7410000"> <meta name="AppVersion" content="14.0000"> <meta name="DocSecurity" content="0"> <meta name="HyperlinksChanged" content="false"> <meta name="LinksUpToDate" content="false"> <meta name="ScaleCrop" content="false"> <meta name="ShareDoc" content="false"> Дело № 2а-1387/2025 УИД: 42RS0005-01-2025-001251-25 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации города Кемерово 25 марта 2025 года Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Баранского В.Е., при секретаре Салчак Д.А. с участием: помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы, в отношении: Семенова Максима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, УСТАНОВИЛ: начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного. Требования мотивирует тем, что Семенов М.А. осужден приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 23.09.2022 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 325, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 09.07.2024 года заменена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от 23.09.2022 года в виде 8 месяцев 16 дней на принудительные работы тем же сроком с удержанием из заработной платы 15% в доход государства. Постановлением Ленинского районного суда г. Кемерово от 20.01.2025 года заменена неотбытая часть в виде 1 месяца 30 дней принудительных работ с удержанием из заработной платы 15% в доход государства на 1 месяц 30 дней лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. Истец, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ) просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 (Восемь) лет, а так же установить административные ограничения в виде: - запрета пребывания в определенных местах; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрета выезда за установленные судом пределы территории; - обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации (л.д. 4-5). В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5). Административный ответчик Семенов М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Помощник прокурора Сухих А.О. полагала необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление. Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам. В силу положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; В соответствии с п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. ч. 3 ст. 1 КАС РФ). Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик осужден приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 23.09.2022 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 325, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-17). Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 09.07.2024 года заменена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от 23.09.2022 года в виде 8 месяцев 16 дней на принудительные работы тем же сроком с удержанием из заработной платы 15% в доход государства (л.д. 18-21). Постановлением Ленинского районного суда г. Кемерово от 20.01.2025 года заменена неотбытая часть в виде 1 месяца 30 дней принудительных работ с удержанием из заработной платы 15% в доход государства на 1 месяц 30 дней лишения свободы в исправительной колонии строго режима (л.д. 22-25). Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких. Согласно приговора Ленинского районного суда г. Кемерово от 23.09.2022 года в действиях Семенов М.А. содержится опасный рецидив преступлений. Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор, требования истца в указанной части являются обоснованными. В силу пп. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Из материалов дела следует, что административный ответчик отбывает наказание, за тяжкое преступление в связи с чем, согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашение судимости составляет 8 (Восемь) лет. Таким образом, в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор сроком на 8 (Восемь) лет. Как следует из п. 29 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Согласно имеющейся характеристики на осужденного, за время пребывания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу с 20.02.2025 года по настоящее время зарекомендовал себя следующим образом: требования режима содержания, правила изоляции и правила внутреннего распорядка соблюдает, на беседы воспитательного характера реагирует, должные выводы делает. Внешний вид опрятный, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Правила личной гигиены соблюдает, санитарные нормы выполняет. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. Содержался в различных камерах, притеснениям не подвергался, притеснителем не является. На профилактическом учете не состоит. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу в дисциплинарной ответственности не привлекался, меры поощрения не применялись. Согласно ч. 2 ст.4 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания и характер совершенных им деяний, указанные выше. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст.4 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ). Суд считает необходимым запретить ответчику пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запретить ответчику посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, учитывая образ жизни предшествующий совершению преступления, характер и обстоятельства совершения преступления в частности тот факт, что преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время. Оснований для запрета поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории суд не усматривает, поскольку согласно данным, имеющимся в материалах дела, ответчик имеет место регистрации на территории Кемеровской области - Кузбасса. Бремя доказывания факта отсутствия места жительства возложено на сторону истца, которым не представлено таких доказательств. Суд, с учетом обстоятельств совершения преступления, не считает необходимым запретить ответчику пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в определенное время. Делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления иных, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ ограничений суд не усматривает. Также суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы, в отношении Семенова Максима Александровича удовлетворить частично. Установить в отношении Семенова Максима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, гражданина РФ, административный надзор сроком на 8 (Восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В остальной части заявленных требований – отказать. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения. Мотивированное решение составлено 25.03.2025 года. Судья В.Е. Баранский Копия верна Судья В.Е. Баранский

Основная информация

УИД дела: 42RS0005-01-2025-001251-25

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

Дата рассмотрения: 25.03.2025

Судья: Баранский Всеволод Евгеньевич

Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Семенов Максим Александрович

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по КО-Кузбассу

ИНН: 4209016345

ОГРН: 1024200687818

КПП: 420501001

Движение дела

27.02.2025 13:57

Регистрация административного искового заявления

27.02.2025 14:54

Передача материалов судье

27.02.2025 14:55

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

27.02.2025 14:56

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

11.03.2025 14:30

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

11.03.2025 14:45

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

25.03.2025 14:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

25.03.2025 14:42

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

01.04.2025 14:05

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

10.04.2025 12:12

Дело оформлено

09.06.2025 14:32

Дело передано в архив

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)

Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

Движение жалобы

10.04.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

11.04.2025

Оставление жалобы (представления) без движения

Примечание: Срок для устранения недостатков до 05.05.2025

06.05.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ВОЗВРАЩЕНА

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция