Дело № 2а-1638/2025 ~ М-440/2025

Центральный районный суд г. Кемерово

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 11.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-1638/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 42RS0009-01-2025-001128-85</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Центральный районный суд г. Кемерово</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO4">Пановой Т.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">«10» марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к судебному приставу-исполнителю СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ <span class="FIO11">ФССП России Бровкиной</span> <span class="FIO3">А.В.</span>, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Кемеровской области – Кузбассу Бровкиной А.В., СОСП по Кемеровской области – Кузбассу, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что решением <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">**.**.****</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">###</span>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от <span class="Data2">**.**.****</span>, частично удовлетворены требования <span class="FIO2">Товмасяна В.А.</span> к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу. <span class="others3">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Товмасян В.А. в части: начислить индивидуальные пенсионные коэффициенты в количестве <span class="others4">...</span> за каждый год, произвести начисление и выплату страховой пенсии по старости с <span class="Data2">**.**.****</span> оставлены без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от <span class="Data2">**.**.****</span> решение <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">**.**.****</span> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОСФР по Кемеровской области - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <span class="Data2">**.**.****</span> по делу <span class="Nomer2">###</span>, решение <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">**.**.****</span> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от <span class="Data2">**.**.****</span> оставлены без изменения, кассационная жалоба ОСФР по Кемеровской области - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение <span class="others5">...</span> вступило в законную силу <span class="Data2">**.**.****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец достиг возраста <span class="others6">...</span> <span class="Data2">**.**.****</span>, имеет индивидуальный пенсионный коэффициент <span class="others7">...</span> (с учетом включенных в страховой стаж периодов работы решением <span class="Address2">...</span>). Право истца на установление страховой пенсии по старости отсутствует, в связи с не выполнением условия о количестве индивидуального пенсионного коэффициента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. На основании вступившего в законную силу решения суда, должником отражены в стаже спорные периоды работы в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Товмасян В. А. путем корректировки ранее представленных сведений о стаже.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">**.**.****</span> исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от <span class="Data2">**.**.****</span> г. N 210 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации" не предусмотрено подготовка и составление каких либо иных документов в связи с включением в стаж периодов работы не связанных в правом на установление пенсии. Поэтому выписка индивидуального лицевого счета застрахованного лица Товмасян В.А. является достаточным и бесспорным подтверждением исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением от <span class="Data2">**.**.****</span> судебным приставом - исполнителем СОСП по Кемеровской области - Кузбассу А.В. Бровкиной возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">###</span>-ИП, на основании исполнительного листа № <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">**.**.****</span>, выданного <span class="Address2">...</span> по делу <span class="Nomer2">###</span>, вступившему в законную силу <span class="Data2">**.**.****</span> с предметом исполнения: Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области — Кузбассу включить в страховой стаж <span class="FIO13">Товмасяна В.А.</span> периоды работы: <span class="others9">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес судебного пристава - исполнителя направлена информация от <span class="Data2">**.**.****</span> № <span class="Nomer2">###</span> об исполнении решения суда. Судебный пристав - исполнитель уведомлен, решение <span class="Address2">...</span> по делу <span class="Nomer2">###</span>, поступившее <span class="Data2">**.**.****</span>, исполнено; страховой стаж составил <span class="others10">...</span> месяц (<span class="others11">...</span>), величина <span class="others12">...</span> (требуется для назначения пенсии <span class="others13">...</span>); вынесено решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсии Товмасяну В.А. (недостаточное количество баллов ИПК).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с исполнением решения суда, исполнительное производство <span class="Nomer2">###</span>-ИП от <span class="Data2">**.**.****</span> окончено, о чем судебным приставом - исполнителем вынесено постановление от <span class="Data2">**.**.****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, судебным приставом - исполнителем СОСП по Кемеровской области - Кузбассу вынесено постановление от <span class="Data2">**.**.****</span> о возбуждении исполнительного производства в отношении ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с предметом исполнения исполнительский сбор 50 000 рублей по делу <span class="Nomer2">###</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОСФР по Кемеровской области Кузбассу к настоящему административному исковому заявлению прилагает выписку индивидуального лицевого счета застрахованного лица Товмасян В.А. подтверждающую исполнение решения суда до возбуждения исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Включение спорных периодов работы в страховой стаж взыскателя свидетельствует о полной мере осмотрительности и заботливости в отношении исполнения основного требования судебного пристава - исполнителя. Также, действиями ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу по исполнению решения суда не причинены неудобства или какие либо нарушения прав взыскателя. Решением суда подтверждается, что взыскатель не имеет право на установление пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, административный истец просит суд освободить ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением о возбуждении исполнительского производства судебного пристава-исполнителя СОСП по Кемеровской области-Кузбасса ГМУ ФССП Бровкиной А.В. от <span class="Data2">**.**.****</span> по делу <span class="Nomer2">###</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Центрального районного суда г. Кемерово от <span class="Data2">**.**.****</span> (л.д.1-2) к участию в деле привлечено в качестве административного ответчика ГМУ ФССП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу <span class="FIO6">Циркова Е.В.</span>, действующая на основании доверенности от <span class="Data2">**.**.****</span> (л.д. 310), представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнила, что просит суд освободить ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением о возбуждении исполнительского производства судебного пристава-исполнителя СОСП по Кемеровской области-Кузбасса ГМУ ФССП Бровкиной А.В. от <span class="Data2">**.**.****</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">###</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Кемеровской области – Кузбассу <span class="FIO12">Бровкина</span> А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика - ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо Товмасян В.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя, и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления Товмасяна В.А. от <span class="Data2">**.**.****</span> (л.д. 43-44), и исполнительного документа – исполнительного листа серии <span class="Nomer2">###</span>, выданного <span class="Address2">...</span> (л.д. 45-47), постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Кемеровской области – Кузбассу от <span class="Data2">**.**.****</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">###</span>-ИП в отношении должника ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в пользу взыскателя Товмасяна В.А. с предметом исполнения – обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбасса включить в страховой стаж Товмасяна В.А. периоды работы<span class="others14">...</span>(л.д. 48-49).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес административного истца <span class="Data2">**.**.****</span> посредством ЕПГУ по идентификатору получателя <span class="Nomer2">###</span> и получено им <span class="Data2">**.**.****</span> (л.д.50).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, <span class="Data2">**.**.****</span> крайний день для добровольного исполнения требований исполнительного листа <span class="Nomer2">###</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнены не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">**.**.****</span> постановлением судебного пристава-исполнителя, утвержденным старшим судебным приставом, с должника ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.; должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до <span class="Data2">**.**.****</span> (л.д. 38).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление от <span class="Data2">**.**.****</span> направлено в адрес административного истца посредством ЕПГУ и получено им <span class="Data2">**.**.****</span> (л.д. 52).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">**.**.****</span> в СОСП по Кемеровской области – Кузбассу от административного истца поступило сопроводительное письмо (л.д. 53) с приложением решения об отказе в установлении пенсии (взамен решения от <span class="Data2">**.**.****</span> <span class="Nomer2">###</span>) <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">**.**.****</span> (л.д. 54-56).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">**.**.****</span> в СОСП по Кемеровской области – Кузбассу от административного истца поступила выписка данных о стаже Товмасяна В.А. от <span class="Data2">**.**.****</span> (л.д. 57-59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» <span class="Data2">**.**.****</span> судебным приставом-исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства <span class="Nomer2">###</span>-ИП (л.д. 60).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя от <span class="Data2">**.**.****</span> в отношении ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">###</span>-ИП с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 50 000 руб. (л.д. 39-40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя представленные доказательства в совокупности, в силу приведенных выше положений законодательства, ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных письмом Федеральной службой судебных приставов Министерства Юстиции Российской Федерации от <span class="Data2">**.**.****</span> N 0001/16, суд приходит к выводу о том, что начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа закон связывает с моментом получения постановления о возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от <span class="Data2">**.**.****</span> было получено должником <span class="Data2">**.**.****</span> через личный кабинет ЕПГУ, о чем в материалы дела представлены скриншот АИС ФССП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 1 ст. 50.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 1.3 – 1.5 Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденного приказом ФССП России от 12.05.2012 N 248, создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов» (АИС ФССП России). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов. Одной из задач, решаемой при использовании банка данных, является: обеспечение сторон исполнительного производства актуальной информацией о ходе исполнительного производства, а также обеспечение прав граждан на доступ к информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 3.2, 5.1 указанного Порядка сведения (документы), в том числе постановления судебного пристава, переписка по исполнительному производству, должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи у суда нет оснований не доверять сведениям АИС ФССП России о направлении <span class="Data2">**.**.****</span> должнику ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу копии постановления о возбуждении исполнительного производства с учетом требований, установленных в ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, требования исполнительного документа в добровольном порядке должны были быть исполнены должником в пятидневный срок после этого, чего должником сделано не было. Доказательств обратного судебному приставу-исполнителю на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от <span class="Data2">**.**.****</span> не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, которые представляют собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П), суд полагает, что судебный пристав-исполнитель обладал надлежащими доказательствами извещения должника о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства и установленном пятидневном сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя имелись фактические и правовые основания для вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление судебного пристава-исполнителя от <span class="Data2">**.**.****</span> соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», принято должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий и при наличии к тому законных оснований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 – 54, 55 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные административным истцом требования, суд усматривает, что в течение длительного периода времени ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, зная о принятом судом решении и по включению включить в страховой стаж Товмасяна В.А. периоды работы: <span class="others15">...</span>, меры, направленные на исполнение судебного акта, приняты должником лишь <span class="Data2">**.**.****</span>, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии (взамен решения от <span class="Data2">**.**.****</span> <span class="Nomer2">###</span>) от <span class="Data2">**.**.****</span> <span class="Nomer2">###</span> (л.д.54-56).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу участвовало при рассмотрении гражданского дела <span class="Nomer2">###</span>, в том числе подавало апелляционную жалобу на решение <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">**.**.****</span>, которая судом апелляционной инстанции от <span class="Data2">**.**.****</span> оставлена без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу подавало кассационную жалобу на решение <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">**.**.****</span> и апелляционного определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровской областного суда от <span class="Data2">**.**.****</span>, которая судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <span class="Data2">**.**.****</span> оставлена без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное выше свидетельствует о том, что административный истец был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства. При этом объективных причин, препятствующих исполнению требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок для надлежащего исполнения требований ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, а также для уменьшения размера исполнительского сбора отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению от <span class="Data2">**.**.****</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">###</span>-ИП - оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В мотивированной форме решение суда изготовлено 17.03.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.А. Лебедева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">...</span></p></span>

Основная информация

УИД дела: 42RS0009-01-2025-001128-85
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 10.03.2025
Судья: Лебедева Елена Альбертовна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → об оспаривании решений (действий/бездействия) судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительского действий и исполнительного сбора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Ведущий СПИ СОСП по Кемеровской области - Кузбассу Бровкина Ангелина Владимировна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ГМУ ФССП России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу
ИНН: 4207010740
ОГРН: 1024200702360
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Полежайкин Александр Викторович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: СОСП по Кемеровской области - Кузбассу ГМУ ФССП России
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Товмасян Виталий Аршулотович

Движение дела

11.02.2025 16:00

Регистрация административного искового заявления

11.02.2025 16:20

Передача материалов судье

12.02.2025 09:18

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
12.02.2025 09:19

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

25.02.2025 10:00

Подготовка дела (собеседование)

Место: 2 этаж, зал №20, тел. 751466
Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
25.02.2025 10:59

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

10.03.2025 10:00

Судебное заседание

Место: 2 этаж, зал №20, тел. 751466
Результат: Вынесено решение по делу
17.03.2025 14:21

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

19.03.2025 11:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

29.05.2025 18:27

Дело оформлено

30.05.2025 09:00

Дело передано в архив

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Вышестоящий суд: Кемеровский областной суд
Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

07.04.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

08.04.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
08.04.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 23.04.2025
23.04.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

28.05.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции

Кассационная жалоба (на вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий суд: Восьмой кассационный суд общей юрисдикции
Результат обжалования: Оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Движение жалобы

01.08.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

04.08.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

12.09.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции