Дело № 12-166/2025
Мариинский городской суд Кемеровской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <b id="AbiTOC0__" style="TEXT-ALIGN: justify">Дело № 12-166/2025</b> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 42RS0012-01-2025-001110-77</p><b id="AbiTOC1__" style="TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</b> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">652150, Кемеровская область, г.Мариинск, ул.Ленина, 44</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А., рассмотрев в городе Мариинске Кемеровской области 13августа 2025 годажалобу Михалевой Нины Анатольевны на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO7">П.</span> <span class="Nomer2"><...></span> о привлечении Михалевой Нины Анатольевны к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением госинспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO8">П.</span>. <span class="Nomer2"><...></span> Михалева Н.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Михалева Н.А. не согласившись с указанным постановлением, подала жалобу, в которой просит восстановить срок подачи жалобы на постановление <span class="Nomer2"><...></span>, вынесенное по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении Михалевой Н.А., отменить постановление по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2"><...></span> от 23.05.2025, вынесенное государственным инспектором (Центральное МУГАДН), в отношении него по ч.1 ст.12.21.3, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба обоснована следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением государственного инспектора <span class="FIO9">П.</span> (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) <span class="Nomer2"><...></span> от 23.05.2025г. Михалева НА привлечена к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000,00 руб. Получено на госуслугах 02.06.2025. Самого постановления на госуслугах не было, по почте оно также не приходило. Копия постановления самостоятельно запрошена ею в МТУ Ространснадзора по ЦФО. Копию обжалуемого постановления МТУ Ространснадзора по ЦФО предоставило ей 25.06.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обжалуемом постановлении указано, что <span class="Address2"><...></span> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <span class="Address2"><...></span>, собственник (владелец) <span class="others1"><...></span> в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257- ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение ТС, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС, а именно движение ТС, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Собственником (владельцем) ТС является Михалева НА.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель считает постановление государственного инспектора <span class="FIO10">П.</span> (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) <span class="Nomer2"><...></span> от 23.05.2025г необоснованным по следующим причинам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. Указанное ТС имело включенное и исправное бортовое устройство, срок его службы не истёк.Как следует из прилагаемых скринов из личного кабинета системы Платон, ТС зарегистрировано в системе Платон в личном кабинете <span class="FIO11">Д.</span> и имеет зеленый значок активного бортового устройства. Дата окончания срока службы бортового устройства - 23.03.2027г. Как следует из объяснительной водителя, работающего в <span class="FIO12">Д.</span> в день фиксации нарушения бортовое устройство было включено и на нём горели все нужные индикаторы, т.е. бортовое устройство было исправно и работало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Михалева НА не является самозанятой и не является индивидуальным предпринимателем, поэтому не имеет права и не ведёт от своего имени коммерческую деятельность. Также Михалева Н.А. не имеет водительского удостоверения и не управляет сама, принадлежащим ей ТС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Указанное <span class="others2"><...></span> в указанную в постановлении дату находилось во владении юридического лица - <span class="FIO13">Д.</span> поэтому к ответственности должно привлекаться <span class="FIO14">Д.</span> а не собственник - Михалева Н.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Михалева Н.А. передала указанное ТС, во временное владение и пользование <span class="FIO15">Д.</span> что подтверждается:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- договором аренды транспортных средств <span class="Nomer2"><...></span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- актом передачи ТС к этому договору от 01.06.2024;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- платежным поручениям <span class="Nomer2"><...></span> от 15.04.2025 об оплате аренды по этому договору а апрель 2025 (месяц в котором якобы было нарушение);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- договор-заявкой на перевозку груза <span class="Nomer2"><...></span>, в которой в дату фиксации нарушения перевозчиком указано <span class="FIO16">Д.</span>», водителем - <span class="FIO17">С.</span>., указан маршрут, указано ТС;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- путевым листом, в котором указано, что он выдан <span class="FIO18">Д.</span> на водителя <span class="FIO19">С.</span> на <span class="others3"><...></span>,указан маршрут в дату нарушения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- трудовым договором с водителем автопоезда <span class="FIO20">С.</span> в котором указано, что <span class="FIO21">С.</span> работает водителем в <span class="FIO22">Д.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- объяснительной водителя ТС <span class="FIO23">С.</span> директору <span class="FIO24">Д.</span> в которой указано как, когда и при каких обстоятельствах он управлял ТС;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- транспортной накладной <span class="Nomer2"><...></span> от 22.04.2025, в которой указано ТС, водитель, маршрут, дата загрузки, дата выгрузки, стоят подписи и печати грузоотправителя и грузополучателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того в договоре аренды прямо указано, что Арендатор - <span class="FIO25">Д.</span> должен сам управлять взятым в аренду ТС, ему запрещается передавать управление другим лицам, в том числе собственнику (п.2.2.11 договора аренды). Арендатор - <span class="FIO26">Д.</span> должен самостоятельно зарегистрировать указанное ТС в системе взимания платы ПЛАТОН либо путем создания личного кабинета юридического лица - <span class="FIO27">Д.</span> либо путем создания личного кабинета физического лица - <span class="FIO29">М.</span> директора <span class="FIO28">Д.</span>, и оплачивать проезд по дорогам, движение по которым без оплаты запрещено законодательством РФ (п.2.2.12, договора аренды). Арендатор - <span class="FIO30">Д.</span> должен самостоятельно оплачивать за взятое в аренду ТС все проезды по платным дорогам, все административные штрафы, в том числе с рамок весогабаритного контроля, от системы Платон и камер, работающих в автоматическом режиме (п.2.2.13 договора аренды).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 286 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в силу части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примечанием к указанной статье предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, привлеченный к административной ответственности по ст. 12.21. КоАП РФ на основании данных фото- или видеофиксации собственник транспортного средства обязан доказать свою невиновность, если транспортное средство в момент правонарушения находилось во владения или пользовании другого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель Михалева Н.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо, вынесшее постановление, в суд не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев доводы жалобы, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02.06.2025 Михалева Н.А. в личном кабинете на портале Госуслуги узнала о вынесении в отношении нее постановления <span class="Nomer2"><...></span> от 23.05.2025г. Запросила копию постановления в МТУ Ространснадзора по ЦФО. Копию данного постановления она получила 25.06.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04.06.2025 Михалева Н.А.. не согласившись с постановлением <span class="Nomer2"><...></span> от 23.05.2025г, направила жалобу через ГАС «Правосудие» (в 10 дневный срок). Однако 05.06.2025 ее жалоба была отклонена по причине «нарушены требования к электронным документам».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.06.2025 подана новая жалоба на постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считаю необходимым восстановить Михалевой Н.А. пропущенный срок для обжалования постановления <span class="Nomer2"><...></span> от 23.05.2025г о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч.6 ст.31.1 Закона № 257-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее- Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные Правила устанавливают, в том числе порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 ч.1 ст.29 Закона № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела установлено, что <span class="Address2"><...></span> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <span class="Address2"><...></span>, собственник транспортного средства марки <span class="others4"><...></span>, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504) допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с «Перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 (ред. от 01.11.2023), автомобильная дорога <span class="Address2"><...></span>» является дорогой общего пользования федерального значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление вынесено с учетом материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи <span class="others5"><...></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением госинспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO31">П.</span> <span class="Nomer2"><...></span> от 23.05.2025 Михалева Н.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственником (владельцем) транспортного средства <span class="others6"><...></span>, является Михалева Н.А., данный факт ею не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что в фотоматериале, имеющемся на оборотной стороне обжалуемого постановления, и в его вводной части, имеется наименование технического средства измерения, которым было зафиксировано вменяемое Михалевой Н.А. административное правонарушение - <span class="others7"><...></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, факт совершения инкриминируемого Михалевой Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с фотовидеофиксацией, утвержденного в установленном порядке в качестве средства измерения, имеющего соответствующие сертификаты и прошедшего метрологическую поверку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает, оснований полагать, что специальное техническое средство работало не в автоматическом режиме, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Михалеву Н.А к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение доводов заявителя Михалевой Н.А. о нахождении транспортного средства <span class="others8"><...></span>, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании <span class="FIO32">Д.</span> заявителем представлены: договор аренды транспортного средства <span class="Nomer2"><...></span> от 01.06.2024, акт передачи транспортного средства от 01.06.2024, платежное поручение, трудовой договор с работником от 01.01.2023, объяснительная, путевой лист, договор заявка на перевозку груза, транспортная накладная.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно договору аренды транспортного средства <span class="Nomer2"><...></span> от 01.06.2024 (л.д.8) Михалева Н.А. «Арендодатель» предоставляет <span class="FIO33">Д.</span> (Арендатору) во временное владение и пользование транспортные средства (автопоезд) <span class="others9"><...></span> а арендатор обязуется выплачивать Арендодателю арендную плату и по окончании срока аренды возвратить ему указанное транспортное средство <span class="Nomer2"><...></span>(п. 1.1.). Самостоятельно зарегистрировать указанное транспортное средство <span class="Nomer2"><...></span> в системе взимания платы ПЛАТОН либо путем создания личного кабинета юридического лица <span class="FIO34">Д.</span> и оплачивать проезд по дорогам, движение по которым без оплаты запрещено законодательством РФ (п.2.2.12). За пользование автомобилем Арендатор уплачивает Арендодателю арендную плату в размере 50 000 руб. в месяц (п.4.1.). Договор заключается до 31.12.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акта передачи от 01.06.2024 (л.д.9) Михалева Н.А. передала, а <span class="FIO35">Д.</span>» принял транспортное средство <span class="others10"><...></span> одновременно с указанным транспортным средством <span class="Nomer2"><...></span> Арендодатель передал следующее: копию ПТС <span class="others11"><...></span>, два комплекта ключей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно платежного поручения <span class="Nomer2"><...></span> от 15.04.2025 (л.д. 10) <span class="FIO36">Д.</span> оплатил аренду за апрель 2025 года в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно трудового договора с работником от 01.01.2023 (л.д.7) <span class="FIO37">Д.</span> принял на работу <span class="FIO38">С.</span> с 01.01.2023 года в должности водителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно путевого листа от 01.04.2025 (л.д.4) <span class="FIO39">С.</span> осуществлял междугородные перевозки с 01.04.2025 по 30.04.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договора-заявки на перевозку груза <span class="Nomer2"><...></span> (л.д.5) <span class="FIO40">А.</span> (Заказчик) и <span class="FIO41">Д.</span> (Исполнитель) заключили договор на поставку <span class="others13"><...></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно транспортной накладной (л.д.6) от 22.04.2025 водитель <span class="FIO42">С.</span> осуществлял перевозку груза из <span class="Address2"><...></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно объяснительной <span class="FIO43">С.</span> (л.д.12) 28.04.2025 он находился за рулем машины <span class="others14"><...></span> и ехал по заявке логиста. Бортовое устройство ПЛАТОН было включено и на нем горели все нужные индикаторы, то есть оно было исправно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу на запрос ООО «РТИТС» от 31.07.2025 данные о собственнике (владельце) транспортного средства для целей вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ, предоставляются из информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД). Согласно информации, указанной в постановлении <span class="Nomer2"><...></span> от 23.05.2025, собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) <span class="Nomer2"><...></span> является Михалева Нина Анатольевна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На дату фиксации правонарушения (28.04.2025 10:11:52) ТС с ГРЗ <span class="Nomer2"><...></span> зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с 09.04.2025 11:44:39 за владельцем транспортного средства (далее - ВТС) <span class="FIO44">Д.</span> на основании договора, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За ТС с ГРЗ <span class="Nomer2"><...></span> с 09.04.2025 11:49:40 закреплено бортовое устройство <span class="Nomer2"><...></span>. Срок службы бортового устройства истекает 23.03.2027.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 28.04.2025 10:11:52 (по московскому времени) ТС с ГРЗ <span class="Nomer2"><...></span> осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения <span class="Address2"><...></span> в нарушении п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство <span class="Nomer2"><...></span>, закрепленное за ТС с ГРЗ <span class="Nomer2"><...></span>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ <span class="Nomer2"><...></span> не сообщат Оператору СВП о неисправности бортового устройства <span class="Nomer2"><...></span> (п. 8 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные о пройденном ТС пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период 27.04.2025 19:23:52 - 30.04.2025 06:54:00 от бортового устройства не поступали (логистический отчет прилагается). В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с ГРЗ <span class="Nomer2"><...></span> не производились (детализация начислений платы по ТС прилагается).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение ТС с ГРЗ <span class="Nomer2"><...></span> не была внесена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1 и 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1-3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, собственник Михалева Н.А. транспортного средства: <span class="others15"><...></span> была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, согласно договору аренды транспортного средства <span class="Nomer2"><...></span> 01.06.2024, указанное транспортное средство было передано Арендатору <span class="FIO45">Д.</span> и, соответственно, находилось в его пользовании, что также подтверждается сведениями ООО «РТИТС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO46">П.</span> <span class="Nomer2"><...></span> от 23.05.2025 о привлечении Михалевой Н.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу ООО «Автотехника» удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="FIO47">П.</span> <span class="Nomer2"><...></span> от 23.05.2025 о привлечении Михалевой Нины Анатольевны к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана в Мариинский городской суд Кемеровской области, либо непосредственно в Кемеровский областной суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья - Т.А. Гильманова</p> <p class="consnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsNormal">Решение не вступило в законную силу</p> <p class="consnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsNormal">Судья - Т.А. Гильманова</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Секретарь - Л.А.Селезнева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинный документ подшит в деле № 12-166/2025 Мариинского городского суда Кемеровской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Секретарь - Л.А.Селезнева</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>