Дело № 2а-780/2025 ~ М-278/2025
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 2а-780/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 42RS0015-01-2025-000491-29</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 07 марта 2025 года г. Новокузнецк</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса Забелова С.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по <span class="Address2">...</span> об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в отношении Трофимова <span class="FIO6">...6</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Управление МВД России по <span class="Address2">...</span> обратился в суд с иском, в котором просит об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в отношении Трофимова <span class="FIO7">...7</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «<span class="others1">...</span>» Управления МВД России по <span class="Address2">...</span> с <span class="Data2">...</span> на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный <span class="FIO2">...2</span>, <span class="FIO8">...8</span> уроженец <span class="Address2">...</span>, проживающий в <span class="Address2">...</span> по адресу <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик был осужден по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span>, за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ (на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span>) с назначением наказания в виде 3лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По приговору суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях <span class="FIO2">...2</span> опасный рецидив преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">...</span> административный ответчик <span class="FIO2">...2</span> освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по <span class="Address2">...</span> по отбытии срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор в отношении <span class="FIO2">...2</span> установлен решением Чебулинского районного суда <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span> сроком на 8 лет с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства и пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в определенных местах: кафе. бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора - с 25.04.2023 г. до 20.04.2031 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В течение 2024 г. административный ответчик <span class="FIO2">...2</span> привлекался к административной ответственности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.Административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от <span class="Data2">...</span>. Начальником ОУУП и ПДН отдела полиции «<span class="others4">...</span>» Управления МВД России по <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span> наложено административное наказание в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2.Административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от <span class="Data2">...</span>. Мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">...</span> Кузнецкого судебного района <span class="Address2">...</span> <span class="Data2">...</span> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (2 протокола).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в период нахождения гр-на <span class="FIO2">...2</span> под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него просит дополнить административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в целях ужесточения контроля за его поведением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частности, просит увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 2 (двух) раз в месяц, до 3 (трех) раз в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, просит установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы <span class="Address2">...</span> без разрешения органов внутренних дел, так как административный ответчик <span class="FIO2">...2</span> регистрации и постоянного места жительства на территории <span class="Address2">...</span> не имеет, проживает в съемной квартире, предоставленной работодателем по адресу <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит изменить ранее установленное на основании Решения Чебулинского районного суда <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span> ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с ранее установленного с 23:00 до 06:00 часов, на период времени с 22.00 до 06.00 в целях ужесточения контроля, за поведением поднадзорного лица по месту жительства, предотвращения его появления в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также предотвращения совершения им преступлений в вечернее и ночное время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный ответчик <span class="FIO2">...2</span> о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду расписку о том, что не возражает против административного иска, просит рассмотреть в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от <span class="Data2">...</span> № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <span class="Data2">...</span> № 64-ФЗ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от <span class="Data2">...</span> суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснения в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="FIO2">...2</span> осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span>, за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ (на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span>) с назначением наказания в виде 3лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор в отношении поднадзорного <span class="FIO2">...2</span>, установлен решением Чебулинского районного суда <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span> сроком на 8 лет, с установленным административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства и пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в определенных местах: кафе. бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния. (л.д.6-7);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В течение 2024 г. административный ответчик <span class="FIO2">...2</span> неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.17-19);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.Административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от <span class="Data2">...</span>. Начальником ОУУП и ПДН отдела полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span> наложено административное наказание в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2.Административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от <span class="Data2">...</span>. Мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">...</span> Кузнецкого судебного района <span class="Address2">...</span> <span class="Data2">...</span> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (2 протокола).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others5">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно регистрационному листу поднадзорного лица <span class="FIO2">...2</span> не допускал фактов не явки на регистрацию (л.д.13);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011г. <span class="Nomer2">... </span>- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 1.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей. 2.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в период нахождения <span class="FIO2">...2</span> под административным надзором в течение года неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за ее поведением в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика, учитывая данные о его личности, образ жизни поднадзорного лица, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении административного ответчика <span class="FIO2">...2</span> необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, а именно увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 2 (двух) раз в месяц, до 3 (трех) раз в месяц, установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы <span class="Address2">...</span> без разрешения органов внутренних дел, а также изменить ранее установленное на основании Решения Чебулинского районного суда <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span> административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов: на период времени с 22.00 до 06.00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">...</span> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования Управления МВД России по <span class="Address2">...</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить дополнительное административное ограничение в отношении Трофимова <span class="FIO9">...9</span> в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-обязательной явки 1 (один) раз, всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы <span class="Address2">...</span> без разрешения органов внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-Изменить ранее установленное на основании Решения Чебулинского районного суда <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span> административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов: на период времени с 22.00 до 06.00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 07.03.2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Н.В. Шигильдеева</p></span>