Дело № 12-105/2025
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 12-105/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 42RS0019-01-2025-000683-17</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Новокузнецк 06 февраля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области <span class="FIO2">Федотова В.В.</span> рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO1">Жуковой А. А.</span> на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, заместителя прокурора Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области <span class="FIO4">Епишиной Н.А.</span> от 24.01.2025,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением заместителя прокурора Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области <span class="FIO4">Епишиной Н.А.</span> от 24.01.2025 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вынесенным определением, <span class="FIO1">Жукова А.А.</span> обратилась с жалобой, в которой просит: определение отменить, направить дело на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба мотивирована тем, что в рамках проверки, проведенной прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка по заявлению <span class="FIO1">Жуковой А.А.</span>, проведена не полно, не объективно и не всесторонне, не опрошены все заявленные свидетели, не исследованы полностью оскорбительные фразы в отношении <span class="FIO1">Жуковой А.А.</span> на предмет наличия в них унижения чести и достоинства <span class="FIO1">Жуковой А.А.</span> Также неверно, что должностным лицом было отклонен способ направления оскорбительных фраз – в мессенджере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Жукова А.А.</span> в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Оскорбительные слова она приняла близко к сердцу, заявленным свидетелям из прокуратуры никто не звонил. Оскорбительные сообщения не она первой прочла, а ее мать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель <span class="FIO1">Жуковой А.А.</span> – <span class="FIO3">Князева О.С.</span>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others4"><данные изъяты></span> возражала против удовлетворения заявленных требований, сообщив, что она действительно писала такие слова в адрес <span class="FIO1">Жуковой А.А.</span>, не приязненных отношений нет у них, это все из-за ситуации с внуком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора Центрального района г. Новокузнецка <span class="FIO4">Епишина Н.А.</span> в судебное заседание не явилась, от Прокуратуры Центрального района г. Новокузнецка в судебном заседании участвует старший помощник прокурора – <span class="FIO5">Бережецкая Н.В.</span>, в судебном заседании возражала против заявленной жалобы и ее доводов, подержав позицию определения от 24.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав явившихся в суд лиц, проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что 28.12.2024 <span class="FIO1">Жукова А.А.</span> обратилась в прокуратуру Центрального района г. Новокузнецка с заявлением о привлечении к административной ответственности <span class="others3"><данные изъяты></span> по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, с приложением смс-переписки от 11.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 17.01.2025 были отобраны объяснения у <span class="FIO1">Жуковой А.А.</span>, 21.01.2025 у <span class="others2"><данные изъяты></span> иных процессуальных действий не производилось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 24.01.2025 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <span class="others1"><данные изъяты></span> предусмотренным ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая жалобу <span class="FIO1">Жуковой А.А.</span>, прихожу к выводу, что должностным лицом не были надлежащим образом проверены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, связанных с: получением объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаний потерпевших, свидетелей, если получить данные объяснения или показания при составлении протокола невозможно; назначением экспертизы; отбором проб и образцов, необходимых для проведения экспертизы; необходимостью получения показаний специальных технических средств; направлением в соответствующие территориальные органы и исполнением ими запросов и поручений; истребованием сведений; установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, должностным лицом необходимый комплекс мер не принимался, в рамках рассмотрения заявления были опрошены только <span class="others5"><данные изъяты></span>., <span class="FIO1">Жукова А.А.</span>, иные свидетели не устанавливались и не опрашивались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив вышеуказанные обстоятельства по своему внутреннему убеждению, должностное лицо пришло к выводу о необходимости отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, однако с таким выводом согласиться не представляется возможным, данный вывод должностным лицом сделан преждевременно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме – ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно оспариваемому определению, должностным лицом самостоятельно были изучены «оскорбительные» слова в адрес <span class="FIO1">Жуковой А.А.</span>, и пришло к выводу, что указанные слова относятся к сниженной лексике, также направление <span class="others6"><данные изъяты></span>. личного сообщения в мессенджере <span class="FIO1">Жуковой А.А.</span> не является распространением порочащих сведений, а является личной перепиской.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При том как высказывания, зафиксированные в смс-сообщениях не проверялись с точки зрения их оскорбительного высказывания, экспертиза не проводилась, специалист не приглашался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также должностным лицом в обжалуемом определении указано, что оскорбления в переписке посредствам смс-сообщений в мессенджере не являются публичными, однако оскорбления, совершенные путем направления смс-сообщений либо личных сообщений, в том числе голосовых, в мессенджерах или социальных сетях, подлежат квалификации по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ (пункт 48 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства являются существенными нарушениями, допущенными должностным лицом, что является безусловным основанием для отмены принятого определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом того, что предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности по ч.1 ст. 5.65 КоАП РФ (90 календарных дней) не истек, определение заместителя прокурора Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области <span class="FIO4">Епишиной Н.А.</span> от 24.01.2025 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене, а дело направлению должностному лицу на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении материалов дела, должностному лицу следует учесть изложенное в настоящем решении, выяснить и оценить обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, заявленные доводы и собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 КоАП РФ и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7-30.8 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, заместителя прокурора Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области <span class="FIO4">Епишиной Н.А.</span> от 24.01.2025, - отменить, дело направить на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу <span class="FIO1">Жуковой А.А.</span> - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья: В.А. Федотова</p></span>