Дело № 2-191/2025 ~ М-162/2025
Тяжинский районный суд Кемеровской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-191/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 42RS0027-01-2025-000315-18</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Комаловой С.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Надыкто Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Тяжинский Тяжинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">21 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова», администрации Тяжинского муниципального округа о понуждении к совершению действий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах (далее - Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу) обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова» (далее - МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И.Масалова), администрации Тяжинского муниципального округа о понуждении к совершению действий, мотивируя требования тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах (далее - Территориальный отдел) в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; абз. 2 пп. б п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в период с 22.03.2024 по 03.04.2024 проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И.Масалова.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе внеплановой выездной проверки в МБОУ ТСШ № 1 им. Героя КузбассаН.И.Масалова выявлен ряд нарушений санитарного законодательства при организациипитания обучающихся, отраженных в акте внеплановой выездной проверки от 03.04.2024 <span class="Nomer2">№</span>-ВН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масаловавыдано предписание об устранении выявленных нарушений от 03.04.2024 <span class="Nomer2">№</span>, согласно которому контролируемому лицу предписывалось устранить их в срок до 28.02.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный предписанием срок до 28.02.2025 МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова информацию о выполнении предписания об устранениивыявленных нарушений не представило, за отсрочкой исполнения предписания в порядке ст.ст. 93, 94 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф5 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) не обращалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью оценки устранения выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных санитарно-эпидемиологических требований и оценки исполнения предписания от 03.04.2024 <span class="Nomer2">№</span> об устранении выявленных нарушений, наосновании п. 5 ч. 1 ст. 57, п. 4 ч. 2 ст. 90, ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», абз. 11 пп. «а» п. 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» 27.03.2025 был проведен инспекционный визит, согласованный с прокуратурой Кемеровской области-Кузбасса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе инспекционного визита 27.03.2025 установлено, что предписание обустранении выявленных нарушений от 03.04.2024 <span class="Nomer2">№</span> выполнено не в полном объеме, о чем составлен акт инспекционного визита от 27.03.2025 <span class="Nomer2">№</span>-ИВ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам инспекционного визита 02.04.2025 составлен и направлен нарассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области протокол по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 30.04.2025 по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, вступившим в законную силу 30.05.2025, должностное лицо директор МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в соответствии с п. 11 (4) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст. 52.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальномконтроле в Российской Федерации», в период с 04.02.2025 по 17.02.2025 в отношенииМБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова проведён профилактический визит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе профилактического визита в МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И.Масалова выявлен ряд нарушений санитарного законодательства, отраженных в актепрофилактического визита от 17.02.2025 <span class="Nomer2">№</span>, в том числе на момент проведения профилактического визита 04.02.2025 массовая доля активного хлора в исследуемой пробе 0,015% рабочего раствора дезинфицирующего средства «Део-Хлор люкс» составила 0,07 %, что свидетельствует о нарушении инструкции по применению дезинфицирующего средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам профилактического визита МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 17.02.2025 <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации, представленной МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова, предписание от 17.02.2025 <span class="Nomer2">№</span> выполнено не в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учреждением проведен инструктаж сотрудников о правильности разведения дезинфицирующего средства, но лабораторное исследование дезинфицирующего раствора, подтверждающее, что сотрудниками используется инструкция по применению дезинфицирующего средства «Део-Хлор люкс» при его приготовлении, не проведено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с представленной МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова информацией не выполнен пункт 14 предписания об устранении выявленных нарушений от 17.02.2025 <span class="Nomer2">№</span>, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не обеспечено соблюдение инструкции по применению дезинфицирующего средства на пищеблоке: не подтверждено лабораторными исследованиями содержание активного хлора в исследуемой пробе заявленной концентрации рабочего раствора, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 17, п. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 3.10, 4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предписании от 17.02.2025 <span class="Nomer2">№</span> разъяснен порядок подачи ходатайства о продлении срока исполнения предписания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За отсрочкой исполнения предписания от 17.02.2025 № 20 МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова в порядке ст.ст. 93, 94 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не обращалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова для обеспечения требования п.3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и обеспечения поточности технологического процесса недостаточное количество стеллажей (шкафов) для просушивания столовой, чайной посуды и столовых приборов между приемами пищи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, проводится не в полном объеме. Не проводится лабораторный контроль за технологическими процессами на пищеблоке, который осуществляется с привлечением организаций, аккредитованных на данные виды исследований. МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова не представлены протоколы лабораторных исследований, подтверждающих осуществление систематического лабораторного контроля на пищеблоке учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова не обеспечено соблюдение инструкции по применению дезинфицирующего средства на пищеблоке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Образовательная деятельность в МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова осуществляется с нарушением требований: Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ; СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение положений Конституции РФ в МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова при осуществлении образовательной деятельности нарушаются конституционные права обучающихся на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 41, ст. 42 Конституции РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предметом данного иска являются однородные для МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова и администрации Тяжинского муниципального округа обязанности по содержанию зданий и сооружений образовательной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 11, п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 46 ГПК РФ, просит:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова» (МБОУ ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова), ОГРН <span class="Nomer2">№</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Address2"><адрес></span>, администрацию Тяжинского муниципального округа, ОГРН <span class="Nomer2">№</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Address2"><адрес></span> в срок до 01.09.2026:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. Обеспечить в помещении пищеблока полы без дефектов и повреждений (в горячем цехе нарушена целостность плитки на полу (сколы, трещины); в цехе первичной обработки овощей (хранение картофеля и овощей) напольный плинтус неплотно прилегает к стене) в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Обеспечить стены и потолки помещений пищеблока отделкой без дефектов и повреждений, следов протеканий (в моечной столовой и кухонной посуды нарушена целостность плитки на стенах; в складском помещении на стенах нарушена целостность штукатурки (частично осыпается), на потолке и стенах имеются следы протекания; в цехе первичной обработки овощей нарушена целостность штукатурки в дверном проеме, на потолке имеются следы протеканий) в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Оборудовать производственные цеха пищеблока цельнометаллическимипроизводственными столами, предназначенными для обработки пищевых продуктов,выполненных из материалов для контакта с пищевыми продуктами (стол под мясорубкой металлический окрашенный, с дефектом крашенного покрытия, 3 стола для готовой продукции не цельнометаллические, стол для нарезки хлеба с деревянным окрашенным покрытием) в соответствии с п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. Оборудовать помещения пищеблока количеством стеллажей (шкафов) длястоловой посуды, для чайной посуды и столовых приборов, обеспечивающим поточность технологического процесса (стеллажей (шкафов) недостаточно для просушивания столовой посуды, чайной посуды и столовых приборов между приемами пищи) в соответствии с п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5. На предприятии общественного питания (пищеблок школы) организовать и проводить производственный контроль (включая лабораторные исследования ииспытания), основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком ипериодичностью, установленными предприятием общественного питания; включить впрограмму производственного контроля контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств в соответствии с п. 2.1, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питаниянаселения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 02.07.2025 к участию в деле привлечены: в качестве соответчика - Управление образования администрации Тяжинского муниципального округа, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, комитет по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа (л.д. 70 – 71).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по адресу его местонахождения, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении связи. В силу положений ст. 35, 113, 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд считает представителя истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу надлежаще извещенным о дне, месте и времени судебного заседания (л.д. 86).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители ответчиков МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова», Управления образования администрации Тяжинского муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 85, 87), представили в суд письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 88 - 91).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика администрации Тяжинского муниципального округа, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений по существу заявленных требований не представил (л.д. 87 оборот).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, комитета по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал (л.д. 87).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на охрану здоровья гарантированы статьями 37, 41 Конституции Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентировано, что отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5, п. 8, п. 10 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 2, п. 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ регламентирована обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов также относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1, п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению установлены санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» указано, что при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (п.2.5.2.);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.2.5.3.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии Устава, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.06.2025, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова» осуществляет образовательную деятельность по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (л.д. 32 - 35, 36 - 39).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 6.9 устава МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова», утвержденного постановлением администрации Тяжинского муниципального округа от 08.12.2020 <span class="Nomer2">№</span>-п следует, что образовательное учреждение является некоммерческой организацией, организационно - правовая форма - муниципальное учреждение, тип образовательного учреждения - бюджетное, тип образовательной организации - общеобразовательная организация. Учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование «Тяжинский муниципальный округ». Функции и полномочия учредителя в отношении школы осуществляет Управление образования администрации Тяжинского муниципального округа. Функции и полномочия собственника имущества осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального округа. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов школы являются: имущество, закрепленное на праве оперативного управления; субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания из бюджета Тяжинского муниципального округа; субсидии на иные цели и инвестиции из бюджета Тяжинского муниципального округа; средства, полученные от приносящей доходы деятельности на основе заключенныхдоговоров; добровольные взносы и пожертвования третьих лиц, а так же средства,полученные от родителей (законных представителей); доход от сдачи имущества в аренду (л.д.36 - 39, 61 - 68).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту выездной проверки от 03.04.2024 <span class="Nomer2">№</span>-ВН, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в период с 22.03.2024 по 03.04.2024 проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова» по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении образовательной деятельности, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">полы имеют дефекты и повреждения: в горячем цехе нарушена целостность плитки на полу (сколы, трещины); под умывальной раковиной в месте прохождения коммуникаций в полу имеются щели и отверстия; в моечной столовой и кухонной посуды под моечной ванной нарушена целостность цементногопола; в цехе первичной обработки овощей (хранение картофеля и овощей) напольный плинтус неплотно подходит к стене; в обеденном зале перед входом в горячий цех нарушена целостность деревянного пола;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">стены помещений пищеблока имеют дефекты и повреждения: в горячем цехе на стене со стороны моечной посуды, отсутствуют стеновые панели на высоту до 20 см от пола; в моечной столовой и кухонной посуды нарушена целостность плитки на стенах; на потолке и стене имеются следы протекания; в складском помещении на стенах нарушена целостность штукатурки - частично осыпается; на потолке и стенах имеются следы протекания; в цехе первичной обработки овощей нарушена целостность штукатурки на стене дверного проема, на потолке имеются следы протекания; в обеденном зале перед входом в горячий цех в месте соединения стены и пола имеются отверстия, на потолке паутина, что не позволяет проведение генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не все производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов цельнометаллические, выполнены из материалов, для контакта с пищевыми продуктами: стол под мясорубкой металлический окрашенный, с дефектом крашенного покрытия, 3 стола для готовой продукции не цельнометаллические, стол для нарезки хлеба с деревянным окрашенным покрытием;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">допускается для приготовления блюд использование кухонной посуды, выполненной не из нержавеющей стали (используется алюминиевая посуда);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">количество стеллажей (шкафов) для столовой посуды, для чайной посуды и столовых приборов не обеспечивает поточность технологического процесса: стеллажей (шкафов) недостаточно для просушивания столовой посуды, чайной посуды и столовых приборов между приемами пищи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не все холодильное оборудование исправно и способно поддерживать температурный режим: в складском помещении холодильник нерабочий, условия хранения овощной продукции не соблюдаются;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">помещение для хранения овощей (картофеля) не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">для обработки кухонной посуды и кухонного инвентаря установлена бытовая моечная ванна, с объемом, не позволяющим обеспечить полное погружение кухонной посуды;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в производственном помещении (цехе первичной обработки овощей) моечная ванна не оборудована смесителем;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">для обеззараживания воздуха на пищеблоке в мясорыбном цехе и на участке порционирования блюд отсутствуют бактерицидные установки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на предприятии общественного питания (пищеблок школы) не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (лабораторные исследования й испытания), установленными предприятием общественного питания; не осуществляется контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств в соответствии с программой производственного контроля;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">хранение продовольственного (пищевого) сырья осуществляется не в соответствии с техническим регламентом (ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»): при хранении пищевых продуктов не соблюдались условия хранения, установленные изготовителем: при температуре +15°С в складском помещении хранились лук репчатый, при установленной изготовителем температуре хранения от 0°С до +1°С, капуста свежая, при установленной изготовителем температуре хранения от -1°С до +0°С;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не вся кухонная посуда маркирована в зависимости от назначения; не соблюдается поточность технологического процесса: для нарезки огурцов свежих, не подвергаемых дальнейшей тепловой обработке использовался производственный стол для сырых овощей; для нарезки масла сливочного используется стол «куры сырые»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дезинфицирующее средство «ДезХлор» применяется не в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующего средства: рабочая инструкция по применению растворов дезинфицирующего средства, используемых при уборке производственных цехов пищеблока, производственного и санитарногооборудования, мойки и дезинфекции оборудования, инвентаря (стеллажи для чистой посуды, шкафы, решетки, кассеты для столовых приборов, контейнеры для отходов, стеллажи для сырья, холодильники для хранения сырья и готовой продукции, моечные ванны, краны у раковин, раковины для мытья рук) отсутствовала;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в смывах, отобранных на пищеблоке с разделочной доски «М.В.» (мясо вареное), столовой посуды (тарелки 1 блюдо, тарелки 2 блюдо) обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">емкости с рабочими растворами дезинфицирующего средства (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством) не промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоке суточные пробы от каждой партии приготовленной пищевой продукции хранились менее 48 часов: отсутствовали суточные пробы обеда, приготовленного 20.03.2024; суточные пробы хранились при температуре воздуха в холодильнике +7°С (при норме от +2°С до +6°С) (л.д. 9 - 13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03.04.2024 МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова» выдано предписание <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 14 – 15) об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 28.02.2025, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. Обеспечить на пищеблоке полы без дефектов и повреждений: в горячем цехе нарушена целостность плитки на полу (сколы, трещины); под умывальной раковиной, в месте прохождения коммуникаций в полу имеются щели и отверстия; в моечной столовой и кухонной посуды под моечной ванной нарушена целостность цементного пола; в цехе первичной обработки овощей (хранение картофеля и овощей) напольный плинтус неплотно подходит к стене; в обеденном зале перед входом вгорячий цех нарушена целостность деревянного пола;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Обеспечить стены помещений пищеблока без дефектов и повреждений: в горячем цехе на стене со стороны моечной посуды, отсутствуют стеновые панели на высоту до 20 см от пола; в моечной столовой и кухонной посуды нарушена целостность плитки на стенах; на потолке и стене имеются следы протекания; в складском помещении на стенах нарушена целостность штукатурки - частичноосыпается, на потолке и стенах имеются следы протекания; в цехе первичной обработки овощей нарушена целостность штукатурки на стене дверного проема, на потолке имеются следы протекания; в обеденном зале перед входом в горячий цех в месте соединения стены и пола имеются отверстия, на потолке паутина;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Обеспечить наличие цельнометаллических производственных столов, предназначенных для обработки пищевых продуктов, выполненных из материалов для контакта с пищевыми продуктами: стол под мясорубкой металлический окрашенный, с дефектом крашенного покрытия, 3 стола для готовой продукции не цельнометаллические, стол для нарезки хлеба с деревянным окрашенным покрытием;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. Не допускать использование кухонной посуды, выполненной не из нержавеющей стали для приготовления блюд (используется алюминиевая посуда);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5. Обеспечить количество стеллажей (шкафов) для столовой посуды, для чайной посуды и столовых приборов, обеспечивающее поточность технологического процесса: стеллажей (шкафов) недостаточно для просушивания столовой посуды, чайной посуды и столовых приборов между приемами пищи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6. Обеспечить складское помещение исправным холодильным оборудованием, способным поддерживать температурный режим: в складском помещении холодильник не рабочий, условия хранения овощной продукции не соблюдаются;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7. Оборудовать моечную кухонной посуды и кухонного инвентаря моечной ванной с объемом, позволяющим обеспечить полное погружение кухонной посуды; 8. Организовать и проводить на предприятии общественного питания (пищеблок школы) производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания; осуществлять контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств в соответствии с программой производственного контроля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту инспекционного визита от 27.03.2025 <span class="Nomer2">№</span>-ИВ (л.д. 16 – 18), проведенного 27.03.2025, выявлено, что МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова» законное предписание об устранении выявленных нарушений от 03.04.2024 <span class="Nomer2">№</span> не выполнено в полном объеме в установленный срок - до 28.02.2025, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пункт 1 выполнен частично – на пищеблоке не обеспечены полы без дефектов и повреждений: в горячем цехе нарушена целостность плитки на полу (сколы, трещины); в цехе первичной обработки овощей (хранение картофеля и овощей) напольный плинтус неплотно подходит к стене;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пункт 2 выполнен частично – не обеспечена отделка стен помещений пищеблока без дефектов и повреждений: в моечной столовой и кухонной посуды нарушена целостность плитки на стенах; в складском помещении на стенах нарушена целостность штукатурки (частично осыпается), на потолке и стенах имеются следы протекания; в цехе первичной обработки овощей нарушена целостность штукатурки на стене дверного проема, на потолке имеются следы протекания;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пункт 3 не выполнен в полном объеме;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пункт 5 не выполнен в полном объеме;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пункт 3 не выполнен в полном объеме;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пункт 8 не выполнен в полном объеме;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пункты 4, 6, 7 выполнены в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тяжинского судебного района от 30.04.2025 по делу <span class="Nomer2">№</span>, вступившим в законную силу 30.05.2025, должностное лицо – директор МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа №1 имени Героя Кузбасса Н.И.Масалова» <span class="FIO4">С.Е.А.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 19 – 21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кроме этого, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в период с 04.02.2025 по 17.02.2025 проведен профилактический визит в МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа №1 имени Героя Кузбасса Н.И.Масалова» по результатам которого составлен акт профилактического визита <span class="Nomer2">№</span> от 17.02.2025 и выявлены нарушения санитарного законодательства, в том числе: не обеспечено соблюдение инструкции <span class="Nomer2">№</span> от 18.03.2012 по применению дезинфицирующего средства «Део-Хлор люкс»: массовая доля активного хлора в исследуемой пробе составила 0,07% при заявленной концентрации рабочего раствора 0,015%, что является нарушением требований ст. 11, ч. 1 ст. 17, п. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 3.10, 4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (л.д. 22 – 27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17.02.2025 МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова» выдано предписание <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 28 – 30) об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 08.04.2025, в том числе: обеспечить соблюдение инструкции по применению дезинфицирующего средства на пищеблоке: подтвердить лабораторными исследованиями содержание активного хлора в исследуемой пробе заявленной концентрации рабочего раствора (п. 14 предписания) (л.д. 28 – 30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации МБОУ «ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова» от 07.04.2025 <span class="Nomer2">№</span>, направленной в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу, о проделанных мероприятиях по представлению <span class="Nomer2">№</span> от 17.02.2025, в общеобразовательном учреждении проведен инструктаж с сотрудниками о правильности разведения дезинфицирующего средства; лабораторные исследования не проведены из-за отсутствия финансирования (л.д. 31).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для исполнения предписания от 17.02.2025 <span class="Nomer2">№</span> на имя заместителя главы Тяжинского муниципального округа по финансам, начальника Управления образования администрации Тяжинского муниципального округа МБОУ «ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса Н.И. Масалова» 07.04.2025, 24.06.2025 направлены заявки на оплату приобретения хозтоваров, стройматериалов (л.д. 52 – 60).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом установлено, что ответчик МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова» осуществляет свою деятельность с нарушением требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения учреждением не устранены в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа №1 имени Героя Кузбасса Н.И.Масалова» при осуществлении образовательной деятельности нарушает права обучающихся на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст.41, ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 36 Устава муниципального образования Тяжинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, принятого Советом народных депутатов Тяжинского муниципального округа от 28.05.2020 № 81, администрация Тяжинского муниципального округа – исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления Тяжинского муниципального округа. Администрация Тяжинского муниципального округа в соответствии с настоящим Уставом наделена полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Структура администрации Тяжинского муниципального округа утверждается Советом народных депутатов Тяжинского муниципального округа по представлению главы Тяжинского муниципального округа. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Тяжинского муниципального округа призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции местного самоуправления в определенной сфере деятельности либо на определенной территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Тяжинского муниципального округа могут являться юридическими лицами, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Положению об управлении образования администрации Тяжинского муниципального округа, утвержденного постановлением и.о. главы Тяжинского муниципального округа от 31.01.2020 №26-П, Управление образования является структурным подразделением администрации Тяжинского муниципального округа, выполняющим функции органа местного самоуправления в сфере «Образования», а также отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Тяжинского муниципального округа в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, защиту имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 67 Устава, Тяжинский муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет Тяжинского муниципального округа предназначен для исполнения расходных обязательств Тяжинского муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проект бюджета Тяжинского муниципального округа составляется администрацией Тяжинского муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа (статья 68 Устава).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что заявка на финансирование формируется образовательным учреждением и направляется в Управление образования администрации Тяжинского муниципального округа, которое в свою очередь направляет заявку в финансовый отдел администрации Тяжинского муниципального округа для планирования бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом администрация Тяжинского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Тяжинского муниципального округа, которым составляется проект бюджета Тяжинского муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 204 ГПК РФ суд вправе установить порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает, что срок до 01 сентября 2026 года является разумным и достаточным для исполнения обязанностей, возложенных решением суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу, в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова», администрации Тяжинского муниципального округа, управлению образования администрации Тяжинского муниципального округа о понуждении к совершению действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова», администрации Тяжинского муниципального округа, управлению образования администрации Тяжинского муниципального округа о понуждении к совершению действий удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса Н.И. Масалова» (ОГРН <span class="Nomer2">№</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>), администрацию Тяжинского муниципального округа (ОГРН <span class="Nomer2">№</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>), управление образования администрации Тяжинского муниципального округа (ОГРН <span class="Nomer2">№</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>) обязанность в срок до 01.09.2026:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. Обеспечить в помещении пищеблока полы без дефектов и повреждений (в горячем цехе нарушена целостность плитки на полу (сколы, трещины); в цехе первичной обработки овощей (хранение картофеля и овощей) напольный плинтус неплотно прилегает к стене) в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Обеспечить стены и потолки помещений пищеблока отделкой без дефектов и повреждений, следов протеканий (в моечной столовой и кухонной посуды нарушена целостность плитки на стенах; в складском помещении на стенах нарушена целостность штукатурки (частично осыпается), на потолке и стенах имеются следы протекания; в цехе первичной обработки овощей нарушена целостность штукатурки в дверном проеме, на потолке имеются следы протеканий) в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Оборудовать производственные цеха пищеблока цельнометаллическимипроизводственными столами, предназначенными для обработки пищевых продуктов,выполненных из материалов для контакта с пищевыми продуктами (стол под мясорубкой металлический окрашенный, с дефектом крашенного покрытия, 3 стола для готовой продукции не цельнометаллические, стол для нарезки хлеба с деревянным окрашенным покрытием) в соответствии с п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. Оборудовать помещения пищеблока количеством стеллажей (шкафов) длястоловой посуды, для чайной посуды и столовых приборов, обеспечивающим поточность технологического процесса (стеллажей (шкафов) недостаточно для просушивания столовой посуды, чайной посуды и столовых приборов между приемами пищи) в соответствии с п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5. На предприятии общественного питания (пищеблок школы) организовать и проводить производственный контроль (включая лабораторные исследования ииспытания), основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком ипериодичностью, установленными предприятием общественного питания; включить впрограмму производственного контроля контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств в соответствии с п. 2.1, п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питаниянаселения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий С.В. Комалова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Составлено в мотивированной форме <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p></span>