Дело № 2-1220/2025 ~ М-517/2025

Юргинский городской суд Кемеровской области

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 26.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Гражданское дело № 2-1220/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;КОПИЯ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">УИД 42RS0037-01-2025-000774-51</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Юргинский городской суд Кемеровской области</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">в&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с о с т а в е:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Королько Е.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Адаменко Н.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Бородович А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">29 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Юрга Кемеровской области гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» к Хомченко <span class="FIO9">АМ</span> о возмещении ущерба в порядке регресса,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» (далее – ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) обратилось в суд с иском к Хомченко А.М. о возмещении ущерба в порядке регресса, мотивировав исковые требования следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 30.11.2023 года по делу № 2-1701/2023 по исковому заявлению <span class="FIO10">С.</span> А.В. к ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, исковые требования <span class="FIO12">С.</span> А.В. удовлетворены частично, взыскана денежная компенсация морального вреда в пользу <span class="FIO11">С.</span> А.В. в сумме 7 275 рублей. Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 29.02.2024 г. решение Юргинского городского суда от 30.11.2023 г. оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для взыскания компенсации морального вреда послужило вступившее в законную силу решение Юргинского городского суда от 10.11.2021 г. по административному делу № 2а-1675/2021, которым признано незаконным постановление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-41 от <span class="Data2">***</span> о водворении <span class="FIO13">С.</span> А.В. в штрафной изолятор. Судом установлено, что в нарушение требований ст. 62 и ст. 226 КАС РФ административными ответчиками не подтверждена законность оспариваемого решения из-за недоказанности ими соответствия действительности сведений о том, что оно принято до 12:10 <span class="Data2">***</span>, что влечет признание незаконным постановление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-41 от 16.08.2021г. о водворении осужденного <span class="FIO14">С.</span> А.В. в штрафной изолятор на пятнадцать суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу от <span class="Data2">***</span>. <span class="Nomer2">***</span> по факту поступившего в адрес учреждения решения Юргинского городского суда от 30.11.2023 г. по гражданскому делу № 2-1701/2023, с целью установления наличия дисциплинарных проступков должностных лиц учреждения, была назначена служебная проверка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе служебной проверки установлено, что 24.12.2021 г. в учреждении проведена служебная проверка на основании приказа ФКУ ИК-41 от <span class="Data2">***</span>. <span class="Nomer2">***</span> по факту признания незаконным постановления временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-41 от <span class="Data2">***</span>. о водворении <span class="FIO15">С.</span> А.В.в штрафной изолятор по решению Юргинского городского суда Кемеровской области от 10.11.2021 г. № 2а-1675/2021.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению о результатах служебной проверки причинами и условиями, способствовавшими совершению проступка, повлекшего удовлетворение исковых требований <span class="FIO16">С.</span> А.В., послужили: нарушение пункта 26 главы 3 должностной инструкции, выразившиеся в несоблюдении порядка водворения осужденного в штрафной изолятор, <span class="Nomer2">***</span> внутренней службы Хомченко <span class="FIO17">АМ</span>, <span class="Nomer2">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей со стороны Хомченко <span class="FIO18">АМ</span> по исполнительному листу от <span class="Data2">***</span> ФС <span class="Nomer2">***</span>, направленному Юргинским городским судом для исполнения решения за счет казны Российской Федерации, <span class="FIO19">С</span> А.В. выплачена денежная компенсация в размере 7 275 рублей (платежное поручение <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">***</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В казну Российской Федерации необходимо возместить понесенный ущерб. Фактическое основание для возникновения права регрессного требования к должнику возникает со времени выплаты потерпевшему сумм, подлежащих возмещению в связи с причинением вреда, и с этого же момента исчисляется срок для предъявления регрессных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Хомченко А.М. направлено уведомление от 02.12.2024 исх. № <span class="Nomer2">***</span> о необходимости возместить понесенный ущерб в казну Российской Федерации в добровольном порядке в течение 15 дней, в установленный срок ответа на вышеуказанное уведомление, так же платежного поручения о перечислении денежных средств в казну Российской Федерации не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, имеются правовые основания для взыскания с Хомченко А.М. 7 275 рублей в порядке регресса в казну Российской Федерации в лице ФСИН России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец просит взыскать с Хомченко А.М. в доход федерального бюджета Российской Федерации 7 275 рублей (л.д. 5-8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 30.05.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России) (л.д. 105).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представитель истца ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу – Бородович А.А., действующая на основании доверенности от <span class="Data2">***</span> (л.д. 129), в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить иск в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Ответчик Хомченко А.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 123-124, 125-126, 127, 128).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФСИН России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания представитель Тюрюмина С.С. (копии доверенностей на л.д. 117, 118) извещена надлежащим образом (л.д. 121), причины неявки не сообщила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa8">С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя истца Бородович А.А., изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 10 ноября 2021 года по административному делу 2а-1675/2021 признано незаконным постановление временно исполняющего обязанности начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» от <span class="Data2">***</span> о водворении осужденного <span class="FIO20">САВ</span> в штрафной изолятор на пятнадцать суток (копия на л.д. 18-20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 03 марта 2022 года решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 10 ноября 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения (л.д. 20-оборот).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 10 ноября 2021 года вступило в законную силу 03 марта 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 ноября 2023 года по гражданскому делу № 2-1701/2023 иск <span class="FIO21">САВ</span> к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворен частично; взыскано с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН 7706562710) за счет казны Российской Федерации в пользу <span class="FIO22">САВ</span> (ИНН <span class="Nomer2">***</span>) денежная компенсация морального вреда в размере 7 275 рублей; в удовлетворении исковых требований <span class="FIO23">САВ</span> к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области-Кузбассу отказано (копия на л.д. 9-11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 29 февраля 2024 года решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 ноября 2022 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы <span class="FIO24">С</span> А.В., представителя ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России – без удовлетворения (л.д. 11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 ноября 2023 года по гражданскому делу № 2-1701/2023 вступило в законную силу 29 февраля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июля 2024 года вышеуказанное решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 ноября 2023 года, апелляционное определение Кемеровского областного суда от 29 февраля 2024 года оставлено без изменения (копия на л.д. 12-17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании исполнительного листа от <span class="Data2">***</span> по делу № 2-1701/2022 в соответствии с платежным поручением <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">***</span> за счет казны Российской Федерации <span class="FIO25">С.</span> А.В. выплачена денежная компенсация в размере 7 275 рублей (л.д. 25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с иском к ответчику – сотруднику уголовно-исполнительной системы Хомченко А.М. о возмещении указанного ущерба в размере 7 275 рублей в порядке регресса, указав, что денежная компенсация взыскана в пользу Самохвалова А.В. и выплачена за счет казны Российской Федерации, в настоящее время необходимо возместить ущерб, понесенный казной Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке <span class="Nomer2">***</span> внутренней службы Хомченко <span class="FIO26">АМ</span>, <span class="Data2">***</span> года рождения, проходил службу в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с <span class="Data2">***</span> В должности <span class="Nomer2">***</span> с <span class="Data2">***</span>. Уволен <span class="Data2">***</span>. приказом ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">***</span>-лс. (л.д. 29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии приказа ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от <span class="Data2">***</span>. <span class="Nomer2">***</span>-лс <span class="Nomer2">***</span> внутренней службы Хомченко А.М. назначен на должность <span class="Nomer2">***</span> с <span class="Data2">***</span>. (л.д. 72).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», регулирующий правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника при исполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган уголовно-исполнительной системы имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган уголовно-исполнительной системы может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59 (обязательства вследствие причинения вреда).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации определены органы и лица, выступающие от имени казны при возмещении вреда за ее счет. В соответствии с указанной нормой закона, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управлявшим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных нормативных положений следует, что в случае причинения вреда гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов при исполнении ими служебных обязанностей его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет соответствующей казны (казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом обязанность по возмещению вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в порядке главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации, возникает в случае установления вины должностных лиц государственных органов в причинении данного вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стороной в этих обязательствах (обязательствах по возмещению вреда, предусмотренных статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации), является государство (Российская Федерация, субъект Российской Федерации) в лице соответствующих органов, которые выступают от имени казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации при возмещении вреда за ее счет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, Российская Федерация, субъект Российской Федерации в лице соответствующих органов, возместившие вред, причиненный должностным лицом государственных органов при исполнении им служебных обязанностей, имеют право обратного требования (регресса) к этому лицу, которое непосредственно виновно в совершении неправомерного деяния (действия или бездействия). В этом случае такое должностное лицо несет регрессную ответственность в размере выплаченного возмещения (в полном объеме), если иной размер не установлен законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника уголовно-исполнительной системы, федеральный орган уголовно-исполнительной системы имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган уголовно-исполнительной системы может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 5 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» регулирует организацию уголовно-исполнительной системы, согласно которой уголовно-исполнительная система включает в себя: 1) учреждения, исполняющие наказания; 2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы; 3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, согласно которого ФСИН России является федеральным органом уголовно-исполнительной системы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пункта 1.1. Устава, утвержденного приказом ФСИН России от 19 августа 2019 года № 690, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» является учреждением уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности (л.д. 58-70).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С учетом изложенного ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу федеральным органом уголовно-исполнительной системы не является и не наделено правом обратного требования (регресса) к сотруднику в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере выплаченного возмещения из казны Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд пришел к выводу, что ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу является не надлежащим истцом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» за ущерб, причиненный учреждению и (или) органу уголовно-исполнительной системы, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора, в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями первой и второй статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», следует, что к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по смыслу действующего законодательства Российской Федерации вред, причиненный противоправными действиями сотрудников уголовно-исполнительной системы при исполнении ими своих должностных обязанностей, подлежит возмещению только в случае, если судом будет установлено наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда; наличие факта возмещения вреда; наличия факта причинения вреда должностным лицом при исполнении должностных обязанностей, то есть прямая причинно-следственная связь между действиями должностного лица и причиненным вредом; незаконность (противоправность) действий должностного лица, то есть несоответствие действий требованиям закона при наличии вины должностного лица в совершении действий, повлекших причинение вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившим в законную силу 29 февраля 2024 года решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 ноября 2023 года по гражданскому делу № 2-1701/2023 взыскано с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН 7706562710) за счет казны Российской Федерации в пользу <span class="FIO27">САВ</span> (ИНН <span class="Nomer2">***</span>) денежная компенсация морального вреда в размере 7 275 рублей (л.д. 9-11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании приказа ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">***</span> «О проведении служебной проверки» по факту поступившего на имя начальника учреждения рапорта о том, что решением Юргинского городского суда от 30.11.2023 г. по делу № 2-1701/2023 по иску <span class="FIO28">С.</span> А.В. взыскана компенсация морального вреда было назначено проведение служебной проверки (л.д. 77-78, 79).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключением о результатах служебной проверки, утвержденным начальником ФКУ ИК-41 ГУФСИН Росси по Кемеровской области-Кузбассу <span class="Data2">***</span>, установлено, что <span class="Data2">***</span> в учреждении проведена служебная проверка на основании приказа ФКУ ИК-41 от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">***</span>, по факту признания незаконным постановления временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-41 от <span class="Data2">***</span> о водворении <span class="FIO29">С.</span> А.В. в штрафной изолятор по решению Юргинского городского суда Кемеровской области от 10.11.2021 г. № 2а-1675/2021, вступило в законную силу 03.03.2022, в ходе которой установлено виновное лицо: за нарушение пункта 26 главы III должностной инструкции, выразившееся в несоблюдении порядка водворения осужденного в штрафно изолятор, на <span class="Nomer2">***</span> внутренней службы Хомченко <span class="FIO30">АМ</span>, <span class="Nomer2">***</span>, наложено дисциплинарное взыскание - замечание. Причинами и условиями, способствующими совершению дисциплинарного проступка, явились: несоблюдение порядка водворения в штрафной изолятор со стороны Хомченко А.М. (л.д. 21-24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменные объяснения у Хомченко А.М. работодателем не истребовались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из приказа ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">***</span> «О проведении служебной проверки», а также из самого заключения о результатах служебной проверки, утвержденного начальником ФКУ ИК-41 ГУФСИН Росси по Кемеровской области-Кузбассу <span class="Data2">***</span>, проверка проводилась в целях объективного и всестороннего исследования фактов обстоятельств, а также причин и условий совершения дисциплинарных проступков со стороны <span class="Nomer2">***</span> службы <span class="FIO31">ДАА</span>, заместителя начальника учреждения (л.д. 77-78, 21-24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обязанность провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения, предусмотренная статьей 247 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем не исполнена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, такие объяснения для установления причины возникновения ущерба у ответчика не истребовались, доказательств обратного истцом не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, судом установлено нарушение процедуры привлечения ответчика к материальной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела отсутствуют доказательств наличия вины ответчика в возникновении ущерба, при том, что истцом не указано, в чем конкретно заключались неправомерные действия ответчика, повлекшие возникновение ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 ноября 2023 года по делу № 2-1701/2023, послужившее основанием для перечисления <span class="FIO32">С.</span> А.В. денежной суммы 7 275 рублей в качестве компенсации морального вреда, выводов о неправомерности действий или бездействий именно Хомченко А.М., его вины, приведшей ко взысканию в пользу осужденного компенсации морального вреда, не содержит, Хомченко А.М. к участию в деле № 2-1701/2023 не привлекался, в связи с чем, для настоящего дела указанный судебный акт преюдициального значения не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, а также учитывая, что обязанность по доказыванию в такой категории споров лежит на истце, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не доказана противоправность поведения ответчика, его вина в причинении ущерба, а также причинная связь между поведением ответчика и наступившим ущербом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказать в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» (ОГРН 1024202003253; ИНН 4230006565) к Хомченко <span class="FIO33">АМ</span> (паспорт гражданина РФ серия <span class="Nomer2">***</span> <span class="Nomer2">***</span>) о возмещении ущерба в порядке регресса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Судья Юргинского городского суда&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;-подпись-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.В. Королько</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Решение принято в окончательной форме 12 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Юргинского городского суда&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;-подпись-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.В. Королько</p></span>

Основная информация

УИД дела: 42RS0037-01-2025-000774-51
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 29.07.2025
Судья: Королько Елена Викторовна
Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Федеральная служба исполнения наказания
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 41" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу
ИНН: 4230006565
ОГРН: 1024202003253
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Хомченко Александр Михайлович

Движение дела

26.03.2025 11:13

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

26.03.2025 16:16

Передача материалов судье

02.04.2025 16:53

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
02.04.2025 16:55

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

30.04.2025 09:10

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
30.04.2025 09:14

Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

30.05.2025 11:00

Предварительное судебное заседание

Результат: Рассмотрение дела начато с начала
17.06.2025 14:50

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.06.2025 15:32

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

29.07.2025 11:30

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
12.08.2025 16:42

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

09.09.2025 15:49

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

Движение жалобы

01.10.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

25.11.2025

Оставление жалобы (представления) без движения

Примечание: Срок для устранения недостатков до 09.12.2025