Дело № 12-193/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="CONTENT-TYPE"> <meta name="GENERATOR" content="OpenOffice.org 3.4.1 (Win32)"> <meta name="AUTHOR" content="Катерина"> <meta name="CREATED" content="20250909;7450000"> <meta name="CHANGEDBY" content="Катерина"> <meta name="CHANGED" content="20250909;7450000"> <meta name="AppVersion" content="14.0000"> <meta name="DocSecurity" content="0"> <meta name="HyperlinksChanged" content="false"> <meta name="LinksUpToDate" content="false"> <meta name="ScaleCrop" content="false"> <meta name="ShareDoc" content="false"> Дело № УИД 42RS0№-58 РЕШЕНИЕ <адрес>-Кузбасс 01.09.2025 Судья Беловского районного суда <адрес> Матерн Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Белкоммерц» Егорова В.К. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриева Д.А. № от 04.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № ООО «Белкоммерц» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей. Копия указанного постановления получена ООО «Белкоммерц» - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72). Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, директор ООО «Белкоммерц» Егоров В.К. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что транспортное средство SCANIA G4X200 G440, государственный регистрационный знак К622НА142 было загружено в соответствии с нормами и правилами, действующими в отношении перевозки грузов автомобильным транспортом без превышения допустимых нагрузок по осям, указывают, что данный факт подтверждается установленными на погрузочном комплексе ООО «БЕЛКОММЕРЦ» весами Автопост-Д, заводской №. Законный представитель ООО «Белкоммерц» - директор Егоров В.К. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Должностное лицо - государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриев Д.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (цитируемая норма изложена в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) наступает административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, части 2 и 3 ст.12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу. Указанным законом ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, не устранена и предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ. Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2060 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понмается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков. В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:48:04 часов по адресу 228 км 315 м а/д Алтай-Кузбасс, <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SCANIA G4X200 G440, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно акту от № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 11.40% (1.140т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.140т на ось № при допустимой нагрузке 10.000т на ось. Указанное нарушение было выявлено специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото-сьемки "АПВГК АСИ", заводской №, со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № ООО «Белкоммерц» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей, как собственник транспортного средства SCANIA G4X200 G440, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Судом установлено, что собственником транспортного средства SCANIA G4X200 G440, государственный регистрационный знак К622НА142 является ООО «Белкоммерц», в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № (л.д.6). В жалобе на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель ссылается на то, что транспортное средство SCANIA G4X200 G440, государственный регистрационный знак К622НА142 было загружено в соответствии с нормами и правилами, действующими в отношении перевозки грузов автомобильным транспортом без превышения допустимых нагрузок по осям, данный факт подтверждается установленными на погрузочном комплексе ООО «БЕЛКОММЕРЦ» весами Автопост-Д, заводской №, которые прошли поверку, которая действительна до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4,30). Кроме того, указывает, что весовое оборудование и программное обеспечение на нем установлено ООО «Инженерный центр АСИ», которое автоматически определяет расстояние между осями и допустимую нагрузку на каждую ось, также оно исключает возможность произвольного корректирования пользователем и фиксирует результаты взвешивания помимо соответствующего акта осевого взвешивания в зашифрованном виде на защищенные носители информации, доступ к которым ограничен. Из представленного заявителем в подтверждении доводов жалобы акта осевого взвешивания к ТТН № ШБ000021059 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:11:22 часов при помощи весов Автопост-Д, заводской №, по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, в 2 км северно-восточнее села Евтино, участок Караканский-Западный, ООО «БЕЛКОММЕРЦ» произвело взвешивание транспортного средства SCANIA G4X200 G440, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по результатам которого установлено: груз – Уголь Др, вес груза 22.85т., общий вес ТС с грузом составил 38.35т., фактическая нагрузка на ось № – 6.68 т. при норме 9, фактическая нагрузка на ось № – 9.98т., при норме 10, на ось № – 7.25, при норме – 7.5т, на ось № – 7.34, при норме 7,5т., на ось № – 7.5т., при норме 7.5т. Весовщиком указана – Ермакова А.Р. (л.д.30). Весы Автопост-Д, заводской № прошли поверку, что подтверждается свидетельством о поверке № С-БЧ/25-03-2025/419833063, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, поверитель – инженер по метрологии 2 категории Щербаков А.Н., прошедший аккредитацию ФБУ «Кузбасский ЦСМ» в области измерения геометрических величин, измерения механических величин (л.д.29,67,об.). По сведениям ООО «Инженерный центр «АСИ», представленным по запросу суда установлено, что свидетельство о поверке весов № С-БЧ/25-03-2025/419833063 находится у собственника весов автомобильных Автопос-Д, заводской №. Документом, содержащим основные параметры и технические характеристики указанных весов является паспорт. Паспорт весов находится у собственника весов. Акт осевого взвешивания к ТТН № ШБ000021059 находится непосредственно у Организации, осуществляющей эксплуатацию весов автомобильных Автопост-Д. ООО «ИЦ «АСИ» не осуществляет взвешивание автомобилей на данных весах (л.д.69). В подтверждение параметров и технических характеристик весов автомобильных Автопост-Д, заявителем представлен паспорт УФГИ.404512.003 ПС указанных весов, поверка на весы (л.д.10-30). В соответствии с товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, на погрузочном комплексе ООО «БЕЛКОММЕРЦ» по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, в 2 км северно-восточнее села Евтино, участок Караканский-Западный в автомобиль SCANIA G4X200 G440, государственный регистрационный знак <данные изъяты> был погружен уголь марки Др в количестве 22,85т. Весовщиком указана – Ермакова А.Р. (л.д.8-9). Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в ООО «БЕЛКОММЕРЦ» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм перевозки грузов автомобильным транспортом без превышения допустимых нагрузок по осям за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а именно: у ООО «БЕЛКОММЕРЦ» имеется техническая возможность - пост весового контроля для достоверного определения массы отгружаемого груза, который является сертифицированным средством измерения, фактически обществом соблюдены требования п.12 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" о том, что юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «БЕЛКОММЕРЦ» предпринимались исчерпывающие меры к соблюдению требований действующего законодательства в отношении перевозки грузов автомобильным транспортом без превышения допустимых нагрузок по осям, что с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ, части 2 статьи 2.1 КоАП РФ свидетельствует об отсутствии в действиях общества вины, а соответственно, состава инкриминируемого административного правонарушения. Доказательств обратного материалы дела об административном правонарушении не содержат. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. С учетом изложенного, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриева Д.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «БЕЛКОММЕРЦ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд. Судья подпись Е.С. Матерн

Основная информация

УИД дела: 42RS0038-01-2025-000560-58

Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства

Дата рассмотрения: 01.09.2025

Судья: Матерн Е.С.

Участники дела

Защитник

ФИО/Наименование: Директор ООО "БЕЛКОММЕРЦ" В.К. Егоров

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ООО "БЕЛКОММЕРЦ"

ИНН: 4205215195

ОГРН: 1114205001350

Движение дела

11.06.2025 13:43

Материалы переданы в производство судье

16.06.2025 10:16

Истребованы материалы

01.07.2025 10:00

Поступили истребованные материалы

01.09.2025 15:00

Судебное заседание

Результат: Отменено с прекращением производства

02.09.2025 10:00

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

05.09.2025 14:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

16.09.2025 09:18

Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

27.09.2025 10:32

Вступило в законную силу

29.09.2025 10:30

Дело оформлено

29.09.2025 10:32