Дело № 12-171/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="CONTENT-TYPE"> <meta name="GENERATOR" content="OpenOffice.org 3.4.1 (Win32)"> <meta name="AUTHOR" content="Катерина"> <meta name="CREATED" content="20251001;9300000"> <meta name="CHANGEDBY" content="Катерина"> <meta name="CHANGED" content="20251001;9300000"> <meta name="AppVersion" content="14.0000"> <meta name="DocSecurity" content="0"> <meta name="HyperlinksChanged" content="false"> <meta name="LinksUpToDate" content="false"> <meta name="ScaleCrop" content="false"> <meta name="ShareDoc" content="false"> Дело № УИД 42RS0№-27 РЕШЕНИЕ <адрес>-Кузбасс <данные изъяты> Судья Беловского районного суда <адрес> Матерн Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Транспортносырьевая компания» Адамова А.С. на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное <данные изъяты> государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриевым Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № ООО «ТСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей. Копию указанного постановления ООО «ТСК» получило – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «ТСК» Адамов А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10№ от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия состава и события административного правонарушения, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что в момент фиксации административного правонарушения пункт АПВГК заводской № работал в тестовом режиме, о чем свидетельствовала надпись «тестовый режим» на электронном табло комплекса. Кроме того, в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средством ВОЛЬВО FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты> находился во владении и пользовании конкретного лица Федюшкина А.В. на основании договора аренды ТС от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ООО «ТСК» - директор Адамов А.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.37). Свидетель Федюшкин А.В. подтвердил, что в момент фиксации административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ он управлял транспортным средством ВОЛЬВО FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты> на основании заключенного с ООО «ТСК» договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что перевозил строительный мусор, представил транспортную накладную. Должностное лицо - государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриев Д.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом (л.д.38). Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (цитируемая норма изложена в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) наступает административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, части 2 и 3 ст.12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу. Указанным законом ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, не устранена и предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ. Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понмается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков. В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:53:38 часов по адресу 228 км 315 м а/д Алтай-<адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ВОЛЬВО FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 5.05% (0.404т) на ось № (погрешность измерения 2.00%), двигаясь с нагрузкой 8.404т. на ось № при допустимой нагрузке 8.000т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 8.25% (0.660т) на ось № (погрешность измерения 2.00%), двигаясь с нагрузкой 8.660т на ось № при допустимой нагрузке 8.000т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 14.12% (1.059т) на ось № (погрешность измерения 2.00%), двигаясь с нагрузкой 8.559т на ось № при допустимой нагрузке 7.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 12.33% (0.925т) на ось № (погрешность измерения 2.00%), двигаясь с нагрузкой 8.425 на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 13.93% (1.045т) на ось № (погрешность измерения 2.00%), двигаясь с нагрузкой 8.545 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500т на ось. Нарушение было выявлено специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- сьемки "АПВГК", заводской №, со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27). Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено. ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № ООО «ТСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей, как собственник транспортного средства ВОЛЬВО FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д.25). Согласно ответу ГКУ «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса», автоматический пункт весогабаритного контроля (АПВГК), расположенный по а/д «Алтай-Кузбасс», км. <данные изъяты>, на момент фиксации административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ работал исправно, сбоев в работе АПВГК не зафиксировано. В работе информационного табло была диагностирована неисправность (сбой в работе оборудования связи), которая была устранена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). Место установки АПВГК соответствует требования, что подтверждается актом результата инструментального обследования мест установки оборудования АПВГК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). Оборудование прошло поверку, что подтверждается свидетельством о поверке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Ссылка в жалобе на работу специального технического средства в тестовом режиме в момент фиксации вмененного ООО «ТСК» административного правонарушения, о чем имелась соответствующая информация на информационном табло АПВГК, не нашла своего подтверждения. Средство измерений имеет действительную поверку, проведенную по надлежащей методике с соблюдением межповерочного интервала, в момент фиксации административного правонарушения сбоев в работе АПВГК не зафиксировано. Таким образом, оснований не доверять представленной учреждением информации не имеется. Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Под владельцем транспортного средства в соответствии с п. 1 ст. 4, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понимается собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства. В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что собственником транспортного средства марки ВОЛЬВО FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты> является ООО «ТСК», что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.33). Из страхового полиса № ХХХ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «ТСК» застраховало гражданскую ответственность в отношении транспортного средства ВОЛЬВО FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством (л.д.15). ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТСК» и Федюшкиным А.В. заключен договор аренды транспортного средства, по условиям которого ООО «ТСК» предоставило Федюшкину А.В. во временное владение и пользование несколько транспортных средств, одно из которых ВОЛЬВО FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д.19-20). Договор заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (п.2.1). Арендная плата по договору устанавливается в размере 30000,00 рублей, которые вносятся арендатором на банковский счет арендодателя в срок не позднее одного месяца с момента окончания действия данного договора (л.д.19). Факт передачи указанного транспортного средства подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21). Оплата в счет исполнения договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 30000,00 рублей (л.д.18), а также выпиской операций по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на аналогичную сумму (л.д.35-36). Федюшкин А.В. имеет водительское удостоверение №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, открыты категории В,В1,С,С1,СЕ,С1Е. Согласно транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, грузоотправителем и грузополучателем является ИП Тиманов В.В., груз – Бут строительный насыпью в количестве 25 тонн, перевозчиком являлся Федюшкин А.В., транспортное средство ВОЛЬВО FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, прием груза был осуществлен по адресу: <адрес>, промплощадка станции Мереть, сдача груза: Автодорога Кемерово-Новокузнецк 101 км. (л.д.34). Вышеперечисленными доказательствами установлено, что транспортное средство ВОЛЬВО FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащее ООО «ТСК» в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, действительно не находилось в его пользовании, что исключает наличие в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП. Доказательств обратного материалы дела об административном правонарушении не содержат. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. С учетом изложенного, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Транспортносырьевая компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд. Судья Е.С. Матерн

Основная информация

УИД дела: 42RS0038-01-2025-000538-27

Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства

Дата рассмотрения: 24.09.2025

Судья: Матерн Е.С.

Участники дела

Защитник

ФИО/Наименование: Директор ООО "Транспортносырьевая компания" Адамов Александр Сергеевич

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ООО "Транспортносырьевая компания"

ИНН: 4202044939

ОГРН: 1124202001714

Движение дела

11.06.2025 13:43

Материалы переданы в производство судье

16.06.2025 16:55

Истребованы материалы

25.07.2025 12:00

Поступили истребованные материалы

24.09.2025 14:30

Судебное заседание

Результат: Отменено с прекращением производства

25.09.2025 10:00

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

26.09.2025 14:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

14.10.2025 12:48

Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

25.10.2025 10:06