Дело № 5-94/2025
Кемеровский районный суд Кемеровской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело (УИД) № 42RS0040-01-2025-001582-87</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Номер производства по делу № 5-94/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кемерово 31 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО СП «Барзасское товарищество», юридический адрес: 652421, Кемеровская область. г.Березовский, ул.Нижний Барзас, 1в (ИНН 4203000074, ОГРН 1024200648207, дата присвоения ОГРН 27.12.2002),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении юридического лица - ООО СП «Барзасское товарищество» 30.07.2025 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КРФобАП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протоколом об административном правонарушении установлено, что 30.07.2025 в 10 часов 00 минут выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в районе профильных линий № 12?16 и осевых линий 400 ? -400, на горизонтах +165,0?+125,0 м, протяженностью 550 метров ранее производилось внутреннее отвалообразование, которое не предусмотрено «Техническим проектом разработки участков «Барзасский» и «Барзасский-2» Глушинского каменноугольного месторождения». Дополнение №2» (далее-Проект);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- проезжая технологическая автодорога располагается в пределах границ скатывания кусков породы с откоса внутреннего отвала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дальнейшее ведение внутреннего отвалообразования, не предусмотренного Проектом в районе профильных линий № 12?16 и осевых линий 400 ? -400, на горизонтах +165,0?+125,0 м, +223,0 м протяженностью 550 метров может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО СП «Барзасское товарищество» были нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 136,160 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 года № 436.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Защитник юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КРФоАП, суд считает, дело может быть рассмотрено в его отсутствие представителя юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, суду заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, указывая на то, что наказание должно быть назначено в виде приостановления деятельности юридического лица на срок до 90 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского Управления Ростехнадзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что юридическое лицо относится к объекту, на котором ведутся горные работы, в соответствии с п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», оно является опасным производственным объектом, а все названные в протоколе об административном правонарушении нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении, суд усматривает в действиях юридического лица – ООО СП «Барзасское товарищество» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 К РФ об АП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виновность юридического лица установлена протоколом по делу об административном правонарушении, а также протоколом о временном запрете деятельности, в соответствии с которым, ООО СП «Барзасское товарищество» запрещено формирование внутреннего автоотвала между профильными линиями №12?16 и осевыми линиями 400 ? -400, протяженностью 550 метров опасного производственного объекта «Разрез угольный», рег. № А68-01563-0001, II класса опасности, расположенного по адресу: 652420, Кемеровская область, Кемеровский район, горный отвод ООО СП «Барзасское товарищество», принадлежащего ООО СП «Барзасское товарищество».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает, что при проведении указанных работ с нарушениями требований промышленной безопасности, указанными в протоколе об административном правонарушении, создается реальная угроза жизни и здоровью трудящихся шахты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протоколом о временном запрете деятельности от 30.07.2025 деятельность по формированию внутреннего автоотвала между профильными линиями №12?16 и осевыми линиями 400 ? -400, протяженностью 550 метров опасного производственного объекта «Разрез угольный», рег. № А68-01563-0001, II класса опасности, расположенного по адресу: 652420, Кемеровская область, Кемеровский район, горный отвод ООО СП «Барзасское товарищество», принадлежащего ООО СП «Барзасское товарищество», запрещена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В протоколе указано, что деятельность прекращена в 10 час. 00 мин. 30.07.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.29.9. КРФ об АП, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать юридическое лицо – ООО СП «Барзасское товарищество» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по формированию внутреннего автоотвала между профильными линиями №12?16 и осевыми линиями 400 ? -400, протяженностью 550 метров опасного производственного объекта «Разрез угольный», рег. № А68-01563-0001, II класса опасности, расположенного по адресу: 652420, Кемеровская область, Кемеровский район, горный отвод ООО СП «Барзасское товарищество», принадлежащего ООО СП «Барзасское товарищество», сроком на 90 (девяносто) суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 10 час. 00 мин. 30.07.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья. Подпись.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья: Д.В. Глебов</p></span>