Дело № 33-1589/2025

Кировский областной суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 14.04.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД </b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>от 15 мая 2025 г.</b> <b>по делу № 33-1589/2025</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Грухина Е.С. № 2-311/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">43RS0001-01-2024-008222-41</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Заболотских Е.М., Чинновой М.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Мочаловой Н.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по Кировской области на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 25.02.2025, которым постановлено:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Фарафоновой Юлии Николаевны, действующей в интересах несовершеннолетнего Фарафонова Савелия Михайловича, - удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать ОСФР по Кировской области выдать <span class="FIO18">Ф.</span>, <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> года рождения направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации – аппарата на нижние конечности и туловища (ортеза) со следующими характеристиками: экзо-ортез для детей ростом от 100 до 140 см., динамическая платформа на колесах грузоподъемностью до 40 кг, специальная обувь, изготавливаемая по индивидуальному заказу, подголовник, тяги для стимуляции движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Заболотских Е.М., судебная коллегия,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фарафонова Юлия Николаевна, действующая в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO20">Ф.</span> (далее – истец), обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ответчик, ОСФР по Кировской области), об обязании выдать <span class="FIO19">Ф.</span> направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации – аппарата на нижние конечности и туловище (ортеза) со следующими характеристиками: экзо-ортез для детей ростом от 100 до 140 см., динамическая платформа на колесах грузоподъемностью до 40 кг, специальная обувь, изготавливаемая по индивидуальному заказу, подголовник, тяги для стимуляции движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указывала, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида <span class="Nomer2">№</span> от 04.03.2023 (далее – ИПРА), <span class="FIO21">Ф.</span>., в том числе, нуждается в техническом средстве реабилитации (далее – ТСР) – аппарате на нижние конечности и туловище (ортез) (8-09-43) в период с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> по <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>. Согласно заключению врача-травматолога-ортопеда КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» Фоминых А.С. от 19.07.2024, Козыревой Н.В. от 23.07.2024, <span class="FIO23">Ф.</span>. рекомендован тренажер «Экзобот», который является аппаратом на нижние конечности и туловище (ортезом). Врачебной комиссией КОГБУЗ «Кировская клиническая больница № 7 им. В.И. Юрловой» 23.07.2024 в отношении <span class="FIO24">Ф.</span>. вынесено решение о том, что пациент нуждается в техническом средстве реабилитации – аппарате на нижние конечности и туловище (ортез), а именно в тренажере «Экзобот». В соответствии с рекомендациями по назначению технического средства реабилитации от 11.07.2024, выданными ГБУЗ города Москвы «Научно-исследовательский институт неотложной детской хирургии и травматологии ДЗ города Москвы», <span class="FIO25">Ф.</span>. нуждается в использовании аппарата на нижние конечности и туловище «Экзобот», предназначенного для интенсивной реабилитации ребенка. Фарафонова Ю.Н., действующая в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO26">Ф</span> 23.07.2024 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о проведении индивидуальной закупки технического средства реабилитации (далее – ТСР) – аппарата на нижние конечности и туловище «Экзобот». Не получив ответ в установленные сроки, Фарафонова Ю.Н. 24.08.2024 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением, в котором просила предоставить ей сведения о предоставлении <span class="FIO27">Ф.</span>. указанного ТСР. Рассмотрев указанные заявления, ответчик направил в адрес Фарафоновой Ю.Н. два ответа на них, согласно которым ОСФР по Кировской области не имеет права в процессе процедуры закупки ТСР ссылаться на конкретного производителя, конкретную марку или конкретные характеристики товара, в случае заключения ОСФР по Кировской области государственного контракта в 2024 году в адрес Фарафоновой Ю.Н. будет выслано направление на изготовление аппарата на нижние конечности и туловище. До настоящего времени <span class="FIO28">ф.</span>. не обеспечен ответчиком техническим средством реабилитации - аппаратом на нижние конечности и туловище (ортезом) «Экзобот».</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено решение об удовлетворении иска.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ОСФР по Кировской области просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Поясняет, что при разработке ИПРА №168.17.43/2024ИЗ от 04.03.2023 Бюро №17-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России рекомендовало <span class="FIO29">ф.</span>. ТСР – аппарат на нижние конечности и туловище (ортез) (8-09-43). Указаний на какие-либо дополнительные функции и технические характеристики аппарата в ИПРА не содержится. Уведомление о постановке на учет и направление от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> на получение аппарата на нижние конечности и туловище (ортез), направлено по адресу проживания <span class="FIO30">Ф.</span>., согласно информации от 29.10.2024 филиала «Кировский» АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» законный представитель <span class="FIO31">Ф,</span>. по направлению от 23.10.2024 от выполнения работ по изготовлению аппарата отказалась.Ссылаясь на п/п «в» п. 5(1) Правил от 07.04.2008 № 240 утвержденных Постановлением Правительства РФ, указывает, что снятие инвалида с учета по обеспечению техническим средством (изделием) осуществляется уполномоченным органом в случае, если инвалид либо лицо, представляющее его интересы, отказались от обеспечения техническим средством (изделием), рекомендованным программой реабилитации. Следовательно, обязанность ОСФР по Кировской области по обеспечению инвалида ТСР является исполненной посредством выдачи направления на получение ТСР и уведомления о принятом решении о приобретении ТСР с использованием электронного сертификата. Указывает, что законом не предусмотрена возможность при обеспечении инвалида ТСР учитывать характеристики, которые не предусмотрены ИПРА инвалида. Кроме того, нуждаемость инвалида в ТСР устанавливается специалистами медико-социальной экспертизы и фиксируется в программе реабилитации, разрабатываемой для каждого инвалида. Суд сделал вывод, что <span class="FIO32">Ф.</span>. должен быть обеспечен тренажером «Экзобот» с учетом рекомендации врача травматолога – ортопеда КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» Фоминых А.С. от 19.07.2024, Козырева Н.В. от 23.07.2024, врачебной комиссии КОГБУЗ «Кировская клиническая больница № 7 им. В.И. Юрловой» от 23.07.2024, однако, врачебная комиссия медицинской организации не является тем органом, к компетенции которого законодательством отнесены полномочия по разработке ИПРА. Обеспечение инвалидов ТСР по заключениям врачебных комиссий медицинских учреждений, противоречит нормам действующего законодательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ОСФР по Кировской области по доверенности Градобоева Е.А. на доводах и требованиях апелляционной жалобы настаивала.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законный представитель несовершеннолетнего <span class="FIO33">Ф.</span>.- Фарафонова Ю.Н., представитель Фарафоновой Ю.Н. - Яковлев Е.В., указывают на законность решения суда, в связи с чем полагают изложенные в апелляционной жалобе доводы несостоятельными.</p> <p class="Default" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третьи лица – ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России, министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, КОГБУЗ «Кировская клиническая больница № 7 им. В.И. Юрловой», врач-травматолог-ортопед КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» Козырева Н.В., врач-травматолог-ортопед КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» Фоминых А.С., врач-травматолог-ортопед филиала «Кировский» АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Безносиков Д.Е. мотивированные отзывы на апелляционную жалобу не представили, явку в судебное заседание не обеспечили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, заслушав позиции сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, Фарафонова Ю.Н. является матерью несовершеннолетнего <span class="FIO34">Ф.</span>., <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> года рождения, ребенка-инвалида, о чем в материалах дела имеется справка серии МСЭ-2019 <span class="Nomer2">№</span>, выданная ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №17 (л.д.19-21).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ИПРА ребенка-инвалида <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, <span class="FIO35">Ф.</span>., в том числе нуждается в ТСР – аппарате на нижние конечности и туловище (ортез) (8-09-43) в период с 03.02.2023 по 24.12.2033 (л.д.22-26).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению врача-травматолога-ортопеда КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» Фоминых А.С. от 19.07.2024, Фарафонову С.М. рекомендован тренажер «Экзобот» (л.д.27).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению врача-травматолога-ортопеда КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» Козыревой Н.В. от 23.07.2024, <span class="FIO36">Ф.</span>. рекомендован аппарат на нижние конечности и туловище с дополнительной поддержки головы – «Экзобот» (л.д.28).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из протокола врачебной комиссии КОГБУЗ «Кировская клиническая больница № 7 им. В.И. Юрловой» № 48 от 23.07.2024, в отношении <span class="FIO37">Ф.</span>. вынесено решение о том, что пациент нуждается в использовании тренажера «Экзобот» (л.д.29).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с рекомендациями по назначению технического средства реабилитации от 11.07.2024, выданными ГБУЗ г. Москвы «Научно-исследовательский институт неотложной детской хирургии и травматологии ДЗ города Москвы», <span class="FIO38">Ф.</span>. рекомендован аппарат на нижние конечности и туловище «Экзобот» (л.д.30).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению врача-травматолога-ортопеда КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» Фоминых А.С. от 27.01.2025, <span class="FIO39">Ф.</span>. рекомендован аппарат на нижние конечности и туловища с дополнительной поддержкой головы, туловища в области т/б суставов и нижних конечностей – «экзобот» - для увеличения мобильности пациента. Передвижения в аппарате без сопровождающих лиц - экзо-ортез для детей ростом от 100 до 140 см., динамическая платформа на колесах грузоподъемностью до 40 кг, подголовник, тяги для стимуляции движения, специальная обувь индивидуальная (л.д.148).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению врача-травматолога-ортопеда КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» <span class="FIO13">ФИО13</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> рекомендован аппарат на нижние конечности и туловище с дополнительной поддержкой головы, туловища, области т/б суставов и нижних конечностей – «экзобот» - для увеличения мобильности пациента. Передвижения в аппарате без сопровождающих лиц - экзо-ортез для детей ростом от 100 до 140 см, динамическая платформа на колесах грузоподъемностью до 40 кг, подголовник, тяги для стимуляции движения, специальная обувь индивидуальная (л.д.149).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из протокола врачебной комиссии КОГБУЗ «Кировская клиническая больница № 7 им. В.И. Юрловой» № 8 от 28.01.2025, в отношении <span class="FIO40">Ф.</span> вынесено решение о том, что для увеличения мобильности пациент нуждается в аппарате на нижние конечности и туловище с дополнительной поддержкой головы, туловища в области тазобедренных суставов и нижних конечностей – «Экзобот-2» в составе: экзо-ортез для детей с ростом от 100 до 140 см, динамическая платформа на колесах с грузоподъемностью 40 кг, подголовник, тяги для стимуляции движения (л.д.150).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинское изделие «ЭкзоБот» действительно является аппаратом на нижние конечности и туловище (ортез), что подтверждается регистрационным удостоверением на медицинское исследование от 04.03.2021, с возможностью исполнения в нескольких вариантах, в частности: аппарат на нижние конечности и туловище (ортез) «Экзобот-2» в составе: экзо-ортез для детей ростом от 100 до 140 см в сборе, динамическая платформа на колесах, грузоподъемностью до 40 кг, специальная обувь изготавливается по индивидуальному заказу, столик (при необходимости), подголовник (при необходимости), тяги для стимуляции движения – 2 шт. (при необходимости) (л.д.31).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.07.2024 Фарафонова Ю.Н., действующая в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO41">Ф.</span>, обратилась в ОСФР по <span class="FIO4">ФИО4</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с заявлением о проведении индивидуальной закупки технического средства реабилитации – аппарата на нижние конечности и туловище «Экзобот» (л.д.32).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> ОСФР по <span class="FIO4">ФИО4</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, рассмотрев заявление законного представителя несовершеннолетнего <span class="FIO3">ФИО3</span>, выдало направление <span class="Nomer2">№</span> для изготовления аппарата на нижние конечности и туловище (ортез) 8-09-43 по государственному контракту <span class="Nomer2">№</span> ЗК от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, заключенному с АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (л.д.131).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законный представитель несовершеннолетнего <span class="FIO3">ФИО3</span> от получения технического средства реабилитации отказалась (л.д.132), поскольку, как указала истец, данный аппарат не подходит <span class="FIO43">Ф.</span>., не соответствует медицинским заключениям, не соответствует возрастным и анатомно-физиологическим особенностям <span class="FIO42">Ф.</span>М. и его использование может оказать негативное воздействие на состояние его здоровья.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 9, 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктами 4, 5, 16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 (далее – Правила № 240), приняв во внимание медицинские показания, индивидуальные особенности несовершеннолетнего <span class="FIO44">Ф.</span>., его состояние здоровья и возраст, учитывая функциональные и безопасные свойства технического средства реабилитации, пришел к обоснованному выводу о возложении на ОСФР по Кировской области обязанности выдать <span class="FIO45">ф.</span>. направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации – аппарата на нижние конечности и туловища (ортеза) со следующими характеристиками: экзо-ортез для детей ростом от 100 до 140 см, динамическая платформа на колесах грузоподъемностью до 40 кг, специальная обувь, изготавливаемая по индивидуальному заказу, подголовник, тяги для стимуляции движения, так как предоставление указанного вида средства реабилитации будет отвечать целям реабилитационных мероприятий, направлено на максимально возможную компенсацию нарушений функций организма несовершеннолетнего <span class="FIO46">Ф.</span> восстановление в большей мере его уровня двигательной активности, повышение качества жизни.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 181-ФЗ реабилитация инвалидов – это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона № 181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 статьи 10 Федерального закона № 181-ФЗ предусматривает, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 181-ФЗ ИПРА - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона № 181-ФЗ ИПРА инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 Правил № 240 заявление о предоставлении TCP подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида. При подаче заявления представляется документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия, программа реабилитации (заключение).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений пункта 4(1) Правил№ 240 следует, что в случае если вид, наименование или характеристика (параметры) технического средства не соответствует перечню показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами, утвержденному в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения сведений из программы реабилитации, подтверждающих необходимость предоставления инвалиду технического средства, или представления инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, программы реабилитации в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил, направляет с согласия гражданина либо лица, представляющего его интересы, в порядке межведомственного электронного взаимодействия в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы запрос на уточнение технического средства в программе реабилитации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В запросе на уточнение технического средства в программе реабилитации уполномоченный орган указывает вид и наименование технического средства, по которому необходимы уточнения, характеристики (параметры) ранее выданного технического средства или по которому была выплачена компенсация, а также сведения о проведении медико-технической комиссии и ее результаты (при наличии).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уполномоченный орган уведомляет инвалида либо лицо, представляющее его интересы, о направлении такого запроса в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений, или в форме документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением, а также направляет соответствующее уведомление в личный кабинет гражданина на едином портале.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5 Правил № 240 срок постановки инвалида на учет по обеспечению техническим средством продлевается до поступления из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений из программы реабилитации, подтверждающих необходимость предоставления инвалиду технического средства, но не более чем на 20 рабочих дней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством изделием серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 16 Правил № 240 финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выдавая направление для изготовления аппарата на нижние конечности и туловище (ортез) 8-09-43 по государственному контракту <span class="Nomer2">№</span> от 22.10.2024, заключенному с АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие», ОСФР по Кировской области должно было учитывать не только положения ИПРА <span class="FIO47">ф.</span>., но и дополнительные медицинские рекомендации, содержащиеся в документах, приложенных к заявлению законного представителя несовершеннолетнего, в которых <span class="FIO48">ф.</span>. рекомендован аппарат на нижние конечности и туловища с дополнительной поддержкой головы, туловища в области т/б суставов и нижних конечностей – экзо-ортез.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренная законом процедура предоставления инвалидам технических средств реабилитации направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояния физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, не опровергают выводов суда, которые являлись предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется, поскольку они не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, спор по существу разрешен верно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к отмене судебного акта, судебной коллегией не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">О П Р Е Д Е Л И Л А:</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 25.02.2025 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: Судьи:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 29.05.2025.</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 43RS0001-01-2024-008222-41
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 15.05.2025
Судья: Заболотских Екатерина Михайловна
Категория дела: Дела, связанные с социальными спорами → Другие социальные споры → Иные споры, связанные с предоставлением государственной социальной помощи (скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатное обеспечение лекарствами, льготы и другие)

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: врач АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» филиал «Кировский» Безносиков Дмитрий Евгеньевич
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: врач КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» Козырева Нина Васильевна
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: врач КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» Фоминых Антон Сергеевич
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: КОГБУЗ «Кировская клиническая больница № 7 им. В.И. Юрловой»
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Министерство труда и социальной защиты РФ
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ОСФР по Кировской области
ИНН: 4346002922
ОГРН: 1024301326280
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокурор Ленинского района г.Кирова
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Фарафонова Юлия Николаевна
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области

Движение дела

14.04.2025 13:20

Передача дела судье

15.05.2025 11:30

Судебное заседание

Место: Зал 427
Результат: Вынесено решение
03.06.2025 16:24

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

10.06.2025 08:19

Передано в экспедицию