Дело № 77-558/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal">Судья Андрианов А.В. Дело № 77-558/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№12-2/10/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">г. Киров 27 августа 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кировского областного суда Стёксов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO11">З.</span> на решение судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 25 июля 2025 года, принятое по жалобе на постановление административной комиссии муниципального образования «Кильмезское городское поселение» Кильмезского района Кировской области №6 от 20 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области №200-ЗО от 04.12.2007 «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении <span class="FIO11">З.</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">У С Т А Н О В И Л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением административной комиссии муниципального образования «Кильмезское городское поселение» Кильмезского района Кировской области №6 от 20 июня 2025 года <span class="FIO11">З.</span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области №200-ЗО от 04.12.2007 «Об административной ответственности в Кировской области», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 25 июля 2025 года, принятым по жалобе <span class="FIO11">З.</span>., постановление административной комиссии оставлено без изменения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением судьи, <span class="FIO11">З.</span> обратилась в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование доводов указывает, что решение суда является несправедливым, она находится в трудной жизненной ситуации: у нее нет жилья, пенсии, зарплаты. Признает вину, обязуется убрать мусор. Обратила внимание, что в апреле 2025 года она просила у администрации поселка тележку, чтобы вывезти отходы, но тележку так и не дали. Отходы лесопроизводства <span class="FIO11">В.</span> привез самовольно и без разрешения разместил около ее дома.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <span class="FIO11">З.</span> в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административной комиссии муниципального образования «Кильмезское городское поселение» Кильмезского района Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, ответ главы администрации Кильмезского городского поселения <span class="FIO11">Ш.</span> от 26.08.2025 на запрос судьи Кировского областного суда, прихожу к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» предусматривает ответственность за уборку от снега, наледи, мусора земельных участков и прилегающих территорий, тротуаров, пешеходных зон, лестничных сходов, остановок общественного транспорта, озелененных территорий, парковочных мест, проведенную ответственными лицами или организациями в нарушение сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Кировской области, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кильмезской поселковой думы №14/2 от 21.12.2017 утверждены Правила благоустройства муниципального образования «Кильмезское городское поселение» Кильмезского района Кировской области (далее – Правила благоустройства).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 4.1.1, 4.1.2 п. 4.1 ч. 4 Правил благоустройства, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку, в том числе скашивание, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством. На территории городского поселения запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, 10.04.2025 в 14 час. 00 мин. директором МКУ «Административно-хозяйственная служба» <span class="FIO11">А.</span> в присутствии свидетелей <span class="FIO11">Л.</span> и <span class="FIO11">Б.</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> был составлен акт о выявлении следующих недостатков: на земельном участке, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а также на прилегающей к земельному участку территории находится свалка бытового мусора, а также отходы лесопроизводства, остатки сгоревшего дома и хоз. построек, что свидетельствует о нарушении п.п. 4.1.1, 4.1.2, п. 4.1, ч. 4 Правил благоустройства территории муниципального образования Кильмезское городское поселение, утвержденных решением думы от 21.12.2017 № 14/2. В подтверждение к акту приложены фотографии (л.д. 17-20).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, является <span class="FIO11">З.</span>., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.08.2025 №КУВИ-001/2025-163691446.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По выявленному факту <span class="FIO11">З.</span> направлено предписание от 10.04.2025 об устранении нарушений Правил благоустройства территории Кильмезского городского поселения в срок до 01.05.2025 (л.д. 21).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, в ходе повторного осмотра 10.05.2025 в 14 час. 00 мин. установлено, что предписание <span class="FIO11">З.</span> не исполнила; к акту приложены две фотографии (л.д. 27-29).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По данному факту главой администрации Кильмезского городского поселения <span class="FIO11">Ш.</span> в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в отношении <span class="FIO11">З.</span> 15.05.2025 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» (л.д. 16).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения <span class="FIO11">З.</span> к административной ответственности по части 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья районного суда, проверяя законность привлечения <span class="FIO11">З.</span> к административной ответственности, обоснованно пришел к выводу о том, что её виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», при обстоятельствах, указанных в постановлении административной комиссии, подтверждается собранными по делу доказательствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, факт правонарушения и вина <span class="FIO11">З.</span> в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении от 15.05.2025 (л.д. 16), в котором изложено существо нарушения, а форма и содержание протокола соответствуют требованиям пункта 2 статьи 28.2 КоАП РФ, - совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: заявлением <span class="FIO11">Ш.</span> от 09.04.2025, адресованным участковому уполномоченному полиции (л.д. 23); объяснениями <span class="FIO11">Ш.</span> от 09.04.2025, отобранными УУПО и ПДН МО МВД России «Кильмезский» <span class="FIO11">Б.</span> (л.д. 25); актом выявленных нарушений от 10.04.2025, составленным директором МКУ «Административно-хозяйственная служба» <span class="FIO11">А.</span>., с приложением фотографий (л.д. 17-20); объяснениями <span class="FIO11">З.</span> от 10.04.2025, отобранными УУПО и ПДН МО МВД России «Кильмезский» <span class="FIO11">Б.</span> (л.д. 26); предписанием главы администрации Кильмезского городского поселения от 10.04.2025 (л.д. 21); информацией министерства охраны окружающей среды Кировской области от 06.05.2025 (л.д. 22); актом выявленных нарушений от 10.05.2025, составленным директором МКУ «Административно-хозяйственная служба» <span class="FIO11">А.</span>., с приложением фотографий (л.д. 27-29); признательными показаниями <span class="FIO11">З.</span> от 25.07.2025, данными в судебном заседании районного суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу главы администрации Кильмезского городского поселения <span class="FIO11">Ш.</span> от 26.08.2025 на запрос судьи Кировского областного суда, <span class="FIO11">З.</span> неоднократно было предложено вывезти мусор силами администрации Кильмезского городского поселения Кировской области, но заявлений с ее стороны не поступало. <span class="FIO11">З.</span> не работает, иных доходов не имеет, на неоднократное предложение устроиться подсобным рабочим в администрацию Кильмезского городского поселения отвечает отказом. Кроме сгоревшего жилого дома, жилого помещения в собственности не имеет, но с ее слов она получила наследство и планирует приобрести в ближайшее время жилье в собственность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений в виновности <span class="FIO11">З.</span> в совершении административного правонарушения по материалам дела не усматривается.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вывод о наличии в действиях <span class="FIO11">З.</span> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", является правильным и обоснованным, подтверждается совокупностью достаточных и допустимых доказательств, исследованных по делу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о назначении <span class="FIO11">З.</span> административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", вынесено уполномоченным коллегиальным органом, в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено <span class="FIO11">З.</span> в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области" для граждан, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст. 4.1 КоАП РФ, и соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела, данных о личности, привлекаемого лица, ее материального положения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу допущено не было. Материальный закон применен правильно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о законности и обоснованности принятых по делу актов, основания для отмены или изменения которых, как и для удовлетворения жалобы, отсутствуют.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш И Л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление административной комиссии муниципального образования «Кильмезское городское поселение» Кильмезского района Кировской области №6 от 20 июня 2025 года и решение судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 25 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области №200-ЗО от 04.12.2007 «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении <span class="FIO11">З.</span>, оставить без изменения, жалобу <span class="FIO11">З.</span> – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кировского областного суда Стёксов В.И.</p> </div></span>