Дело № 2-3596/2025 ~ М-3283/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-3596/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(43RS0001-01-2025-004717-96)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Киров 29 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Кирова в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Клабуковой Н.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Катербарге Д.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца Черных А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика по доверенности Градобоевой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO2">Черных А. В.</span> к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным, обязании назначить и выплатить пособие,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Черных А. В.</span> обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области о признании решения незаконным, обязании назначить и выплатить пособие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В исковом заявлении указано, что <span class="FIO2">Черных А. В.</span> является инвалидом войны по причине ранения полученного при исполнении обязанностей военной службы в Чеченской Республике. Истец имеет право на получение ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха на свою несовершеннолетнюю дочь <span class="FIO3">В.</span>, <span class="Data2">{Дата изъята}</span> года рождения, обучающуюся на базе основного общего образования (9 классов) в КОГПОБУ <span class="others1">{ ... }</span>, так как <span class="FIO3">В.</span> относится к детям, обучающихся по основным общеобразовательным программам (за исключением программ дошкольного образования), не достигших 18 возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">{Дата изъята}</span> и <span class="Data2">{Дата изъята}</span> (повторно) <span class="FIO2">Черных А.В.</span> обратился в ОСФР по Кировской области за получением указанного пособия. ОСФР по Кировской области своими решениями <span class="Nomer2">{Номер изъят}</span> от <span class="Data2">{Дата изъята}</span>, от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> отказало в выдаче пособия, обосновав это тем, что дочь <span class="FIO2">Черных А.В.</span> <span class="FIO3">В.</span> обучается в КОГПОБУ <span class="others2">{ ... }</span> по программе среднего профессионального обучения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец считает решения ответчика об отказе в выдаче пособия незаконными. Так полагает, что ответчик ошибочно полагает, что <span class="FIO3">В.</span>, обучаясь в КОГПОБУ <span class="others3">{ ... }</span> по программе СПО, не получает обучение по программе среднего общего образования. При обучении <span class="FIO3">В.</span> КОГПОБУ <span class="others4">{ ... }</span> реализует программу среднего общего образования в соответствии с положениями федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, с учетом получаемой профессии. Данный довод подтвержден письмом Министерства культуры Кировской области от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> <span class="Nomer2">{Номер изъят}</span>, в котором указано, что КОГПОБУ <span class="others5">{ ... }</span> реализует образовательную программу, разработанную на основе требований положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования. В связи с чем, очевидно, что <span class="FIO3">В.</span> кроме специальности, получает среднее общее образование по основной общеобразовательной программе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом уточнений просит &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;признать незаконным решение ответчика б/№ от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> об отказе в назначении пособия на дочь <span class="FIO3">В.</span>, обязать ответчика назначить и выплатить пособие <span class="FIO2">Черных А. В.</span> на дочь <span class="FIO3">В.</span> в размере и порядке, установленном Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9.12.2008 № 1051.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольным определением от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных оснований относительно предмета спора, привлечена <span class="FIO3">В.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 05.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных оснований относительно предмета спора, привлечено Управление опеки и попечительства администрации г. Кирова.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO2">Черных А.В.</span> на удовлетворении исковых требований настаивал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика по доверенности Градобоева Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо, не заявляющее самостоятельных оснований относительно предмета спора, <span class="FIO3">В.</span> в судебном заседании пояснила, что срок её обучения составляет 3 года 10 месяцев, программа обучения в настоящее время, соответствует программе за 10-11 класс школы, ранее каждый год ездила в лагерь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных оснований относительно предмета спора, Управление опеки и попечительства администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставление пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется в соответствии Правилами предоставления пособия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1051.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 Правил пособие выплачивается на детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П. 3 статьей 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что в Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются следующие образовательные программы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К основным образовательным программам относятся:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) основные профессиональные образовательные программы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.Материалами дела установлено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Черных А. В.</span> является инвалидом второй группы по причине получения ранения при исполнении обязанностей военной службы, справка серии МСЭ-002 <span class="Nomer2">{Номер изъят}</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отделом военного комиссариата Кировской области <span class="FIO2">Черных А. В.</span> выдана справка от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> <span class="Nomer2">{Номер изъят}</span> о том, что он является инвалидом боевых действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Черных А. В.</span> является отцом <span class="FIO3">В.</span>, <span class="Data2">{Дата изъята}</span> года рождения, свидетельство о рождении серии <span class="Nomer2">{Номер изъят}</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">{Дата изъята}</span> <span class="FIO2">Черных А.В.</span> обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением на предоставление пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответе ОСФР по Кировской области от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> <span class="Nomer2">{Номер изъят}</span>л на обращение <span class="FIO2">Черных А.В.</span> указано, что пособие предоставляется в отношении детей, обучающихся в учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального основного и среднего общего образования, до достижения ими 18-летнего возраста. Согласно справке учебного учреждения <span class="FIO3">В.</span> обучается на 1 курсе очной формы обучения в образовательной программе среднего профессионального образования, не относящейся к группе основных общеобразовательных программ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Черных А. В.</span> повторно обратился с заявлением о предоставления пособия на дочь <span class="FIO3">В.</span>, <span class="Data2">{Дата изъята}</span> года рождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">{Дата изъята}</span> ОСФР по Кировской области вновь принято решение об отказе в назначении пособия на дочь <span class="FIO3">В.</span>, <span class="Data2">{Дата изъята}</span> года рождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">{Дата изъята}</span> <span class="FIO2">Черных А. В.</span> вновь обратился с заявлением о предоставления пособия на дочь <span class="FIO3">В.</span>, <span class="Data2">{Дата изъята}</span> года рождения, и представил справку от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> <span class="Nomer2">{Номер изъят}</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">{Дата изъята}</span> ОСФР по Кировской области принято решение об отказе в назначении пособия на дочь <span class="FIO3">В.</span>, <span class="Data2">{Дата изъята}</span> года рождения, что послужило основанием <span class="FIO2">Черных А.В.</span> для обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании, согласно справке КОГПОБУ <span class="others6">{ ... }</span> от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> <span class="Nomer2">{Номер изъят}</span>, <span class="FIO3">В.</span>, <span class="Data2">{Дата изъята}</span> года рождения, является обучающейся 1 курса очной формы обучения по образовательной программе среднего профессионального образования - программе подготовке специалистов среднего звена по специальности 54.02.02 Дизайн (по отраслям) Кировского областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения <span class="others7">{ ... }</span> Образовательная организация реализует образовательную программу среднего общего образования в пределах освоения программы среднего профессионального образования. Нормативный срок обучения - 3 года 10 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из письма Министерства культуры Кировской области от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> <span class="Nomer2">{Номер изъят}</span> следует, что КОГПОБУ <span class="others8">{ ... }</span> на базе основного общего образования реализует образовательную программу, разработанную на основе требований:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 № 413,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 54.02.01 Дизайн (по отраслям), утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05.05.2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;308, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации от 25.06,2022 № 69375,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования (данное изменение внесено приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 01,08.2024 №&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;517, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации от 24.08.2024 № 79562) с учётом получаемой специальности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Уставу, а также выписке из государственной информационной системы «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам», выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, КОГПОБУ <span class="others9">{ ... }</span> реализует среднее профессиональное образование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 и ч.2 ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="FIO2">Черных А.В.</span> подпадает под категорию военнослужащего, которому в силу действующего законодательства предоставлено право на получение ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха на несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 18 лет. Дочь <span class="FIO2">Черных А.В.</span> – <span class="FIO3">В.</span> на момент обращения истца с заявлением в ОСФР России по Кировской области совершеннолетия не достигла. Основанием отказа в предоставлении пособия является обучение несовершеннолетнего ребенка в образовательном учреждении, реализующего обучение по программе среднего профессионального образования, несмотря на то, что КОГПОБУ <span class="others10">{ ... }</span> реализует образовательную программу, разработанную на основе требований положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, несовершеннолетняя <span class="FIO3">В.</span> кроме получения специальности получает среднее общее образование по основной общеобразовательной программе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных обстоятельствах, отказ в предоставлении имеющейся льготы инвалидам войны по выплате пособия ребенку, не достигшему 18-летнего возраста, желающему одновременно с получением среднего общего образования получать специальность, приводит к негативным последствиям в виде невозможности проведения летнего оздоровительного отдыха за счет средств, предусмотренных Правилами предоставления пособия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1051, в отличие от детей той же возрастной группы, обучающихся по той же образовательной программе, в средних общеобразовательных учебных заведениях (школах).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно лица, которые обучаются в учебных заведениях, где помимо получения основной общеобразовательной программы осуществляется подготовка по получаемой профессии или специальности, будут лишены возможности получать льготы только лишь по тому основанию, что они обучаются не в общеобразовательном учебном заведении (школе). Указанные выше обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о нарушении принципа равенства, установленного Конституцией РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> об отказе <span class="FIO2">Черных А. В.</span> в выплате пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха на несовершеннолетнюю дочь <span class="FIO3">В.</span>, незаконным, а также обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить и выплатить <span class="FIO2">Черных А. В.</span> пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха на несовершеннолетнюю дочь <span class="FIO3">В.</span>, <span class="Data2">{Дата изъята}</span> года рождения, в размере и порядке, установленном Правилами предоставления пособия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1051.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO2">Черных А. В.</span> (паспорт 3320 640387) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, обязании назначить и выплатить пособие, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от <span class="Data2">{Дата изъята}</span> об отказе <span class="FIO2">Черных А. В.</span> в выплате пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха на несовершеннолетнюю дочь <span class="FIO3">В.</span>, незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОГРН 1024301326280, ИНН 4346002922) назначить и выплатить <span class="FIO2">Черных А. В.</span> пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха на несовершеннолетнюю дочь <span class="FIO3">В.</span>, <span class="Data2">{Дата изъята}</span> года рождения в размере и порядке, установленном Правилами предоставления пособия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. №1051.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.Н.Клабукова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.</p></span>