Дело № 12-178/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 65/5-60/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; мировой судья Максимова-Козельчук Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">от 07 апреля 2025 года по делу № 12-178/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(43MS0073-01-2025-000597-81)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Киров, ул. Московская, д. 70, зал 404&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Кулик Е.А., рассмотрев жалобу ИП Шахгусейнова Элмадина Яшар оглы на постановление мирового судьи судебного участка № 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 03.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении ИП Шахгусейнова Элмадина Яшар оглы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 03.02.2025 года ИП Шахгусейнов Элмадин Яшар оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановлением, ИП Шахгусейнов Э.Я.о подал жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что с вынесеным постановлением не согласен, поскольку считает себя невиновным. О выявленном 19.07.2024 в магазине по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> нарушении не знал, о проведении административного расследования его никто не извещал. Кроме того, ранее на продавца магазина <span class="FIO4">Ю.Н.В.</span> уже был составлен протокол об административном правонарушении. С его стороны никаких указаний о незаконной продаже алкоголя продавцу <span class="FIO4">Ю.Н.В.</span> не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Шахгусейнов Э.Я.о. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Кирову <span class="FIO5">Т.Р.А.</span> в судебное заседание не явился, извещен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 9 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 10 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.8,10 Закона Кировской области от 08.12.2015 N 600-ЗО "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, времени и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области" на территории Кировской области запрещена розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговых объектах общей площадью менее 50 квадратных метров, расположенных в городских округах, а также запрещена розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в торговых помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, в торговых помещениях, расположенных в цокольных и подвальных этажах многоквартирных домов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 19.07.2024 в 21 час. 10 мин. в магазине «24 часа» по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (деятельность в котором осуществляет ИП Шахгусейнов Э.Я.о), индивидуальный предприниматель Шахгусейнов Э.Я.о осуществил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в нарушение требований абз. 12 ч.10 ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а также ч.10 ст.2 Закона Кировской области от 08.12.2015 № 600-ЗО, а именно организовал и осуществил через продавца <span class="FIO4">Ю.Н.В.</span> розничную продажу алкогольной продукции- пиво «Бад» в бутылке емкостью 0,44л., крепостью 5% об по цене 90 руб. за бутылку, в количестве 1 бутылки, без обязательного применения контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством РФ о применении контрольно-кассовой техники, что запрещено особыми требованиями и правилами продажи алкогольной продукции в торговом помещении, переведенном из жилого помещения в нежилое помещение, расположенном в многоквартирном доме и в торговом помещении площадью менее 50 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи от 03.02.2025 ИП Шахгусейнов Э.Я.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции с выводами мирового судьи и принятым им решением соглашается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.11.2024 <span class="Nomer2">№</span>; объяснением свидетеля <span class="FIO6">Б.К.А.</span> от 19.07.2024; объяснением продавца магазина «24 часа» <span class="FIO4">Ю.Н.В.</span>, из которых следует, что 19.07.2024 в 21 час. 10 мин. в магазине «24 часа», расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, она осуществила розничную продажу алкогольной продукции (пива «Бад» в бутылке емкостью 0,44 литра в количестве 1 бутылки, по цене 90 рублей за бутылку); копией протокола об административном правонарушении от 19.07.2024 в отношении продавца <span class="FIO4">Ю.Н.В.</span>; копией протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 19.07.2024; копией технического паспорта; выпиской из ЕГРИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, подтверждающих отсутствие у ИП Шахгусейнова Э.Я.о реальной возможности соблюдать требования действующего законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам жалобы, являясь работодателем и индивидуальным предпринимателем, ответственным за соблюдение в принадлежащем ему магазине правил продажи алкогольной продукции, ИП Шахгусейнов Э.Я.о обязан был принять необходимые меры к обеспечению соблюдения правил продажи, однако допустил продажу алкогольной продукции без обязательного применения контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством РФ о применении контрольно-кассовой техники.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка на реализацию алкогольной продукции по собственной инициативе продавцом не свидетельствует об отсутствии вины индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, поскольку он, как должностное лицо, обязан принимать необходимые меры, препятствующие совершению работником подобного нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод о том, что он (ИП Шахгусейнов Э.Я.о) не извещался о составлении протокола об административном правонарушении, опровергается письменными доказательствами. Так, из материалов дела следует, что 08 ноября 2024 года извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, с требованием о явке, административным органом направлено ИП Шахгусейнову Э.Я.о по адресу регистрации почтовым отправлением. В связи с неполучения почтовой корреспонденции (неудачная попытка вручения адресату 12.11.2024), конверт был возвращен по истечении срока хранения 20 ноября 2022 года (л.д. 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Деяние должностного лица квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено по правилам, предусмотренным ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, является обоснованным, направлено на достижение целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для изменения назначенного ИП Шахгусейнову Э.Я.о наказания в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи судебного участка № 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 03.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП Шахгусейнова Элмадина Яшар оглы- оставить без изменения, жалобу ИП Шахгусейнова Э.Я.о. - оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.А. Кулик</p></span>