Дело № 2а-2741/2025 ~ М-2558/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по административному материалу № 2а-2741/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(43RS0002-01-2025-003723-18)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Киров, ул. Московская, д. 70&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;14 октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Октябрьский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Шаклеина В.В., при секретаре судебного заседания Тиховской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Князевой Татьяны Николаевны об освобождении от исполнительского сбора или снижении его размера,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Князева Т.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области с требованиями отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № 277541/25/43046-ИП от 21.06.2025; прекратить исполнительное производство № 277541/25/43046-ИП от 21.06.2025; отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства от 25.07.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Кировской области, судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов (далее – судебный пристав-исполнитель ОСП) по Октябрьскому району г. Кирову Суслова А.М., Ренева Е.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До рассмотрения дела по существу от административного истца Князевой Т.Н. поступило письменное заявление об отказе от административных исковых требований в части отмены постановлений о возбуждении исполнительного производства № 277541/25/43046-ИП от 21.06.2025 и об обращении взыскания на денежные средства от 25.07.2025, прекращении исполнительного производства № 277541/25/43046-ИП от 21.06.2025; и уточнении административных исковых требований, согласно которым административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области от 15.03.2025 № 43046/25/363878, либо освободить ее от взыскания данного исполнительского сбора, которое принято к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 14.10.2025 производство по делу в части требований Князевой Т.Н. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 277541/25/43046-ИП от 21.06.2025; прекращении исполнительного производства № 277541/25/43046-ИП от 21.06.2025; отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от 25.07.2025 прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Князева Т.Н. в судебном заседании настаивала на требованиях об снижении размера исполнительского сбора либо ее освобождении от взыскания исполнительского сбора, ссылаясь на тяжелое материальное положение, обусловленное прохождением лечения, расходами на коммунальные платежи и погашение кредитной задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области Веснина В.А. возражала против требований должника о снижении размера исполнительского сбора либо освобождении от его взыскания по доводам, изложенным в письменном отзыве, полагая, что отсутствуют предусмотренные законно основания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участники дела в судебное заседание не явились, явку представителя не обеспечили, извещены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (п. 3 Постановления № 606).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника ? индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу действующего законодательства основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, а также отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела установлено, что на основании исполнительной надписи нотариуса <span class="FIO8">Б.Д.П.</span> № У-0002828-404 от 27.02.2025 в отношении Князевой Т.Н. возбуждено исполнительное производство № 83028/25/43046-ИП от 03.03.2025 о взыскании с должника денежных средств в сумме 1 129 345,22 рублей в пользу АО «Альфа-Банк», установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником копии постановления, должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в порядке ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копия постановления получена должником 07.03.2025 в личном кабинете ЕПГУ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный срок требования исполнительного документа не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа с обоснованием невозможности его исполнения в срок, отложения исполнительных действий, заключения соглашения со взыскателем до истечения установленного срока, а также представления судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова от 15.03.2025 с Князевой Т.Н. взыскан исполнительский сбор в размере 79 054,16 (1 129 345,22 х 7%) рублей в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова Сусловой А.М. от 20.06.2025 исполнительное производство № 83028/25/43046-ИП окончено, неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением ФССП от 21.06.2025, вынесенным в автоматическом режиме в порядке ч. 2.2 ст. 14 Закона № 229-ФЗ, возбуждено исполнительное производство № 277541/25/43046-ИП о взыскании с Князевой Т.Н. исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова Сусловой А.М. от 20.06.2025, которое направлено должнику с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и получено должником 21.06.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действия административных ответчиков по взысканию исполнительского сбора и возбуждении исполнительного производства по взыскании исполнительского сбора соответствуют требованиям ст.ст. 14, 30, 105, 112 Закона № 229-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая требования Князевой Т.Н. об освобождении от взыскания исполнительного сбора или уменьшении его размера, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения, является по отношению к должнику санкцией штрафного характера и может применяться при наличии виновного противоправного бездействия со стороны должника в неисполнении решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание обстоятельства дела, доводы, на которые ссылается Князева Т.Н. о материальном положении и прохождении лечения, не свидетельствуют о надлежащем исполнении требований исполнительного документа в части выплаты денежных средств, и соответственно не являются основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая установленные обстоятельства и представленные доказательства, принимая во внимание, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок имело место, вина должника в неисполнении возложенного обязательства имеется, основания для удовлетворения заявления об освобождении от уплаты исполнительского сбора отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, оценивая представленные доказательства с учетом положений п. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, степень вины должника, принятие действенных мер по погашению задолженности перед взыскателем по истечению установленного 5-дневного срока, а также материальное положение заявителя, размер постоянного дохода (пенсии) и расходов, подтвержденных административным истцом, а также состояния здоровья, требующее постоянное и длительное лечение и медицинское наблюдение, суд приходит к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Князевой Т.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд исходит из того, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенные доводы должника, установленные обстоятельства дела и представленные доказательства, суд считает необходимым уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя, на одну четверть, то есть до 59 290,62 (79 054,16 – 79 054,16/4) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Князевой Татьяны Николаевны по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области от 15.03.2025 № 43046/25/363878, на 1/4 часть от установленного размера, то есть до 59 290,62 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требований Князевой Татьяны Николаевны об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение 15 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></span>