Дело № 12-353/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу № 12-353/2025 (43RS0002-01-2025-003530-15)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Киров, ул. Московская, д. 70&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;04 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Шаклеин В.В., при рассмотрении жалобы МБУ ОКС г. Вятские Поляны на постановление заместителя руководителя УФК по Кировской области <span class="FIO3">К.Н.А.</span> <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении МБУ ОКС г. Вятские Поляны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Октябрьский районный суд г. Кирова поступила жалоба МБУ ОКС г. Вятские Поляны на постановление заместителя руководителя УФК по Кировской области <span class="FIO3">К.Н.А.</span> <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении МБУ ОКС г. Вятские Поляны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении жалобы представитель Управления Федерального казначейства по Кировской области <span class="FIO2">В.А.А.</span> заявила мотивированное ходатайство о передаче дела по подведомственности в Арбитражный суд Кировской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должнгостное лицо – заместитель руководителя УФК по Кировской области <span class="FIO3">К.Н.А.</span> поддержала указанное ходатайство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник МБУ ОКС г. Вятские Поляны Марьина Н.П. (по доверенности <span class="Nomer2">№</span> от 20.06.2025) не возражала против удовлетворения ходатайства и передачи дела в Арбитражный суд Кировской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Засулшав участников и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности урегулирован § 2 гл. 25 АПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 207 данного Кодекса установлено, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из анализа приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления и определения по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, выраженной в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с АПК РФ и ст.ст. 10, 26, 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из постановления по делу об административном правонарушении и заявленного ходатайства следует, что в нарушение пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 30 Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 № 237, пункта 3.1 Методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.10.2019 № 538-П, пункта 1.2. Соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, предоставляемого в 2022 году из федерального бюджета бюджету Кировской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды от 29.12.2021 № 069-17-2022-026, пункта 1.2 Соглашения о предоставлении в 2022 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды от 28.01.2022 № 33704000-1-2022-003, пункта 3.2.2 Соглашения о предоставлении субсидии муниципальному бюджетному учреждению «Организация капитального строительства города Вятские Поляны» на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания от 25.07.2022 б/н, МКУ «ОКС г. Вятские Поляны» в 2023 году при реализации проекта – победителя Всероссийского конкурса, в рамках исполнения муниципального контракта 03.02.2023 приняты и оплачены работы по устройству пирса на сумму 1 066 005,34 руб., в том числе за счет средств источника межбюджетного трансферта из федерального бюджета на сумму 941 407,31 руб., финансовое обеспечение которых в конкурсной заявке победителя конкурса предусмотрено за счет внебюджетных источников, что является использованием таких средств на цели, не предусмотренные при его предоставлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 15.14 КоАП предусмотрена ответственность за нецелевое использование бюджетных средств. Нормы указанной статьи относятся к административным правонарушениям в области финансов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из обстоятельств дела и субъектного состава правонарушения, учитывая, что обжалуется постановление по делу об административном правонарушении в сфере бюджетного законодательства, совершенное юридическим лицом, жалоба МБУ ОКС г. Вятские Поляны на постановление заместителя руководителя УФК по Кировской области <span class="FIO3">К.Н.А.</span> <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, с материалами дела подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Кировской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствтсии с ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ч. 3 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу МБУ ОКС г. Вятские Поляны на постановление заместителя руководителя УФК по Кировской области <span class="FIO3">К.Н.А.</span> <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении МБУ ОКС г. Вятские Поляны с материалами дела направить для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Кировской области (610017, г. Киров, ул. Защитников Отечества, 102).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p></span>