Дело № 12-26/2025
Первомайский районный суд г. Кирова
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№12-26/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(43MS0078-01-2024-007309-34)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">04 февраля 2025 года город Киров</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Микрюкова <span class="others1">С.Н.</span> на постановление мирового судьи судебного участка №69 Первомайского судебного района г.Кирова от 14.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении заявителя, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14.11.2024 постановлением мирового судьи судебного участка №69 Первомайского судебного района г.Кирова Микрюков С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Микрюков С.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы заявителем указано, что при вынесении постановления мировой судья не учел тот факт, что он не знал о возбуждении в отношении него дела об административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ. Об административном штрафе в размере 10 000 рублей по постановлению Кировстат от 23.04.2024 он узнал лишь 24.10.2024 в момент снятия денежных средств с его расчетного счета. По мнению заявителя, при назначении наказания мировой судья не учел данный факт - что штраф по постановлению от 23.04.2024 фактически был оплачен. Указывает, что он является многодетным отцом, на его иждивении находятся шестеро несовершеннолетних детей, в том числе один ребенок является инвалидом. Штраф в размере 20 000 рублей для него является значительным, его оплата ухудшит материальное положение его семьи. Просит освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку административный штраф по постановлению от 23.04.2024 был фактически оплачен, каких-либо общественно опасных последствий не последовало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, заявитель просит восстановить срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 14.11.2024, поскольку копию обжалуемого постановления он не получал. Копию вступившего в законную силу постановления получила в суде его мать Микрюкова В.Н., которая является его представителем, лишь 24.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, 14.11.2024 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Микрюкова С.Н. и 15.11.2024 постановление было направлено последнему заказным письмом по адресу: г.Киров, <span class="Address2">{Адрес}</span>. Однако почтовое отправление было возвращено из-за истечения срока хранения, соответственно, Микрюков С.Н. постановление не получил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, прихожу к выводу об удовлетворении ходатайства Микрюкова С.Н. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 14.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание Микрюков С.Н., представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, уведомленные о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились, Микрюков С.Н. в своей жалобе просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, жалоба рассматривается в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, 27.07.2024 Микрюков С.Н., зарегистрированный по адресу: г.Киров, <span class="Address2">{Адрес}</span>, не оплатил штраф в размере 10 000 рублей по постановлению заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области <span class="FIO3">ФИО3</span> от 23.04.2024 <span class="Nomer2">{Номер}</span>-А по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, вступившему в законную силу 27.05.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсрочка или рассрочка исполнения указанного постановления о назначении административного наказания в порядке статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предоставлялась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По данному факту 02.10.2024 должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">{Номер}</span>-Н, в отношении Микрюкова С.Н. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина Микрюкова С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Собранные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину Микрюкова С.Н. в совершении правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется. В тоже время, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невиновности последнего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Микрюкова С.Н. правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя Микрюкова С.Н. о том, что он не знал о возбуждении в отношении него дела об административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ и о назначенном административном штрафе в размере 10 000 рублей, нахожу несостоятельными в связи со следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, копия постановления от 23.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ и о назначении административного штрафа в размере 10 000 рублей была направлена заказным письмом 27.04.2024 (почтовый идентификатор <span class="Nomer2">{Номер}</span>) по месту жительства Микрюкова С.Н. по адресу: г.Киров, <span class="Address2">{Адрес}</span>, и по истечении срока хранения письмо было возвращено отправителю и получено последним 15.05.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Непринятие Микрюковым С.Н. мер по обеспечению получения поступающей в его адрес почтовой корреспонденции не свидетельствует о невыполнении административным органом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области <span class="FIO3">ФИО3</span> от 23.04.2024 <span class="Nomer2">{Номер}</span>-А по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении Микрюкова С.Н. вступило в законную силу 27.05.2024, сведений об отмене этого постановления не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ судья апелляционной инстанции так же, как и мировой судья, не усматривает, поскольку совершенное Микрюковым С.Н. административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области общественного порядка, связанного с уклонением от исполнения административного наказания, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уплата Микрюковым С.Н. назначенного штрафа в размере 10 000 рублей 24.10.2024, то есть после истечения установленного законом срока, не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области от 23.04.2024, в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, с настоящей жалобой не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и срок привлечения Микрюкова С.Н. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно, суд считает необходимым изменить вышеуказанное постановление, указав в мотивировочной части постановления признание, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, в качестве смягчающего административную ответственность Микрюкова С.Н. обстоятельства – наличие на его иждивении 6 малолетних и несовершеннолетних детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме этого, имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая приведенные правовые положения, а также имущественное положение Микрюкова С.Н., наличие на его иждивении 6 малолетних и несовершеннолетних детей, назначенное Микрюкову С.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей подлежит снижению до 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.2 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка №69 Первомайского судебного района г.Кирова от 14.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Микрюкова С.Н. - изменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указать в мотивировочной части постановления признание, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, в качестве смягчающего административную ответственность Микрюкова С.Н. обстоятельства – наличие на его иждивении малолетних и несовершеннолетних детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного на основании указанного постановления Микрюкову С.Н. наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей до 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Р. Автамонов</p></span>