Дело № 2а-753/2025 ~ М-544/2025
Вятскополянский районный суд Кировской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вятскополянский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе председательствующего судьи Кирилловых О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Батакове Б.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного истца - Вятскополянского межрайонного прокурора Казакова А.Е.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителей административного ответчика <span class="FIO4">Г</span>, <span class="FIO5">Ф</span>, <span class="FIO6">П</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <span class="Nomer2">№</span> по исковому заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора к <span class="FIO8">С</span> <span class="Address2"><адрес></span> о возложении обязанности по оборудованию стационарного электрического освещения на всей протяженности <span class="Address2"><адрес></span>, а также на протяженности <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вятскополянский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO9">С</span> <span class="Address2"><адрес></span> о возложении обязанности по оборудованию стационарного электрического освещения на всей протяженности <span class="Address2"><адрес></span>, а также на протяженности <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки деятельности <span class="FIO10">С</span> <span class="Address2"><адрес></span> по соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что вопреки требованиям законодательства о безопасности дорожного движения МКУ администрацией Сосновского городского поселения не организовано уличное освещение на всей протяженности <span class="Address2"><адрес></span>, а также на протяженности <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с выявленными нарушениями, межрайпрокуратурой в адрес главы администрации вносилось представление об устранении выявленных нарушений, вместе с тем до настоящего времени данные нарушения не устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит обязать <span class="FIO11">С</span> <span class="FIO12">С</span> района <span class="Address2"><адрес></span> в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно произвести работы по оборудованию стационарного электрического освещения по <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор <span class="FIO3">К</span> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражал на установление срока исполнения обязанности до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика <span class="FIO13">С</span> поселения <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO4">Г</span> в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что действительно на ул. <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span> отсутствует освещение. Для того, чтобы провести работы по организации уличного освещения необходимо финансирование извне, поскольку в бюджете Сосновского городского поселения отсутствуют необходимые денежные средства. При наличии финансирования данного мероприятия, уличное освещение на ул. <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span> будет организовано. Ходатайствует об установлении срока для организации уличного освещения на <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Представители ответчика МКУ Администрации Сосновского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO5">Ф</span>, <span class="FIO6">П</span> поддержали позицию <span class="FIO4">Г</span>, изложив аналогичную позицию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованного лица- МКУ <span class="Address2"><адрес></span>, МО МВД России «Вятскополянский» в судебное заседание не явились. Ходатайствовали о проведении судебного заседания в отсутствие своих представителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доводы административного истца, представителей административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд считает возможным вынести решение об удовлетворении заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 6 ст. 13 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тесту – Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. При этом, п. 6 ст. 3 указанного Федерального закона определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ст. 12 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span> «О безопасности дорожного движения» следует, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.В соответствии с п.п. 1,5,12 ст. 3 ФЗ-257 автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог и т.д.; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, содержание автомобильных дорог включает в себя их обустройство в соответствии с нормативными требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения, в т.ч. по освещению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами <span class="Nomer2">№</span> «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее – ГОСТ) установлено, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом <span class="Nomer2">№</span> установлены требования к стационарному электрическому уличному освещению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Вятскополянским межрайонным прокурором <span class="FIO3">К</span> вынесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и в сфере благоустройства территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> главой администрации Сосновского городского поселения представлены сведения о рассмотрении представления <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с представлением Вятскополянского межрайонного прокурора <span class="FIO3">К</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, внесенным в адрес главы <span class="FIO14">С</span> по коллективному обращению жителей <span class="Address2"><адрес></span> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при содержания уличной дорожной сети <span class="Address2"><адрес></span> и благоустройства территории. В нарушение требований действующего законодательства стационарное уличное освещение на <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span> отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ответом Администрации Сосновского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> в Вятскополянскую межрайонную прокуратуру, в <span class="FIO15">С</span> направлено письмо о предоставлении сведений в виде коммерческого предложения о стоимости работ на оказание услуг по составлению смет на стационарное уличное освещение на <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span>. В виду дефицита бюджета Сосновского городского поселения направлено ходатайство о выделении дополнительных денежных средств на проведение вышеуказанных работ из бюджета муниципального образования Вятскополянский муниципальный район.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно дополнений к ответу на требование от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отделением Госавтоинспекции МО МВД России «Вятскополянский» совместно с помощником Вятскополянского межрайонного прокурора проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено следующее: освещение от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span> на момент осмотра в нарушение требований п<span class="Nomer2">№</span> п.п. «к» <span class="Nomer2">№</span>. стационарное электрическое освещение отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о том, что требования законодательства о безопасности дорожного движения, а именно работы по оборудованию стационарного электрического освещения по <span class="Address2"><адрес></span>, а также на протяженности <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span> МКУ <span class="FIO16">С</span> в полном объеме, в материалах дела отсутствуют, административным ответчиком не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что бездействием администрации Сосновского городского поселения нарушены права неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с этим, с учетом требований прокурора и материалов дела, суд полагает, что данная обязанность административным ответчиком не выполнена, требования прокурора к администрации Сосновского городского поселения являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению с установлением срока для исполнения работ по организации уличного освещения..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175 –180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск Вятскополянского межрайонного прокурора <span class="Address2"><адрес></span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать <span class="FIO17">С</span> <span class="Address2"><адрес></span> (<span class="Nomer2">№</span>) устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно произвести работы по оборудованию стационарного электрического освещения по <span class="Address2"><адрес></span>, а также на протяженности <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Address2"><адрес></span> срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В. Кирилловых</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>