Дело № 2-55/2025 ~ М-12/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">43RS0013-01-2025-000012-92</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-55/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4 февраля 2025 года</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Зуевка Кировской области</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Иванова В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Косинского сельского поселения о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с названным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой Зуевского района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в деятельности администрации Косинского сельского поселения. Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также обязанности органов государственной власти, собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих организаций по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений установлены Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ). В соответствии со статьей 3 названного Федерального закона гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанции водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны, в том числе: обеспечивать проведение регулярных и преддекларационных обследований гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. В соответствии с пунктом 2 Положения о декларировании безопасности ГТС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.11.2020 № 1892 (далее - Положение), декларация безопасности составляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатационной организацией. В ходе проверки установлено, что на территории Косинского сельского поселения расположен комплекс гидротехнического сооружения Карловского пруда, собственником которого является администрация Косинского сельского поселения. Вместе с тем, обязанности, предусмотренные статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ, администрация Косинского сельского поселения не исполняет, органом местного самоуправления преддекларационное обследование гидротехнического сооружения не проведено. В результате неисполнения администрацией указанной обязанности нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные статьей 42 Конституции Российской Федерации, а также права граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, предусмотренные пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Просил возложить на администрацию Косинского сельского поселения обязанность провести преддекларационное обследование комплекса гидротехнического сооружения Карловского пруда с привлечением представителей Ростехнадзора и МЧС России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора Иванов В.В. на удовлетворении иска настаивал, обстоятельства, изложенные в обоснование иска, подтвердил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика - глава администрации Анисимова Е.К. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, направила заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме, просила предоставить срок до 1 июля 2025 года для проведения преддекларационного обследования комплекса гидротехнического сооружения Карловского пруда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица - Западно-Уральское управление Ростехнадзора Конышева А.А., действующая на основании доверенности от 17.12.2024 № 197, в письменном отзыве от 21.01.2025 поддержала исковые требования прокурора. В обоснование указала, что сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений (далее – Регистр) и (или) обновляются в Регистре после утверждения декларации безопасности гидротехнического сооружения, государственной регистрации и учету подлежат все гидротехнические сооружения, определенные статьей 3 Федерального закона № 117-ФЗ, повреждение которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций. Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности, и представляется декларантом в орган государственного надзора не реже одного раза в 5 лет со дня ввода гидротехнического сооружения в эксплуатацию. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация перед составлением и представлением декларации безопасности обеспечивают проведение регулярных преддекларационных обследований гидротехнических сооружений. Просила гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании ответчик иск признал в полном объеме, просил принять признание иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Иванов В.В. не возражал против принятия судом заявления о признании иска ответчиком, оставил на усмотрение суда вопрос об установлении срока, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признание иска ответчиком судом рассмотрено и признано подлежащим принятию, поскольку прав и законных интересов сторон и других лиц не нарушает и не противоречит действующему законодательству. Признание иска заявлено уполномоченным лицом, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, представителю ответчика судом разъяснены, ему понятны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах иск прокурора Зуевского района Кировской области подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая конкретные обстоятельства дела, временные и финансовые затраты по организации и проведению мероприятий по обследованию комплекса гидротехнического сооружения Карловского пруда, суд считает возможным установить ответчику срок до 1 июля 2025 года для исполнения возлагаемой на него судом обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрацию Косинского сельского поселения от уплаты госпошлины освободить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на муниципальное образование Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Косинского сельского поселения обязанность в срок до 1 июля 2025 года провести преддекларационное обследование комплекса гидротехнического сооружения Карловского пруда с привлечением представителей Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Д.В. Хлюпин</p></td> </tr> </tbody> </table></span>