<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">43RS0013-01-2025-000234-08</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-167/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2 июля 2025 года</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Зуевка Кировской области</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием старшего помощника прокурора Зуевского района Кировской области Микрюковой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах Зориной Татьяны Алексеевны к министерству социального развития Кировской области, КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Зуевском районе» о взыскании невыплаченной части единовременной денежной выплаты,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Зуевского района Кировской области, в интересах Зориной Т.А., (далее – истец) в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд с иском к министерству социального развития Кировской области, КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Зуевском районе» о взыскании невыплаченной части единовременной денежной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании заявленных требований указал, что Зорина Т.А. является матерью Зорина А.Д., который <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской, Херсонской областей Украины. Постановлением правительства Кировской области от 12.04.2022 №155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» (в редакции от 02.08.2024) установлена единовременная денежная выплата членам семей отдельных категорий граждан в размере 500000 рублей. До принятия постановления Правительства Кировской области от 02.08.2024 №333-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 12.04.2022 №155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» вышеуказанная единовременная выплата составляла 1000000 рублей., Зорина Т.А. о гибели Зорина А.Д. узнала в июне 2024 года по телефону от сотрудника военного комиссара Зуевского и Фаленского районов, извещение о гибели сына получила лишь 21.10.2024 года. В орган социальной защиты по вопросу предоставления единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П до внесения в него изменений не обращалась, поскольку документы, подтверждающие факт гибели сына у неё отсутствовали. Фактически Зорина Т.А. обратилась с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 №155-П, 23.12.2024. Выплата в размере 500000 рублей поступила на банковский счет Зориной Т.А. 25.12.2024. Вместе с тем Зорина Т.А. считает, что ей полагается единовременная выплата в размере 1000000 рублей (сумма выплаты, действовавшая на дату гибели её сына), поскольку обращение в орган социальной защиты населения с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты после 02.08.2024 обусловлено, в том числе длительной процедурой оформления документов и доставкой тела погибшего сына из зоны СВО. Просит обязать министерство социального развития Кировской области, КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Зуевском районе» предоставить дополнительно единовременную денежную выплату в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» в размере 500000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании старший помощник прокурора Зуевского района Кировской области Микрюкова Ю.К. исковые требования поддержала в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материальный истец Зорина Т.А., извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила о рассмотрении дела без её участия, о чем направила письменное заявление</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Зуевском районе» Кислухина Т.А в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку единовременная денежная выплата назначена и предоставлена Зориной Т.А. в соответствии с действующим законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика министерства социального развития Кировской области Кадочников А.А., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя министерства социального развития Кировской области, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» установлена единовременная денежная выплата членам семей отдельных категорий граждан. При обращении до 02.08.2024 размер единовременной денежной выплаты составлял 1000000 рублей, с 02.08.2024 размер единовременной денежной выплаты установлен в размере 500000 рублей. Порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан утверждены распоряжением министерства социального развития Кировской области от 04.05.2022. Согласно пункту 5 данного Порядка единовременная денежная выплата назначается и выплачивается кировским областным государственным казенным учреждением социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания гражданина. Единовременная денежная выплата назначена и предоставлена Зориной Т.А. в соответствии с указанным Порядком. В связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители третьих лиц военного комиссариата Зуевского и Фаленского районов Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, мнение по иску не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав старшего помощника прокурора, ознакомившись с возражениями ответчиков, принимая во внимание показания свидетеля Зорина Н.Д., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (часть 3 статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации») (далее - Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями указанного Федерального закона и в целях предоставления дополнительной меры социальной поддержки членам семей отдельных категорий граждан Правительством Кировской области принято постановление от 12.04.2022 № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» (далее – постановление Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 указанного Постановления единовременная денежная выплата осуществляется в размере, установленном пунктом 1 настоящего постановления, в равных долях каждому члену семьи военнослужащего, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции, военнослужащего пограничных органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполнявшего задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, погибшего (умершего) при выполнении указанных задач в период проведения специальной военной операции (далее - военнослужащий), гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До 02.08.2024 вышеуказанная единовременная выплата составляла 1000000 рублей, после 500000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставление единовременной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан в размере и на условиях, установленных пунктом 1 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Кировской области от 02.08.2024 № 333-П, осуществляется по заявлениям лиц, указанных в абзацах 3 - 5 пункта 2 данного Постановления, поданным начиная с 02.08.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полный перечень документов, необходимый для принятия органами социальной защиты населения решения о предоставлении единовременной денежной выплаты, указан в пункте 6 Порядка и условий предоставления единовременной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, утвержденных распоряжением министерства социального развития Кировской области от 04.05.2022 № 23. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты принимается руководителем органа социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 указанного Порядка (пункт 15).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что Зорина Татьяна Алексеевна и Зорин Дмитрий Павлович являются родителями Зорина Антона Дмитриевича <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении IV-ИР <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из свидетельства о смерти II-ИР <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что Зорин Дмитрий Павлович умер <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельства о смерти серия II-ИР <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Зорин Антон Дмитриевич умер <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, место смерти: РФ, Донецкая Народная Республика, Ясиноватский район, Новоалександровка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из извещения военного комиссариата Зуевского и Фаленского районов Кировской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> следует, что Зорин А.Д. погиб <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в период прохождения военной службы при исполнении обязанности военной службы в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей и Украины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> следует, что Зорин Антон Дмитриевич, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, погибший <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> захоронен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что в целях предоставления единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, единовременного пособия, установленного приказом Министерства обороны Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, страховой суммы по обязательному государственному страхованию, установленной приказом Министерства обороны Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, оплаты услуг по погребению на сновании приказа Министерства обороны Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> военным комиссариатом Зуевского и Фаленского районов Кировской области в период с 11.11.2024 по 13.11.2024 были оформлены и направлены Военному комиссару Кировской области необходимые документы, в том числе документы, необходимые для обращения в органы социальной защиты населения в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактически с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты, как члену семьи военнослужащего лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины Зорина Т.А. обратилась в КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Зуевском районе» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Зуевском районе» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Зориной Т.А., в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П, установлена единовременная денежная выплата в размере 500000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с платежным поручением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> единовременная денежная выплата в размере 500000 рублей перечислена на счет Зориной Т.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений свидетеля Зорина Н.Д., данных в судебном заседании <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что погибший в ходе специальной военной операции Зорин А.Д. является его родным братом, о его гибели он узнал от сослуживцев брата <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. На следующий день, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, он обратился в военкомат с целью получить сведения о судьбе брата. В военкомате Зорину Н.Д. показали извещение о гибели Зорина А.Д., но на руки его не выдали. Поиск тела Зорина А.Д. и его доставка заняли длительное время. Тело было доставлено в <span class="Address2"><адрес></span> в начале сентября <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года. В <span class="Address2"><адрес></span> Зорина Т.А. предоставила материал для проведения анализа ДНК. Тело Зорина А.Д. было доставлено для захоронения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, похороны прошли <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. О том, что Зориной Т.А. положена региональная выплата от органов социальной защиты узнали в октябре 2024 года, после похорон брата. После сбора всех необходимых документов, Зорина А.Д. обратилась в управление социальной защиты в Зуевском районе, с заявлением на выплату. О том, что ранее выплата составляла 1000000 рублей, ни он, ни Зорина А.Д. не знали, им не разъясняли право на получение данной выплаты до октября 2024 года. Ранее декабря 2024 года Зорина А.Д. не имела возможности обратиться в органы социальной защиты, поскольку для этого необходимо было собрать документы, в том числе свидетельство о смерти из органа ЗАГСа, документы из военной части и военкомата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля поскольку они согласуются с собранными по делу доказательствами, и не находятся с ними в противоречии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что Зорина Т.А. не имела возможности обратиться в орган социальной зашиты населения в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по независящим от неё обстоятельствам, а именно, из-за длительной процедуры, связанной с опознанием тела погибшего сына Антона, её письменным извещением о его гибели лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и последующим оформлением документом, а также отсутствием осведомленности о полагающихся региональных выплатах. Кроме того, Зориной Т.А. не разъяснили, что для предоставления единовременной выплаты она должна незамедлительно обратиться с заявлением в КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики в своих письменных возражениях от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выразили несогласие с исковыми требованиями, полагая, что при назначении Зориной Т.А. единовременной денежной выплаты и определении её размера КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <span class="Address2"><адрес></span>» действовало в соответствии с действующим законодательством, единовременная денежная выплата назначается и выплачивается при обращении члена семьи погибшего военнослужащего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, проанализировав имеющиеся в материалах дела возражения ответчиков, приходит к выводу об их несостоятельности в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выполнение функций КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <span class="Address2"><адрес></span>» по предоставлению единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П, предполагает, в том числе, проведение среди граждан разъяснительной работы, информирование граждан о мерах социальной поддержки, на которые они имеют право.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявительный порядок предоставления единовременной денежной выплаты, установленный постановлением Правительства Кировской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П, не освобождает КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <span class="Address2"><адрес></span>» от необходимости проведения работы по информированию граждан о наличии у них права на данную дополнительную меру социальной поддержки и порядке реализации данного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для обращения в КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <span class="Address2"><адрес></span>» с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданин должен знать о своем праве на получение этой меры социальной поддержки, порядке реализации данного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае не информирования КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <span class="Address2"><адрес></span>» гражданина о наличии у него права на меры социальной поддержки, приведшего к несвоевременному обращению с заявлением о назначении ему единовременной денежной выплаты, данный гражданин вправе обратиться в суд за возмещением неполученных денежных сумм социальной поддержки на основании статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, показаниями свидетеля, принимая во внимание, что мероприятия по документальному оформлению сведений о гибели Зорина А.Д. были начаты до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, учитывая, что длительность данной процедуры не должна ущемлять прав граждан на получение социальных гарантий и пособий, гарантированных Конституцией Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования прокурора <span class="Address2"><адрес></span> в интересах Зориной Т.А. о предоставлении истцу дополнительно единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» в размере 500000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области в интересах Зориной Татьяны Алексеевны удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать министерство социального развития Кировской области, КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Зуевском районе» предоставить Зориной Татьяне Алексеевне, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, дополнительно единовременную денежную выплату в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» в размере 500000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Д.В. Хлюпин</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 4 июля 2025 года.</p></span>