Дело № 2а-3/17/2025 ~ М-3/3/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу № 2а-3/17/2025 (43RS0025-03-2025-000008-47)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05 марта 2025г. пгт Суна Кировской области &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нолинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Корзоватых И.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Шибановой О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Сунского района Кировской области <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сунского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Сунского района Кировской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обосновывая требования тем, что в ходе мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о связи, было установлено, что на Интернет-ресурсе: https://simoptomtut.online осуществляется свободный доступ к информации о продаже SIM-карт без паспорта и договора. За совершении указанных услуг предусмотрена административная ответственность. Домен Интернет-сайта https://simoptomtut.online находится за пределами Российской Федерации, в связи с чем не представляется возможным установить местонахождение его владельцев и привлечь их к участию в деле в качестве заинтересованных лиц. Интернет-страница имеет открытый для всех пользователей доступ, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. На основании п.18 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.01.2024 №259, ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", просит признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на электронной странице сайта по адресу: https://simoptomtut.online запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; возложить на Управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить электронную страницу сайта: https://simoptomtut.online в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора района <span class="FIO4">ФИО4</span> поддержал административные исковые требования по изложенным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В отзыве на административное исковое заявление руководитель Управления Роскомнадзора по Кировской области <span class="FIO3">ФИО3</span> просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что по состоянию на 25.02.2025 указатель страницы сайта: https://simoptomtut.online внесен в Единый реестр на основании решения Острогожского районного суда Воронежской области №2а-135/2025 от 19.02.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав. Свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 6 ст. 10 данного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Вместе с тем в нарушение приведенных норм законодательства на указанном интернет-сайте осуществляется деятельность по продаже сим-карт для телефона без паспорта и договора, в т.ч. оптом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязаны внести в такой договор достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи. Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи, в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 46 оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 22 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 N 1994 "Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице" в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны, в том числе достоверные сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; наименование (фирменное наименование) юридического лица, место нахождения, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продажа сим-карт без паспорта покупателя и составления договора является административным правонарушением, ответственности за которое предусмотрена ч. 4 ст. 13.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Сунского района Кировской области и отраженной в рапорте от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выявлен сайт: https://simoptomtut.online на страницах которого размещена информация об оптовой продаже сим-карт без паспорта (л.д. 3-7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно общедоступной информации на сайте Роскомнадзора, сайт с доменным именем https://simoptomtut.online внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании решения Острогожского районного суда Воронежской области № 2а-135/2025 от 19.02.2025, доступ к сайту ограничивается (л.д. 20), решение суда в законную силу не вступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что в производстве Острогожского районного суда Воронежской области находятся административное дело о признании страницы сайта https://simoptomtut.online запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возбужденное ранее по спору о том же предмете и по тем же основаниям, требования по настоящему иску подлежат оставлению без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, п. 4 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования прокурора Сунского района Кировской области о признания информации, размещенной в сети Интернет на странице сайта https://simoptomtut.online запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, оставить без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения через Нолинский районный суд Кировской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.Г. Корзоватых</p></span>