Дело № 12-3/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 12-3/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">43RS0025-01-2025-000118-11</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09 апреля 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Нолинск, Кировская область &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Нолинского районного суда Кировской области Бразгина С.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Машковцевой Л.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием законного представителя администрации МО Кырчанское сельское поселение – врио главы администрации <span class="FIO3">Широких О.Н.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">главного государственного инспектора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по пожарному надзору <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу врио главы администрации МО Кырчанское сельское поселение <span class="FIO3">Широких О.Н.</span> на постановление главного государственного инспектора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по пожарному надзору <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрации муниципального образования Кырчанское сельское поселение <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ОГРН/ИНН <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>, юридический адрес: 613450, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением главного государственного инспектора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по пожарному надзору <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> Администрация муниципального образования Кырчанское сельское поселение <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (далее по тексту Администрация МО Кырчанское СП) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, законный представитель учреждения – врио главы администрации <span class="FIO3">Широких О.Н.</span>, обратилась в суд с жалобой, указав, что назначенное наказание не отвечает требованиям справедливости и соразмерности, не соответствует тяжести совершенного правонарушения, является чрезмерно суровым. Администрация является органом местного самоуправления, муниципальным учреждением и финансируется из бюджета, ранее к административной ответственности не привлекалась. Допущенные нарушения, не требующие значительных материальных вложений, устранены в кратчайшие сроки. Учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, отсутствует имущественный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, просит постановление главного государственного инспектора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по пожарному надзору <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> изменить, заменив назначенный штраф на предупреждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель юридического лица <span class="FIO3">Широких О.Н.</span> доводы жалобы полностью поддержала, дополнив, что с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в постановлении, она согласна, в настоящее время приняты меры по их устранению, часть нарушений устранена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, <span class="FIO4">ФИО4</span> в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагая их необоснованными, просил в удовлетворении жалобы отказать, указав, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности влекут угрозу жизни и здоровья граждан при возникновении пожара, в связи с чем предупреждение в данном случае неприменимо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав мнение сторон, исследовав материала дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и ч.ч. 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 20.4 КоАП РФ является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий виновным лицом образует состав административного правонарушения по ст. 20.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 37 Закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (статья 38 Закона № 69-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> (далее - ППР).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что в период с 17 по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании решения главного государственного инспектора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по пожарному надзору от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-П//РРО проведено плановое контрольное (надзорное) мероприятие (рейдовый осмотр) соблюдения требований пожарной безопасности в здании и помещениях администрации муниципального образования Кырчанское сельское поселение <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, Федерального закона 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ГОСТ Р59639-2021, СП 484.1211500.2020, СП 1.13130, СП 4.13130, СП 4.13130.2013, указанные в акте планового рейдового осмотра <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-П/АРО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. системы СПС и СОУЭ находятся в эксплуатации более 10 лет, чем нарушено требование ч. 4 ст. 83 Федерального 2 закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ), п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (далее — ППР), п. 6.7.1-6.7.6 ГОСТ Р 59639-2021;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. отсутствует техническая (проектная) документация и результаты пусконаладочных испытаний систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система управления эвакуации людей), установленных в здании, чем нарушено требование п. 54, подпункта "о" п. 16 ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. не проводятся ежегодные испытания системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, эксплуатирующихся сверх срока службы, чем нарушено требование ч. 4 ст. 83 Закона № 123-ФЗ, п. 54 ППР, п. 6.7.1 6.7.6 ГОСТ Р 59639-2021;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. в нарушение требований п.54 ППР информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5. Прибор приемно-контрольный Пожарный установлен не в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство (установлен в коридоре помещений администрации), чем нарушено требование п. 5.12 СП 484.1211500.2020, ст. 54 Закона № 123-ФЗ;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6. высота эвакуационного выхода из деревянного пристроя первого этажа на улицу менее 1,9 м (фактически 1,5 м.), чем нарушено требование ст. 6, 51, 53, 89 Закона № 123-ФЗ; п. 4.1.4, п. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> СП 1.13130; п.2(1), 23 ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7. высота эвакуационного выхода из помещений библиотеки (помещение <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> согласно техническому паспорту) в деревянный пристрой составляет менее 1,9 м. (фактически 1,64 м.), чем нарушено требование ст. 6, 51, 53, 89 Закона № 123-ФЗ; п. 4.1.4, п. 4.2,18 СП 1.13130; п.2(1), 23 ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">8. ширина эвакуационного выхода из помещений библиотеки (помещение <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> согласно техническому паспорту) в деревянный пристрой составляет менее 0,8 м. (фактически 0,64 м.), чем нарушено требование ст. 6, 51, 53, 89 Закона № 123-ФЗ; п. 4.1.4, п. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> СП 1.13130; п.2(1), 23 ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">9. пути эвакуации из помещений администрации не оборудованы аварийным освещением, чем нарушено требование ст. 6, 51, 53 Закона № 123-ФЗ; п. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> СП 1.13130, п. 23 ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10. в лестничной клетке отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие эвакуационные выходы, чем нарушено требование ст. 6, 51, 53 Закона № 123-ФЗ; п. 36 ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11. в нарушение требований п. 77 ППР не организована проверка печей перед началом отопительного сезона (нет доступа в чердачное помещение для проверки дымовых труб печей);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12. второй этаж здания не обеспечен двумя эвакуационными выходами, чем нарушено требование ст. 6, 51, 89 Закона № 123-ФЗ; п. 4.2.9 СП 1.13130; п.2(1), 23 ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13. первый этаж здания (помещения библиотеки, музыкальной школы) не обеспечены двумя эвакуационными выходами, чем нарушено требование ст. 6, 51, 89 Закона № 123-ФЗ; п. 4.2.9 СП 1.13130; п.2(1), 23 ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14. в нарушение требований п. 26 ППР запор на двери эвакуационного выхода из лестничной клетки на улицу не обесцечивает их свободное открывание изнутри без ключа (имеется врезной замок под ключ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15. на путях эвакуации второго этажа при выходе из помещения архива (помещение <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> согласно техническому паспорту) в лестничную клетку при наличии перепадов высот не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трех (фактически лестница с двумя ступенями), чем нарушено требование ст. 6, 51, 53, 89 Закона № 123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130; п.2(1) ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16. на путях эвакуации второго этажа при выходе из помещения коридора (помещение <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> согласно техническому паспорту) в лестничную клетку при наличии перепадов высот не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трёх (фактически лестница с двумя ступенями), чем нарушено требование ст. 6, 51, 53, 89 Закона № 123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130; п.2(1) ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17. на путях эвакуации при выходе из лестничной клетки на улицу имеется перепад высот менее 0,45 м. (допущен перепад высот в 0,10 м.), чем нарушено требование ст. 6, 51, 53, 89 Закона № 123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130; п.2(1) ПНР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18. дверь эвакуационного выхода из коридора второго этажа здания (помещение <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> согласно техническому плану) в лестничную клетку не оборудована приспособлением для самозакрывания, чем нарушено требование ст. 6, 51, 53, 89 Закона № 123-ФЗ; п. 4.4.6 СП 1.13130;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19. у дверей эвакуационного выхода в лестничной клетке складированы дрова, чем нарушено требование ст. 6, 51, 53, 89 Закона № 123-ФЗ; п.п. «б» п. 27 ППР;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20. помещение музыкальной школы размещено не в отдельно стоящем здании или помещение не выделено в самостоятельный пожарный отсек при размещении в здании помещений иного класса функциональной пожарной опасности, чем нарушено требование п.6, 51 Закона № 123-ФЗ, п. 2(1) ППР, п. 5.6.2 СП 4.13130;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21. противопожарные расстояния от здания администрации до деревянных зданий складского назначения (дровяник, гараж) менее 18 метров (фактически 7 метров), чем нарушено требование ст. 6, 51 Закона № 123-ФЗ, п. 2(1) ППР; п.4.3 СП 4.13130.2013;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22. противопожарные расстояния от здания администрации до <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> менее 15 метров (фактически 7,57 метра), чем нарушено требование ст. 6, 51 Закона № 123-ФЗ, п. 2(1) ППР; п.4.3 СП 4.13130.2013.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с выявленными нарушениями обязательных требований пожарной безопасности в отношении юридического лица – администрации МО Кырчанское сельское поселение составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения данного протокола производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за выявленные нарушения требований пожарной безопасности, указанные в пунктах 1, 2, 11, 12 постановления, прекращено на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, администрация МО Кырчанское сельское поселение <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признана виновной в нарушении требований пожарной безопасности, указанных в пунктах 3-10, 13-22 обжалуемого постановления <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с назначением юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт допущенных нарушений правил пожарной безопасности и виновность юридического лица подтверждены представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- решением о проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия (рейдовый осмотр) в отношении администрации МО Кырчанское сельское поселение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-П/РРО;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- уведомлением о проведении рейдового осмотра от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-П/УРО;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- актом планового рейдового осмотра от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-П/АРО;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом осмотра от 25.02.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- организационными документами Общества;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- иными материалами проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, юридическим лицом – администрацией МО Кырчанское сельское поселение допущены нарушения требований пожарной безопасности, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении администрации МО Кырчанское сельское поселение, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из материалов дела административное наказание назначено юридическому лицу администрации МО Кырчанское сельское поселение с применением п. 2?, п. 3? ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, кроме штрафа предусмотрено также предупреждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая степень вины правонарушителя, а именно то, что юридическое лицо предпринимало меры в части соблюдений мер противопожарной безопасности, как до, так и после совершения правонарушения, что подтверждается материалами дела, а именно: представленными фотографиями, копиями из журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, копией контракта на ремонтно-восстановительные работы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с копией локально-сметного расчета на ремонтно-восстановительные работы, копией соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом с МКУ ДО «Архангельская детская музыкальная школа» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, им направлялись соответствующие ходатайства о выделении денежных средств <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. По мере поступления денежных средств, требования пожарной безопасности выполнялись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые. В настоящее время из представленных врио главы администрации МО Кырчанское сельское поселение <span class="FIO3">Широких О.Н.</span> доказательств следует, что часть нарушений, выявленных при проверке, устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя доводы представителя должностного лица о невозможности назначения предупреждения в связи с тем, что данное правонарушение создает угрозу охраняемым общественным отношениям, суд исходит из приоритета общих принципов назначения наказания основанных на справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания, учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, то обстоятельство, что оно впервые привлекается к административной ответственности, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Учитывая, также то, что финансирование учреждения осуществляется за счет средств муниципального бюджета, и выполнение требований пожарной безопасности на прямую зависит от поступления денежных средств из бюджета, отсутствие негативных последствий, дает возможность назначения наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде предупреждения, которое соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об изменении постановления о назначении наказания в части изменения наказания со штрафа на предупреждение, в остальной части постановление должностного лица административного органа подлежит оставлению без изменения. Именно наказание в виде предупреждения будет способствовать профилактической цели предупреждения правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу врио главы администрации МО Кырчанское сельское поселение <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO3">Широких О.Н.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление главного государственного инспектора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по пожарному надзору <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> в отношении Администрации муниципального образования Кырчанское сельское поселение <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ изменить, назначить Администрации муниципального образования Кырчанское сельское поселение <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> наказание по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части постановление оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путём подачи жалобы через Нолинский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии настоящего решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; подпись &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; С.Н. Бразгина</p></span>