Дело № 13-2/10/2025
Омутнинский районный суд Кировской области
Производство по материалам
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал № 13-2/10/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">(Дело № 2-2/129/2023)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 43RS0026-02-2023-000137-13</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 марта 2025 года пгт. Афанасьево Кировской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Пузиковой А.С., рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя <span class="FIO7">Булычева А.В.</span> об отсрочке исполнения решения суда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Индивидуальный предприниматель Булычев А.В. (далее – ИП Булычев А.В.) обратился в суд с настоящим заявлением, в обоснование которого указал, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 06.07.2023 по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела в Слободском районе заявитель обязан в течение <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> со дня вступления настоящего решения в законную силу разработать в установленном законом порядке проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки, расположенной по адресу: <span class="Address2"><АДРЕС ИЗЪЯТ></span>; обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны (далее по тексту – СЗЗ) для указанной промышленной площадки и получить на него санитарно-эпидемиологическое заключение; провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром вышеуказанного объекта; обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением об установлении СЗЗ для указанной промышленной площадки. Выполнить работы в указанный судом срок, заявитель не смог по независящим от него причинам, так как для выполнения данного вида работ необходимо участие других организаций, для которых также нужно время. <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> возбуждено исполнительное производство № <span class="Nomer2">***</span>, должнику установлен <span class="Nomer2">***</span>-дневный срок для добровольного исполнения. <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> судом предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного судебного решения до <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>. Однако в указанный срок исполнить решение суда в полном объеме не представляется возможным. <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> было получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны. <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> с ООО «Экомир» заключен договор № <span class="Nomer2">***</span> на проведение исследования (измерения) атмосферного воздуха за контуром вышеуказанного объекта. <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> от ООО «Экомир» получено информационное письмо, согласно которому ожидаемая дата окончательного проведения исследований – <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>. Повлиять на скорость проведения замеров не представляется возможным. Поэтому, фактически исполнить решение суда в полном объеме будет возможно до <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>, для этого заявителем прилагаются все усилия. Просил предоставить ему отсрочку исполнения решения суда по делу № 2-2/129/2023 до <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ заявление об отсрочке исполнения решения суда рассматривается судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пленум Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в пункте 25 разъяснил, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 56 ГПК РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основания своих требований, возлагается на данное лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов гражданского дела № 2-2/129/2023 следует, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 06.07.2023, вступившим в законную силу 08.08.2023, на ИП Булычева А.В. возложена обязанность в срок в течение <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> со дня вступления решения суда в законную силу:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- разработать проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки, расположенной по адресу: <span class="Address2"><АДРЕС ИЗЪЯТ></span>, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, п. 3.3, п. 4.1, п. 5.4.2, п. 5.4 раздела 5 таблица 7.1, п. 7.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 № 74;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для указанной промышленной площадки и получить на него санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 № 74, Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использованием земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» и требованиям «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром вышеуказанного объекта в соответствии с требованиями п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использованием земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны для промышленной площадки, расположенной по вышеуказанному адресу в соответствии с требованиями п. 3, п. 29 Правил установления санитарно-защитных зон и использованием земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 № 74.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании настоящего решения суда взыскателю выдан исполнительный лист <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области <span class="FIO4"><ТТТ></span> от <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> возбуждено исполнительное производство № <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Омутнинского районного суда Кировской области от 11.12.2024 по делу № 13-2/110/2024, вступившим в законную силу 11.01.2025, ИП Булычеву А.В. предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда сроком до <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявляя требования о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, заявителем в подтверждение своих доводов представлены: санитарно-эпидемиологическое заключение № <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> о соответствии проекта СЗЗ по адресу: <span class="Address2"><АДРЕС ИЗЪЯТ></span> земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span>, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; договор подряда № <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>, заключенный между ИП Булычевым А.В. и ООО «Экомир», об оказании услуг по проведению замеров исследования качества атмосферного воздуха и уровней физического воздействия, а также измерению уровней шума в холодное и теплое время для вышеуказанной промплощадки, в котором указан срок исполнения договора до <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>; счет на оплату № <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> в размере <span class="Nomer2">***</span> руб.; информационное письмо ООО «Экомир» от <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> № <span class="Nomer2">***</span>, в котором указано, что работа по разработке проекта СЗЗ завершена. <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> получено экспертное заключение № <span class="Nomer2">***</span> о соответствии санитарным правилам и нормативам проекта СЗЗ для спорного объекта. <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение № <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> по проекту СЗЗ. В настоящее время с <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> с учетом ветров проводятся исследования (мониторинг) СЗЗ для подтверждения расчетных данных. <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> ИП Булычевым А.В. с ООО «Экомир» заключен договор подряда № <span class="Nomer2">***</span> на проведение замеров, к <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> будут готовы протоколы исследований в зимний период. Далее следует ожидать прихода теплого периода времени – лета и соответствующих погодно-климатических условий, позволяющих провести замеры. Каким-либо образом повлиять на скорость проведения вышеуказанных замеров заявитель не может. Ожидаемая дата окончательного проведения исследований <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>. Для промплощадки ИП Булычева А.В. согласно расчетным данным обоснованно отсутствие СЗЗ, соответственно и получение решения на установление СЗЗ не требуется. Окончательным этапом является подача протоколов по программе исследования в уведомительном порядке в Управление Роспотребнадзора. ИП Булычев А.В. выполняет все действия последовательно и своевременно, укладывается в отведенный законом срок – <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span> (календарный год после получения санитарно-эпидемиологического заключения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» разъясняет, что при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке исполнения судебного решения суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства, не должно ущемлять права и законные интересы взыскателя, способствовать затягиванию исполнения судебного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, частичного исполнения судебного решения, принятия заявителем реальных мер к своевременному исполнению решения суда, а также учитывая, что своевременное неисполнение судебного решения вызвано объективными причинами, независящими от заявителя, а также сроки проведения исследований атмосферного воздуха, которые будут завершены к <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>, суд приходит к выводу, что заявление должника подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя срок, на который предоставляется отсрочка исполнения решения, суд, с учетом требований справедливости, соразмерности и разумности, полагает возможным его установление на требуемый заявителем срок до <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 203, 203.1, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление индивидуального предпринимателя <span class="FIO5">Булычева А.В.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставить индивидуальному предпринимателю <span class="FIO6">Булычеву А.В.</span> (ИНН <span class="Nomer2">***</span>, ОГРНИП <span class="Nomer2">***</span>) отсрочку исполнения решения Омутнинского районного суда Кировской области от 06.07.2023 по гражданскому делу № 2-2/129/2023 сроком до <span class="Data2"><ДАТА ИЗЪЯТА></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение суда может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.С. Пузикова</p></span>