Дело № 2-180/2025 ~ М-123/2025
Яранский районный суд Кировской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">43RS0043-01-2025-000247-28</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">11 августа 2025 года г. Яранск Кировская область</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Коряковой А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием и.о.прокурора Яранского района Кировской области Санникова О.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика Администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области в лице администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области Толмачева Д.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя третьего лица ГУ МЧС России Ускова Р.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-180/2025 по заявлению прокурора Яранского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц у Муниципальному образованию Яранское городское поселение Яранского района Кировской области в лице администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области о возложении обязанности по принятию мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Яранского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка законодательства РФ о пожарной безопасности в сфере реализации полномочий по оформлению бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки выявлены нарушения, а именно отсутствие собственников объектов пожарных резервуаров и пожарных гидрантов, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span> возле жилых домов:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-<span class="Address2"><адрес></span>-пожарный резервуар (отсутствует подъезд с твердым покрытием, резервуар не заполнен водой, направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-<span class="Address2"><адрес></span>-пожарный резервуар (отсутствует подъезд с твердым покрытием; резервуар не заполнен водой; направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения в ночное время или постоянно; с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-<span class="Address2"><адрес></span>- пожарный гидрант (отсутствует подъезд с твердым покрытием; пожарный гидрант не расчищен от снега и льда, находится в нерабочем состоянии - забрать воду невозможно; направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно; с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-<span class="Address2"><адрес></span>- (пожарный гидрант не расчищен от снега и льда, находится в нерабочем состоянии - забрать воду невозможно; направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно; с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрацией Яранского городского поселения по настоящее время не принято мер к постановке на учет данных объектов как бесхозяйных, что влечет ненадлежащее их содержание и ставит под угрозу безопасность граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом уточнения иска просит признать незаконным бездействие муниципального образования Яранское городское поселение <span class="Address2"><адрес></span> в лице администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> по принятию мер по постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span> по адресам: <span class="Address2"><адрес></span> (пожарный резервуар); <span class="Address2"><адрес></span> (пожарный резервуар), а именно обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет спорных объектов недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность на муниципальное образования Яранское городское поселение <span class="Address2"><адрес></span> в лице администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> по принятию мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span> по адресам: <span class="Address2"><адрес></span> (пожарный резервуар); <span class="Address2"><адрес></span> (пожарный резервуар), а именно обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет спорных объектов недвижимости, а также организовать их содержание в соответствии с требованиями законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие муниципального образования Яранское городское поселение <span class="Address2"><адрес></span> в лице администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> по принятию мер по приведению в исправное состояние пожарных гидрантов, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span> по адресам: <span class="Address2"><адрес></span> для обеспечения условий для забора воды в любое время года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность на муниципальное образование Яранское городское поселение <span class="Address2"><адрес></span> в лице администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> по приведению в исправное состояние пожарных гидрантов, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span> по адресам: <span class="Address2"><адрес></span>, для обеспечения условий для забора воды в любое время года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании прокурор <span class="Address2"><адрес></span> Санников О.С. уточненные требования поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика Администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> в лице администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> Толмачев Д.В. исковые требования не признал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица ГУ МЧС России по <span class="Address2"><адрес></span> Усков Р.А. в судебном заседании просил требования прокурора удовлетворить, указал, что наличие перечисленных требований пожарной безопасности по содержанию источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> существенно увеличивает время реагирования при тушении пожаров, затрудняет поиск и исключает возможность их использования по назначению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица Министерство имущественных отношений <span class="Address2"><адрес></span> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> (л.д.71-72) указал, что исходя из требования административного истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица Администрация Яранского муниципального района <span class="Address2"><адрес></span> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> (л.д.85) указал, что разрешение судебного дела оставляет на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованных лиц Управления по делам муниципальной собственности администрации <span class="Address2"><адрес></span> и МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и <span class="Address2"><адрес></span> в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соостветсвии с ч.1 ст.62 ФЗ от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> №123-ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст.62 вышеназванного ФЗ в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соостветсвии с ч.1 ст.62 ФЗ от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> №123-ФЗ необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется настоящим ФЗ, а требования к устройству нормативными документами по пожарной безопасности. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п.1,3 ч.2 ст.68 В соостветсвии с ч.1 ст.62 ФЗ от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> №123-ФЗ к наружному противопожарному водоснабжению, в том числе, относятся централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети(наружный противопожарный водопровод) и пожарные резервуары.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соостветсвии с п.71 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> <span class="Nomer2">№ <...></span>, правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соостветсвии с п.75 указанных Правил органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> №П/0086, принятие на учет объекта недвижимого имущества, осуществляется на основании заявления, представленного, в частности органами местного самоуправления в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этих городов и муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного в частности органами местного самоуправления в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка законодательства РФ о пожарной безопасности в сфере реализации полномочий по оформлению бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки выявлены нарушения, а именно отсутствие собственников объектов пожарных резервуаров и пожарных гидрантов, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span> возле жилых домов:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-<span class="Address2"><адрес></span>-пожарный резервуар (отсутствует подъезд с твердым покрытием, резервуар не заполнен водой, направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-<span class="Address2"><адрес></span>-пожарный резервуар (отсутствует подъезд с твердым покрытием; резервуар не заполнен водой; направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения в ночное время или постоянно; с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-<span class="Address2"><адрес></span> - пожарный гидрант (отсутствует подъезд с твердым покрытием; пожарный гидрант не расчищен от снега и льда, находится в нерабочем состоянии - забрать воду невозможно; направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно; с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-<span class="Address2"><адрес></span>- (пожарный гидрант не расчищен от снега и льда, находится в нерабочем состоянии - забрать воду невозможно; направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно; с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения), что также подтверждается письмом ОНДПР <span class="Address2"><адрес></span> УНДПР Главного управления МЧС России по <span class="Address2"><адрес></span> (л.д.17-18), ответом Управления по делам муниципальной собственности администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> <span class="Nomer2">№ <...></span> о том, что спорные объекты в муниципальной собственности отсутствуют (л.д.32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> внесено представление Главе Яранского городского поселения Жирову В.Е. об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности (л.д.12-15).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Главой Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> за <span class="Nomer2">№ <...></span> прокурору дан ответ, что в отношении бесхозяйных пожарных резервуаров в 2025 году запланированы работы по подготовке документации и постановке данных объектов на кадастровый учет (л.д.16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного заседания установлено, и не оспаривается ответчиком, что до настоящего времени администрацией Яранского городского поселения не принято мер к постановке на учет спорных пожарных резервуаров как бесхозяйных, что влечет ненадлежащее их содержание и ставит под угрозу безопасность граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя ответчика о том, что пожарные резервуары не могут быть признаны бесхозяйными объектами недвижимого имущества, поскольку являются общедомовым имуществом суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что по настоящее время требования законодательства о пожарной безопасности не устранены, заявленные требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление прокурора <span class="Address2"><адрес></span> в интересах неопределенного круга лиц у Муниципальному образованию Яранское городское поселение <span class="Address2"><адрес></span> в лице администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> о возложении обязанности по принятию мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконным бездействие муниципального образования Яранское городское поселение <span class="Address2"><адрес></span> в лице администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> по принятию мер по постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span> по адресам: <span class="Address2"><адрес></span> (пожарный резервуар); <span class="Address2"><адрес></span> (пожарный резервуар), а именно обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет спорных объектов недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность на муниципальное образования Яранское городское поселение <span class="Address2"><адрес></span> в лице администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> по принятию мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span> по адресам: <span class="Address2"><адрес></span> (пожарный резервуар); <span class="Address2"><адрес></span> (пожарный резервуар), а именно обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет спорных объектов недвижимости, а также организовать их содержание в соответствии с требованиями законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие муниципального образования Яранское городское поселение <span class="Address2"><адрес></span> в лице администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> по принятию мер по приведению в исправное состояние пожарных гидрантов, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span> по адресам: <span class="Address2"><адрес></span> для обеспечения условий для забора воды в любое время года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность на муниципальное образование Яранское городское поселение <span class="Address2"><адрес></span> в лице администрации Яранского городского поселения <span class="Address2"><адрес></span> по приведению в исправное состояние пожарных гидрантов, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span> по адресам: <span class="Address2"><адрес></span>, для обеспечения условий для забора воды в любое время года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.Е.Смоленцева</p></span>