Дело № 33-942/2025
Костромской областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Судья Гаевый Д.Д.дело № 2-184/2025</td> <td> № 33-942/202544RS0026-01-2023-001365-40</td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">«17» июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе: председательствующего Веремьевой И.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Коровкиной Ю.В., Добровольской Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Молотовой Н.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Администрации г. Костромы и администрации Костромской области на решение Димитровского районного суда г. Костромы от 13 февраля 2025 года по иску Ефремовой Марины Владимировны к администрации Костромской области, администрации города Костромы, Управлению муниципальным жилищным фондом администрации города Костромы, Департаменту здравоохранения Костромской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области о признании не реализовавшей право бесплатной приватизации жилья, признании незаконным распоряжения об отмене решения о приватизации служебного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Коровкиной Ю.В., выслушав объяснения представителя истца Ефремовой М.В. Демьянчук А.Б., представителей ответчиков Администрации Костромской области по доверенности Сельнихина А.Ю., Администрации г. Костромы по доверенности Сафронова И.Н. и Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области по доверенности Корниенко К.К., судебная коллегия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ефремова М.В. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что 19.12.2022 администрацией Костромской области было вынесено распоряжение № 249-ра «О приватизации служебного жилого помещения», согласно которому Ефремовой М.В. было передано в собственность служебное жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, подписан договор <span class="Nomer2">№</span> от 22.12.2022 о передаче жилого помещения в собственность (приватизации жилого помещения). Однако договор на руки выдан не был. 10.08.2023 администрацией Костромской области было вынесено распоряжение № 181-ра «Об отмене решения о приватизации служебного жилого помещения», согласно которому решение о передаче жилого помещения в собственность отменено, а распоряжение от 19.12.2022 № 249-ра признано утратившим силу со ссылкой на справку администрации города Костромы от 14.02.2023 <span class="Nomer2">№</span> и договор приватизации от 18.02.1993 № 870л1. Истец утверждает, что указанный договор приватизации не подтверждает приобретение истцом права собственности на жилое помещение и, соответственно, использование истцом права бесплатной приватизации жилья, а справка от 14.02.2023 <span class="Nomer2">№</span> содержит недостоверные сведения. По договору приватизации от 1993 года приобретателем жилого помещения является Егорова З.И., подписи Ефремовой М.В. договор не содержит. С учетом изложенного истец с учетом уточнения просила суд признать её не реализовавшей на дату 19.12.2022 право на бесплатную приватизацию жилья; признать распоряжение администрации Костромской области от 10.08.2023 № 181-ра «Об отмене решения о приватизации служебного жилого помещения», незаконным.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, Департамент здравоохранения Костромской области, Управление муниципальным жилищным фондом администрации города Костромы.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Димитровского районного суда г.Костромы от 31.01.2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 10.07.2024, в удовлетворении иска Ефремовой М.В. отказано в полном объеме.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции указанные решение суда и апелляционное определение отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обжалуемым решением Димитровского районного суда г. Костромы от 13 февраля 2025 г. исковые требования Ефремовой Марины Владимировны удовлетворены, истец признана не реализовавшей на дату 19.12.2022 право на бесплатную приватизацию жилья. Распоряжение № 181-ра «Об отмене решения о приватизации служебного жилого помещения» от 10.08.2023, вынесенное администрацией Костромской области, признано незаконным.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Костромы по доверенности Сафронов И.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что выводы суда о том, что у истца не возникало право собственности на жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> по договору приватизации от 1993 года, противоречат нормам материального права. Обстоятельства того, что в выписке из ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права на объект недвижимости, не означают, что таких прав не существует. При этом Ефремова М.В. не заявляла требований о признании своего права совместной собственности отсутствующим, о погашении записи о правах в отношении себя в БТИ и сохранении прав титульного собственника исключительно за Егоровой З.И. При таких обстоятельствах у Ефремовой М.В. сохранится аналогичное основание возникновения права собственности (приватизации жилья) на два жилых помещения, что не допустимо в силу закона. Также истец не лишена возможности оформить свои права на квартиру по <span class="Address2"><адрес></span> Судьба записи о праве совместной собственности на приватизированное жилое помещение при принятии решения не разрешена.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В апелляционной жалобе представитель администрации Костромской области по доверенности Нагибина Т.И. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что участие администрации Костромской области в сборе и проверке необходимых документов для приватизации служебного жилого помещения Порядок не предусматривает. Стороной договора приватизации администрация области не являлась, компетенцией по оценке договоров приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда администрация не наделена. При выявленных обстоятельствах ранее заключенного договора приватизации от 1993 года, распоряжение администрации Костромской области от 19.12.2022 № 249-а противоречило требования Закона о приватизации, в связи с чем было отменено. При указанных обстоятельствах, признаки незаконности распоряжения администрации от 10.08.2023 №181-ра отсутствуют.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В суде апелляционной инстанции представители ответчиков Администрации г. Костромы по доверенности Сафронов И.Н. и администрации Костромской области по доверенности Сельнихин А.Ю. доводы апелляционных жалоб поддержали.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель истца Ефремовой М.В. по доверенности Демьянчук А.Б. решение суда считал законным и обоснованным, а апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области по доверенности Корниенко К.К. поддержала позицию Администрации г. Костромы и администрации Костромской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и судом установлено, что истец Ефремова М.В. на основании договора найма служебного жилого помещения проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, собственником которого является субъект Российской Федерации - Костромская область, титульным владельцем на праве оперативного управления является ОГБУЗ «Костромская областная детская больница».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное жилое помещение согласно договору найма служебного жилого помещения <span class="Nomer2">№</span> от 01.10.2012 заключенному между ОГБУЗ «Костромская областная детская больница» (Наймодатель) и <span class="FIO10">ФИО10</span> (Наниматель), было предоставлено последнему для проживания на период работы <span class="FIO10">ФИО10</span> у наймодателя врачом анестезиологом реаниматологом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. п. 1.4 Договора совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселяются члены семьи нанимателя: Ефремова М.В. - жена и Ефремова Н.Ю.- дочь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи со смертью <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO10">ФИО10</span>, 11 сентября 2020 г. между ОГБУЗ «Костромская областная детская больница» и Ефремовой М.В. заключено дополнительное соглашение к договору найма, в соответствии с которым произведена замена нанимателя по договору на Ефремову М.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12.10.2022 наниматель Ефремова М.В. обратилась с ходатайством к главному врачу ОГБУЗ «Костромская областная детская больница» о приватизации служебного жилого помещения, находящегося в её пользовании по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, указав, что в этом медицинском учреждении она работает более 10 лет (с 1994 г.) и проживает в квартире более 10 лет.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 19 декабря 2022 года № 249-ра «О приватизации служебного жилого помещения» постановлено: передать врачу функциональной диагностики отделения лучевой и функциональной диагностики ОГБУЗ «Костромская областная детская больница» Ефремовой М.В. в собственность служебное жилое помещение - квартиру, общей площадью 58,3 кв.м, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> (п.1). Исключить указанное служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Костромской области (п.2).</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 10 августа 2023 года Администрацией Костромской области принято распоряжение № 181-ра «Об отмене решения о приватизации служебного жилого помещения», которым распоряжение администрации Костромской области от 19.12.2022 № 249-ра «О приватизации служебного жилого помещения» признано утратившим силу. Отменено решение о передаче в собственность служебного жилого помещения - квартиры, общей площадью 58,3 кв.м. по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> об исключении указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Костромской области. ОГБУЗ «Костромская областная детская больница» предписано расторгнуть договор приватизации служебного жилого помещения от 22 декабря 2022 года № 3 с Ефремовой М.В. Из содержания указанного распоряжения следует, что оно было принято в связи с вновь выявленными обстоятельствами, а именно на основании справки Администрации города Костромы от 14.02.2023 <span class="Nomer2">№</span> согласно которой Ефремова М.В. ранее участвовала в приватизации (договор приватизации от 18 февраля 1993 года № <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с принятыми органами власти решениями истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что право собственности на жилое помещение в порядке приватизации у неё отсутствует, договор приватизации жилья ею не подписывался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя исковые требования Ефремовой М.В., суд первой инстанции руководствуясь положениями ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 1 ст. 58 "Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик", ст.ст. 41, 42, 44, 160 Гражданского кодекса РСФСР пришел к выводу о том, что по состоянию на 19.12.2022 Ефремова М.В. не реализовала свое право на бесплатную приватизацию жилья, поскольку не обращалась в компетентный орган с заявлением о безвозмездной передаче ей в собственность жилого помещения за исключением спорной квартиры по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, как и не подписывала и договор приватизации другого жилого помещения.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> А учитывая данные обстоятельства, суд признал распоряжение администрации Костромской области от 10.08.2023 № 181-ра «Об отмене решения о приватизации служебного жилого помещения» незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем с данными выводами судебная коллегия согласиться не может.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 1541-1), приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 11 Закона РФ № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из вышеуказанных норм следует, что в результате реализации права на приватизацию гражданин бесплатно приобретает в собственность жилое помещение и данное право может быть реализовано гражданином однократно.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно имеющимся в деле сведениям ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» Ефремовой М.В. на праве общей совместной собственности с Егоровой З.И. принадлежит квартира по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> на основании договора приватизации от 18 февраля 1993 г., зарегистрированного в БТИ 02 марта 1993 г. в реестровой книге под <span class="Nomer2">№</span>, инвентарное дело <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 в ред. от 23.12.1992, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 7 Закона РФ № 1541-1 в ред. от 23.12.1992, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда, утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года № 380, право собственности на жилое помещение подлежало регистрации в бюро технической инвентаризации исполкома местного Совета народных депутатов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что с 05 июля 1991 г. до 01 апреля 2013 г. Ефремова М.В. была зарегистрирована и проживала в квартире по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 47,20 кв.м., являлась членом семьи (дочерью) нанимателя Егоровой З.И.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 17 ноября 1992 г. наниматель жилого помещения Егорова З.И. обратилась в бюро по приватизации с заявлением в котором просила оформить документы на приватизацию данной квартиры и сообщала характеристики жилого помещения и количество проживающих лиц: Егорова З.И., Ефремова М.В., <span class="FIO11">ФИО11</span></p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 23 ноября 1992 г. Егорова З.И. подала комитет по приватизации жилья города Костромы заявление зарегистрированное под <span class="Nomer2">№</span>Л в котором просила передать в совместную собственность занимаемую двухкомнатную квартиру по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, при этом при подаче данного заявления Ефремова М.В. выразила согласие на участие в приватизации, поставив в соответствующей графе заявления «да» и свою подпись, а <span class="FIO11">ФИО11</span> (внучка нанимателя) – отказалась от участия в приватизации.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом при подаче заявления Ефремова М.В. и Егорова З.И. для подтверждения права на льготы предоставили справки с места работы о наличии у них трудового стажа.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением председателя Комитета по приватизации жилищного фонда Администрации города Костромы от 04 февраля 1993 года № 3458 постановлено передать безвозмездно в совместную собственность с учетом количества членов семьи и имеющихся льгот Егоровой З.И. с членом семьи Ефремовой М.В. двухкомнатную квартиру по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 февраля 1993 г. между Администрацией г. Костромы в лице зам. Председателя Комитета по приватизации жилого фонда и Егоровой З.И. был заключен договор в соответствии с которым Администрация г. Костромы передала в совместную собственность Егоровой З.И. с членом семьи Ефремовой М.В. 2-комнатную квартиру, общей площадью 47,2 кв.м. по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный договор подписан Егоровой З.И. и представителем администрации без замечаний в трех экземплярах, копии которых имеются в материалах дела, и был зарегистрирован в исполнительном органе местной администрации – Бюро технической инвентаризации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С момента регистрации данного договора в Бюро технической инвентаризации возникло право совместной собственности Егоровой З.И. и Ефремовой М.В. на жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные о праве совместной собственности Ефремовой М.В. и Егоровой З.И. на указанную квартиру имеются в Бюро технической инвентаризации и на сегодняшний день.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ответу УФНС России по Костромской области в информационных ресурсах налоговых органов содержится информация об исчислении на имя Егоровой З.И. (ответственный квартиросъемщик) налога на имущество физических лиц ? долю квартиры Ефремовой М.В. до 01.01.2008. Исчисленный налог уплачивался, задолженность отсутствует. Налог на имущество физически лиц за долю квартиры Егоровой З.И. к уплате не предъявлялся, так как Егорова З.И. имеет льготный статус «Пенсионеры, получающие пенсию, назначаемую в порядке, установленном законодательством Российской Федерации» и освобождалась от уплаты налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также согласно ч. 1 статьи 69 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Ефремова М.В. в заявлении от 23.11.1992 выразила волеизъявление участвовать в приватизации квартиры по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в дальнейшем такое волеизъявление до передачи квартиры в собственность не отозвала, и право совместной собственности Ефремовой М.В. на данную квартиру возникло при регистрации договора о приватизации, которое в силу Закона № 218-ФЗ признается юридически действительным, а потому оснований полагать, что Ефремова М.В. не реализовала до 19.12.2022 право на бесплатную приватизацию жилья, не имеется.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данное право собственности как следует из ответа Управления Росреестра по Костромской области от 09.06.2025 подлежит регистрации по заявлению правообладателей, которое до настоящего времени в Управление не поступало, вместе с тем само по себе отсутствие подписи Ефремовой М.В. в договоре не свидетельствует об отсутствии у нее права собственности на спорную квартиру, поскольку договор прошёл необходимую регистрацию и права Ефремовой М.В. признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН, до сегодняшнего дня ни право собственности Ефремовой М.В., ни договор, не оспорены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, таких требований истцом не заявлено, зарегистрированное в органе БТИ право совместной собственности Ефремовой М.В. на квартиру по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> не оспорено и недействительным не признано.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таких обстоятельствах при наличии у Ефремовой М.В. не оспоренного права собственности на жилое помещение, возникшее на основании договора приватизации, оснований для удовлетворения заявленных ею требований о признании незаконным распоряжения администрации Костромской области от 10.08.2023 № 181-ра «Об отмене решения о приватизации служебного жилого помещения», исходя из принципа однократной приватизации, не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылки суда на положения статей ст.ст. 41, 42, 44, 160 Гражданского кодекса РСФСР являются верными, однако несмотря на то, договор приватизации от 18.02.1993 квартиры по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> Ефремовой М.В. не был подписан, право собственности её на данную квартиру зарегистрированное в органах БТИ на основании указанного договора приватизации является действующим, и ею не оспаривается, а потому при таких обстоятельствах исходя из установленного статьей 10 ГК РФ принципа добросовестности оснований для участия Ефремовой М.В. в приватизации повторно, не имеется.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Димитровского районного суда г. Костромы от 13 февраля 2025 года отменить, приняв по делу новое решение, которым исковые требования Ефремовой Марины Владимировны в полном объеме оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01 июля 2025 г.</p></span>