Дело № 33-737/2025

Суть дела

<title></title> Судья Андрианова Н.М.                                                            № 33-737/2025 УИД 44RS0019-01-2024-000590-36                    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 9 апреля 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе: председательствующего Ворониной М.В., судей Лепиной Л.Л., Королевой Ю.П., при секретаре Ивановой Е.С., рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Солигаличского района Костромской области на решение Чухломского районного суда Костромской области от 31 января 2025 года по гражданскому делу № 2-37/2025, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Солигаличского района Костромской области в интересах Российской Федерации к ООО «Солиз» об обязании устранить недорубы деревьев по договору аренды лесных насаждений отказано. Заслушав доклад судьи Ворониной М.В., выслушав прокурора Петрова К.Д., представителя ООО «Солиз» Гаврикова С.В., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Прокурор Солигаличского района обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Солиз» является арендатором лесного участка площадью 6724 га с местоположением Костромская область, Солигаличский муниципальный округ, ОГКУ «Солигаличское лесничество». При этом срок вырубки лесного участка установлен с 21 марта 2023 года по 20 марта 2024 года. Согласно проекту освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Солиз», запроектированы сплошные рубки лесных насаждений с последующим лесовосстановлением. Однако согласно акта заключительного осмотра лесосеки выявлены недорубы деревьев породы осина объемом 194,83 куб.м. Указанные нарушения Правил заготовки древесины грубо нарушают интересы РФ и создают угрозу воспроизводства лесов, поскольку влекут уменьшение площади лесных участков, на которых осуществляется лесовосстановление. На основании изложенного прокурор просил обязать ООО «Солиз» в срок до 1 июня 2025 года устранить недорубы лесных насаждений осины дровяной в объеме 194,83 куб.м в квартале № лесотаксационного выдела № лесосека № площадью 3,9 га 1-го Солигаличского участкового лесничества по договору аренды лесных насаждений № от 16 июля 2014 года, заключенному между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и ООО «Солиз». Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше. В апелляционном представлении прокурор Солигаличского района Шереметьев Д.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Повторяя доводы искового заявления, ссылаясь на ст. 1, ч.1 ст. 24, ч. 1 ст. 25, ч.5 ст. 73.1, ч. 1 ст. 82, ч.ч. 1-3 ст. 23.1, ч.ч. 1 и 4 ст. 23.5 Лесного кодекса Российской Федерации, п.п. 16, 32 Правил заготовки древесины, п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, п. 4 Приказа Минприроды России от 17 января 2022 года № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ…», настаивает на удовлетворении требований. При этом ссылается на технологические указания по разработке лесосеки, которыми предусмотрена сплошная рубка спелых и перестойных лесных насаждений с интенсивностью 100 %. Кроме того, указал, что допущенное ответчиком нарушение в виде оставления недоруба влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, препятствует произрастанию и затруднению роста иным породам деревьев, многократно усиливает пожарную опасность, способствует перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь становятся причинами лесных верховых и почвенных пожаров. В возражениях на апелляционное представление генеральный директор ООО «Солиз» Гавриков С.В. просил оставить решение суда без изменения. В суде апелляционной инстанции прокурор Петров К.Д. поддержал доводы представления по изложенным в нем основаниям. Представитель ООО «Солиз» Гавриков С.В. считал решение суда законным и обоснованным. Иные лица, участвующие в деле, суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующему. Как установлено судом и следует из материалов дела, между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и ООО «Солиз» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка № площадью 6724 га, находящийся в государственной собственности, в который входит квартала № Солигаличского участкового лесничества( л.д.7-10). При этом срок вырубки указанного лесного участка установлен до 20 марта 2024 года, что следует из лесной декларации №1 от 10 марта 2023 года (л.д. 17 об.) и на указанном участке запроектированы сплошные рубки лесных насаждений с последующим лесовосстановлением, что следует из таблицы №2 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины», являющейся приложением к проекту освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Солиз» (л.д. 50). Однако согласно акта заключительного осмотра лесосеки выявлены недорубы деревьев породы осина объемом 194,83 куб.м. (л.д. 56). В этой связи прокурор обратился в суд с настоящим иском. Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что условиями договора аренды лесного участка № за оставление недорубов предусмотрено лишь взыскание неустойки пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска. При этом суд указал и на то, что прокурором не представлено доказательств того, каким образом имеющиеся недостатки в виде недорубов оказывают негативное воздействие на последующее проведение лесовосстановительных работ и чем оставление недорубов нарушает интересы Российской Федерации или неопределенного круга лиц.     С указанными выводами суда согласиться нельзя. Так, такой вид деятельности как заготовка древесины, урегулирован положения Лесного кодекса РФ и Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 01 декабря 2020 года № 993 (далее - Правила заготовки древесины). Согласно ст. 23.1 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов) (ч. 1). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами (ч. 3). В соответствии со ст. 23.5 ЛК РФ рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников (ч. 2). Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников или без такого сохранения с проведением последующих мероприятий по искусственному лесовосстановлению (ч. 3). Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках (ч. 4). В соответствии со ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия (ч. 1). Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 4 ст. 29.1, ст. 30 и ч.4.1 ст. 32 настоящего Кодекса и в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со ст.89.1 настоящего Кодекса (ч. 5, 6). Аналогичные требования установлены в Правилах заготовки древесины. При этом п.4 данных Правил установлено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в ч. 5 ст. 19 ЛК РФ контракта). В п. 16 Правил заготовки древесины указано, что при заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных). Таким образом, из вышеуказанного следует, что при проведении сплошных рубок лесных насаждений вырубаются лесные насаждения или с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев, или без такого сохранения с проведением последующих мероприятий по искусственному лесовосстановлению. Как было указано выше, ответчик, являясь арендатором лесного участка, обязан был произвести сплошную рубку деревьев лесного участка в квартале № лесотаксационного выдела № лесосека № площадью 3,9 га № Солигаличского участкового лесничества. При этом в приложении № к проекту освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Солиз», указано, что на указанном лесном участке предусмотрена сплошная рубка с последующим искусственным лесовосстановлением (л.д. 11), а в приложении № к лесной декларации указано, что ответчик обязан вырубить в квартале № лесотаксационного выдела № лесосека № площадью 3,9 га 1-го Солигаличского участкового лесничества среди прочих пород деревьев 233 куб.м осины ( л.д.18). Соответственно, ответчик обязан был произвести сплошную рубку и вырубить в этом квартале среди прочих пород деревьев 233 куб.м осины. Однако при проведении осмотра данного лесного участка участковым лесничим 1-го Солигаличского участкового лесничества было установлено, что ответчиком вырублено только 38 куб.м осины и оставлены недорубы осины объемом 194,83 куб.м. (л.д. 56). При таких обстоятельствах и учитывая, что ответчиком не представлено доказательств того, что оставленные деревья осины относятся к группам деревьев, приведенных в вышеуказанном п. 16 Правил заготовки древесины, которые должны быть сохранены при осуществлении лесосечных работ, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований. То обстоятельство, что ответчик уплатил за оставление недорубов неустойку в соответствии с условиями договора аренды, не является основанием для отказа в иске, поскольку указанное не отменяет обязанность ответчика по соблюдению условий договора аренды, лесной декларации и проекта освоения лесного участка, предоставленного в аренду ООО «Солис», которыми не предусмотрено при вырубке лесов оставление недорубов деревьев осины. На основании вышеизложенного решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований прокурора. При этом учитывая объем древесины, подлежащей вырубке, судебная коллегия считает возможным увеличить срок, в течении которого надлежит выполнить работы, до ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия, о п р е д е л и л а: Решение Чухломского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>. Возложить на ООО «Солиз» обязанность устранить недорубы лесных насаждений осины дровяной в объеме 194,83 куб.м в квартале № лесотаксационного выдела № лесосеки № площадью 3,9 га 1-го Солигаличского участкового лесничества по договору аренды лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и ООО «Солиз», в срок до 1 августа 2025 года. Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции Председательствующий: Судьи: Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2025 года.

Основная информация

УИД дела: 44RS0019-01-2024-000590-36

Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения

Дата рассмотрения: 09.04.2025

Судья: Воронина Мария Васильевна

Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Департамент лесного хозяйство Костромской области

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ОГКУ Солигаличское лесничество

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ООО Солиз

ИНН: 4426002558

ОГРН: 1154433000083

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Прокуратура Костромской области

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Прокурор Солигаличского района Костромской области

Движение дела

05.03.2025 15:35

Передача дела судье

09.04.2025 11:00

Судебное заседание

Место: 346

Результат: Вынесено решение

15.04.2025 15:39

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

23.04.2025 15:40