Дело № 33а-1504/2025
Костромской областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">судья Шершнева М.А. дело № 33а-1504/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">«21» июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Костромской областной суд в составе судьи Лукоянова А.Н., рассмотрев в апелляционном порядке административное дело (УИД 77RS0027-02-2024-001085-65, № 2а-3353/2024) по частной жалобе Соколовой Анжелики Николаевны на определение Свердловского районного суда г. Костромы от 07 марта 2025 года, которым отказано в предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины, апелляционная жалоба Соколовой А.Н. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 11 октября 2024 года по административному делу по административному исковому заявлению Соколовой А.Н. к Управлению ФНС России по Костромской области о признании задолженности по налогам безнадёжной к взысканию возвращена заявителю,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 11 октября 2024 года отказано в удовлетворении административного искового заявления Соколовой А.Н. к Управлению ФНС России по Костромской области о признании задолженности по налогам безнадёжной к взысканию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соколова А.Н. подала на данное решение апелляционную жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 19 декабря 2024 года удовлетворено ходатайство Соколовой А.Н. о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба оставлена без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 21 января 2025 года (непредставление документа об уплате государственной пошлины либо документов, подтверждающих наличие льгот по её уплате).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 23 января и 14 февраля 2025 года срок устранения недостатков апелляционной жалобы продлевался до 10 февраля и 03 марта 2025 года соответственно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 марта 2025 года в суд поступило ходатайство Соколовой А.Н. о предоставлении отсрочки по уплате госпошлины до рассмотрения по существу апелляционной жалобы ввиду тяжелого финансового положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 07 марта 2025 года ходатайство Соколовой А.Н. о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины оставлено без удовлетворения, апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с неустранением недостатков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе Соколова А.Н. просила отменить определение. В обоснование жалобы указала, что к ходатайству о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины она приложила документы, подтверждающие тяжёлое финансовое положение, не позволяющее уплатить государственную пошлину.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) частная жалоба рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы административного дела и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате, или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины (часть 4 статьи 299).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подаче апелляционной жалобы, не соответствующей, в том числе указанным требованиям, судья оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для устранения недостатков жалобы с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу (часть 1 статьи 300).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 1 статьи 104).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения её размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2 статьи 104).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче физическим лицом апелляционной жалобы на решение суда общей юрисдикции подлежит уплате государственная пошлина в размере 3 000 рублей (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить её размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 333.20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 333.41).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения (пункт 2 части 1 статьи 301).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оставляя без движения апелляционную жалобу Соколовой А.Н., судья исходила из того, что жалоба не соответствует требованиям части 4 статьи 299 КАС РФ, поскольку не оплачена государственная пошлина за её подачу в размере 3 000 рублей, а также не представлено документов, подтверждающих наличие у Соколовой А.Н. льгот по её уплате.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвращая апелляционную жалобу, судья исходила из того, что Соколова А.Н. не устранила недостатки, изложенные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, не представила документ об уплате государственной пошлины, а также не представила доказательств нахождения в тяжёлом материальном положении, что послужило основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции с данными выводами судьи соглашается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из положений Налогового кодекса Российской Федерации, отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии одного из предусмотренных законом оснований, в том числе, в случае, если имущественное положение физического лица (без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание) исключает возможность единовременной уплаты налога (подпункт 4 пункта 2 статьи 64).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом именно на заинтересованное лицо возлагается обязанность по представлению документов, подтверждающих имущественное положение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом требований пунктов 4 и 5 статьи 64 Налогового кодекса РФ и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики N 2, 3 (2024), утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024 г., к сведениям, подтверждающим имущественное положение заявителя, которые следует оценить при решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об освобождении от её уплаты или уменьшении её размера, относятся:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- перечень расчетных и иных счетов заявителя в кредитных организациях, данные об отсутствии на счетах средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины, об общей сумме задолженности по исполнительным листам и платежным документам, о ежемесячном обороте средств по этим счетам за три месяца, предшествующие подаче заявления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- подтверждённые надлежащим образом сведения о заработной плате, пенсии и об иных доходах заявителя – физического лица;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сведения о движимом и недвижимом имуществе физического лица (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- иные доказательства, подтверждающие невозможность уплаты госпошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, именно заинтересованное лицо должно представить сведения, подтверждающие его имущественное положение, свидетельствующее об объективной невозможности уплаты государственной пошлины в необходимом размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение тяжелого финансового положения Соколова А.Н. представила копии материалов исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 15 апреля 2024 года о взыскании с неё в пользу УФНС России по Костромской области задолженности в размере 45 840 руб., из которых следует, что в рамках исполнительного производства наложены аресты на сумму задолженности на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк», АО «Газпромбанк», АО «Райффайзенбанк» (постановления от 15 апреля 2024 года); объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих Соколовой А.Н. двух транспортных средств (<span class="others1"><данные изъяты></span>, постановление от 16 апреля 2024 года); с Соколовой А.Н. взыскан исполнительский сбор в сумме 3 208,80 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако приведённые сведения, как правильно указал суд в обжалуемом определении, не подтверждают тяжелое материальное положение заявителя, не позволяющее уплатить госпошлину в размере 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Какие-либо иные документы в обоснование заявленного ходатайства суду не представлены, конкретные доводы, обосновывающие объективную невозможность уплаты госпошлины, в ходатайстве не приведены. Не приведены подобные доводы и в частной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель, учитывая год её рождения (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> год), является трудоспособной (подтверждение обратного отсутствует). Однако в ходатайстве не отражены данные о размере получаемой ею заработной платы, о наличии на иждивении членов семьи или иных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все документы из материалов исполнительного производства, копии которых представлены суду, датированы вторым кварталом 2024 года. Не представлено актуальных сведений о ходе исполнительного производства, то есть сведений о наличии задолженности по исполнительному производству по состоянию на март 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не представлено также данных об имеющемся у заявителе движимом и недвижимом имуществе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, судья на законных основаниях отказала в предоставлении отсрочки по уплате госпошлины и, учитывая неустранение недостатков апелляционной жалобы, возвратила её со всеми приложенными к ней документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводов, которые могли бы поставить под сомнение законность обжалуемого определения, частная жалоба не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказ в предоставлении отсрочки по уплате госпошлины не лишает заявителя права совершить соответствующие процессуальные действия по обжалованию решения суда с приложением документов, подтверждающих отсутствие объективной возможности по уплате госпошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с указанным не имеется оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 07 марта 2025 года оставить без изменения, частную жалобу Соколовой Анжелики Николаевны – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Н. Лукоянов</p></span>