Дело № 13а-669/2025
Свердловский районный суд г. Костромы
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал № 13а-669/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1542/2025</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 44RS0001-01-2025-000455-53</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">05 мая 2025 года г. Кострома</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Дружнева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бойковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области о разъяснении решения суда от 20.02.2025 по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к Корниловой <span class="FIO4">ФИО4</span> о восстановлении срока на взыскание задолженности, взыскании задолженности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец обратился в суд с административным иском, требования обоснованы тем, что на налоговом учёте в Управлении ФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика Корнилова А.Н., <span class="Data2"><дата></span> года рождения. В период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> она являлась индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span>). Административный ответчик была зарегистрирована Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Костроме <span class="Data2"><дата></span> в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. Налоговым органом начислены следующие страховые взносы: 12138,62 руб. – сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год; 4590 руб. – сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 год. В связи с тем, что страховые взносы не уплачены своевременно, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст.58, п.3 ст.75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлено требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованию <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> истекли. Пропуск срока связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы. Положения пп.4 п.1 ст.59 НК РФ указывают, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание просят задолженность признать безнадежной к взысканию. На основании изложенного просил удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд; взыскать с Корниловой А.Н. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 12138,62 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 год в сумме 4590 руб., а всего 16728,62 руб. В случае отказа в восстановлении процессуального срока признать все пени, начисленные на недоимку в размере 16728,62 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование безнадежными ко взысканию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 20.02.2025 по административному делу №2а-1542/2025 в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Костромской области к Корниловой Анне Николаевне о взыскании задолженности отказано. Судом постановлено признать все пени, начисленные на недоимку в размере 16728,62 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, безнадежными ко взысканию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное решение вступило в законную силу 21.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы России по Костромской области обратилось в суд с заявлением о разъяснении решения суда. В заявлении просит разъяснить указанное решение суда в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 12138,62 руб. и обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4590 руб., а всего в сумме 16728,62 руб. по признанию их безнадежными к взысканию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Управление Федеральной налоговой службы России по Костромской области, административный ответчик Корнилова А.Н. в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив заявление, материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений данной правовой нормы решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения.</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно с п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из вступившего в законную силу решения суда от 20.02.2025, все пени, начисленные на недоимку в размере 16728,62 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, признаны безнадежными ко взысканию. Вместе с тем, в решении имеется неясность в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 12138,62 руб. и обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4590 руб., а всего в сумме 16728,62 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Определении Конституционного суда РФ от 08.02.2007 года №381-0-П разъяснено, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 17.02.2015 года №422-О, положения Налогового кодекса не предполагают возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы при отсутствии обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Поэтому пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.</p> <p class="MsoClassStyle3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с отсутствием в резолютивной части решения подробного описания признанной задолженности безнадежной, суд считает возможным разъяснить состоявшееся решение суда, поскольку данное разъяснение судебного постановления не изменяет его содержания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 185, 198, 199 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области о разъяснении решения суда от 20.02.2025 по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к Корниловой <span class="FIO5">ФИО5</span> о восстановлении срока на взыскание задолженности, взыскании задолженности удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить решение Свердловского районного суда г. Костромы от 20.02.2025, указав в резолютивной части решения следующее: «Признать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 12138,62 руб. и обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4590 руб., а всего в сумме 16728,62 руб. и пени, начисленные на данные суммы, безнадежными ко взысканию.».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 15 дней со дня принятия.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.В. Дружнев</p></span>