Дело № 5-410/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoTitle">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoTitle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кострома 15 июля 2025 года</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Свердловского районного суда г. Костромы Балаев Д.Е., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO1">Швецова</span>, родившегося <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил :</p> <p class="ConsTitle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15.07.2025 из УМВД России по г. Костроме в суд для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении АП <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> в отношении <span class="FIO1">Швецова</span> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и другие материалы дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив представленные материалы, суд считает необходимым на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган внутренних дел в связи с неполнотой представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела и препятствует его рассмотрению по существу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с ч. 1.3-1.5 ст. 28.8 КоАП РФ к протоколу об административном правонарушении прилагается <b>заявление о привлечении к административной ответственности</b>, однако таковое отсутствует.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во-вторых, в соответствии с ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, рассматривают органы внутренних дел, а судьи, согласно ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, лишь в тех случаях, когда должностное лицо приняло решение о передаче их для рассмотрения судье, при этом такое решение должно быть мотивировано и обосновано.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания пп. «в» п. 3 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что судьи могут рассматривать дела, указанных в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц), при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей, в частности, когда виновному целесообразно назначить более строгое наказание, чем штраф – административный арест.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкцией ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа, что не исключает его рассмотрение компетентным должностным лицом органа внутренних дел. Вынесенное заместителем начальника полиции УМВД России по г. Костроме определение о передаче материалов по подведомственности от 15.07.2024 не содержит никаких мотивов такой передачи, а также обоснования невозможности должностным лицом этого органа рассмотреть дело об административном правонарушении, более того, оно <b>не содержит указания на суд,</b> в который следует передать протокол об административном правонарушении (указано «судебный участок»), что делает невозможным принятия к производству Свердловского районного суда г. Костромы дела об административном правонарушении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В-третьих, согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе давать <b>объяснения</b>. Данному праву корреспондирует обязанность органа или должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, предоставить <span class="FIO1">Швецову</span>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможность их дать по обстоятельствам выявленного правонарушения, однако представленные в суд материалы не содержат сведений, что <span class="FIO1">Швецов</span> была предоставлена такая возможность, либо что <span class="FIO1">Швецов</span> отказался их давать, что является нарушением вышеуказанных требований закона, и как следствие – права на защиту.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные нарушения являются существенными, препятствующими Свердловскому районному суду г. Костромы принять дело к своему производству, нарушают право лица на защиту и могут быть устранены только путем возвращения протокола и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для их устранения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протокол АП <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, составленный дежурным ОП-1 УМВД России по г.Костроме в отношении <span class="FIO1">Швецов</span> и другие материалы дела об административном правонарушении возвратить в ОП-1 УМВД России по г.Костроме.</p> <p class="MsoNormal">Судья Д.Е. Балаев</p> </div></span>