Дело № 12-19/2025
Буйский районный суд Костромской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 44 RS 0001-01-2025-000146-89</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-19/2025</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о возвращении жалобы</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.Буй Костромской области 14 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы защитника <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 12 декабря 2025 в Буйский районный суд Костромской области поступила жалоба защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> (датированная 14 ноября 2024, почтовые штемпели от 14.11.2024 и 11.02.2025) на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении ООО <span class="others1"><данные изъяты></span>» по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 06 ноября 2024 года.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, полагаю необходимым возвратить жалобу заявителю по следующим основаниям.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (в ред. Федерального закона от 29.10.2024 N 364-ФЗ)</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении срока для его обжалования.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие её принятию к рассмотрению.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В определении от 28.05.2013 № 777-О, Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьёй обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьёй, а также, исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения в суд, в том числе, перечень прилагаемых к обращению документов (определения от 24.06.2008 N 363-О-О, от 26.01.2010 N 96-О-О, от 21.12.2011 N 1740-О-О, от 16.02.2012 N 287-О-О).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая вопрос о возможности принятия жалобы по делу об административном правонарушении при отсутствии копии постановления, но указания в самой жалобе и приложенных к ней документах сведений, позволяющих суду самостоятельно истребовать материалы и рассмотреть жалобу по существу, Конституционный Суд Российской Федерации признал право суда возвращать жалобу без рассмотрения, поскольку отсутствие копии обжалуемого акта препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2024 № 1765-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Веселковой Аллы Львовны на нарушение ее конституционных прав статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 6 и части шестой статьи 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» решения Конституционного суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех судебных органов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К жалобе, поступившей в суд 12 февраля 2025 года, не приложено постановление по делу об административном правонарушении, приложена копия скриншота с сайта Госуслуг, где указаны сведения о наличии штрафа за административное правонарушение в области дорожного движения от 06.11.2024, по какой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлекается ООО «<span class="others2"><данные изъяты></span>» и в каком порядке осуществлено привлечение к ответственности, в материалах приложенных к жалобе, в самой жалобе не содержится.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд лишён возможности выполнить требования части 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, определить надлежащим ли лицом подана жалоба, каким должностным лицом вынесено постановление (для истребования документов), пропущен или нет срок обжалования постановления, предусмотренный законом, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьёй, обстоятельства, исключающие производство по делу, что является препятствием к рассмотрению жалобы по существу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме этого, к жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия <span class="FIO4">ФИО4</span> на выдачу доверенности, в том числе <span class="FIO1">ФИО1</span>, в самой доверенности отсутствуют сведения о предоставлении полномочий <span class="FIO1">ФИО1</span> на подачу жалоб в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, жалоба не может быть рассмотрена по существу и подлежит возвращению заявителю.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении ООО «<span class="others3"><данные изъяты></span>» по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 06 ноября 2024 года, возвратить лицу, её подавшему.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней с момента получения или вручения определения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.В. Яблонцева</p></span>