Дело № 12-77/2025
Павинский районный суд Костромской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 44RS0009-01-2025-000136-04</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство № 12-77/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с. Пыщуг</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Костромская область 03 октября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Павинского районного суда Костромской области Соболева В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием защитника Магомедалиева <span class="FIO10">М.Ш.</span> Магомедовой <span class="FIO11">А.З.</span>, действующей на основании доверенности от 09.07.2025 № 05АА3961894 (по ВКС с Кировским судом г. Махачкалы Республики Дагестан),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Магомедалиева Магомедали Шамильевича на постановление <span class="others1"><..></span> МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриева <span class="FIO12">А.О.</span> № 10677481250665079581 от 26.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Магомедалиева <span class="FIO13">М.Ш.</span> родившегося <span class="Data2">"__"__</span> в <span class="Address2">...</span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2">...</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="others2"><..></span> МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриева А.О. № 10677481250665079581 от 26.06.2025 Магомедалиев М.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе заявитель просит об отмене постановления № 10677481250665079581 от 26.06.2025 и прекращении производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно доводам жалобы, заявитель узнал о вынесенном постановлении на портале Госуслуг 27.06.2025 лишь информацию о факте вынесения постановления без приложения самого постановления и материалов, полученных с применением, работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, был лишен возможности ознакомиться с полным текстом постановления и приложенными к нему материалами, что затрудняет реализацию права на защиту. Указывает, что отсутствует состав административного правонарушения. Заявитель предпринял все зависящие от него меры для соблюдения требований законодательства, а именно: осуществлял регулярный технический контроль транспортного средства, использовал маршруты движения, согласованные с уполномоченными органами. Правонарушение является малозначительным. Транспортное средство находилось в аренде у третьего лица. Имеются основания полагать, что автоматический пункт весового контроля функционировал с существенными ошибками и нарушениями (воздействие неблагоприятных погодных условий, механические повреждения датчиков, нарушения при установке и настройке оборудования, отсутствие надлежащей калибровки и поверки оборудования, несоответствие дорожного покрытия).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В дополнение к жалобе защитником Магомедалиева М.Ш. Исаковым И.Т. представлены светокопии договора от 23 марта 2025 № 1 аренды транспортного средства, акта приема передачи транспортного средства от 23 марта 2025 г., актов приема-передачи денежных средств по указанному договору аренды от 23 марта 2025 г., 22 апреля 2025 г., 20 мая 2025 г., 21 июня 2025 г., 22 июля 2025 г., 21 августа 2025 г., электронный страховой полис № <span class="others3"><..></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исаков И.Т. указывает в дополнении к жалобе, что транспортное средство <span class="others4"><..></span>, государственный регистрационный знак <span class="others5"><..></span>, в момент фиксации предполагаемого правонарушения находилось во временном владении арендатора <span class="FIO8">ФИО8</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании защитник Магомедалиева М.Ш. Магомедова А.З. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней обстоятельствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МТУ Ространснадзора по ЦФО, <span class="others6"><..></span> МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриев А.О. надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание представители не явились, об отложении дела не просили, возражений, дополнений, ходатайств от них не поступило. Жалоба рассмотрена без участия указанных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Часть 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 600 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (пункт 17 статьи 3 Закона № 257-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок организации движения тяжеловесного транспортного средства предусмотрен Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 (далее - Правила), действуют с 01.03.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 Правил, тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 257-ФЗ в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приложению № 3 допустимая масса транспортного средства в составе 5-осного автопоезда составляет 40 т.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения содержат и Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и постановления по делу об административном правонарушении, 25.05.2025 в 13:12:53 по адресу: 163 км. 920 м. а/д Нижний Новгород-Шарья-Великий Устюг, Костромская область в направлении г. Шарья, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <span class="others7"><..></span>, государственный регистрационный знак <span class="others8"><..></span> в составе <span class="others9"><..></span>-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспорта» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 20250525131253-1-САМ17002069 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 50.18% (20.073 т), двигаясь с общей массой 60.073 т при допустимой 40.000 т.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На запрос № 2025-05-26-13-08-02 от 26.05.2025, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком <span class="others10"><..></span> за период, включающий 25.05.2025, по маршруту, проходящему через а/д Нижний Новгород-Шарья-Великий Устюг км. 122,8-км. 222,044 получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В акте № 20250525131253-1-САМ17002069 за 25.05.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, приводятся все данные о системе измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении, данные о последней проверке соответствия места установки АПВГК, пределы допускаемых погрешностей при измерении, характеристики автопоезда (марка ТС, ГРЗ, количество осей, скорость движения), наименование автомобильной дороги, её значение (региональная), нормативные параметры общей массы ТС в зоне фиксации, учитываемые с погрешностью и результаты измерения параметров, явившихся основанием для вывода о превышении указанного в постановлении предельно допустимого показателя по массе автопоезда на 50.183% (20.073 т), общая масса автопоезда 60.073 т при допустимой 40.000 т. (л.д. 16-17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также согласно указанному акту ТС прошло пункт АПВГК со скрытым государственным регистрационным знаком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приложения к акту усматривается, что гос.рег.знак ТС был установлен комплексом «КОРДОН», серийный номер КВ0564, по адресу: Костромская обл., Костромская область, Пыщугский район, а/д «Нижний Новгород – Шарья – Великий Устюг» 184 км, 565 м, в направлении с. Пыщуг, который также имеет свидетельство о поверке № С-БЮ/05-05-2025/430922719, действительное до 04.05.2027, свидетельство об утверждении ТСИ, время фиксации ТС с государственным регистрационным знаком <span class="others11"><..></span> – 25.05.2025, 12:36:57 (л.д. 18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ЗАО «Безопасные дороги Костромской области» представлены фотоматериалы идентификации транспортного средства со скрытым государственным регистрационным знаком при прохождении АПВГК, установленном на км 163+920 автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Нижний Новгород-Шарья - Великий Устюг км 122,8 - км 222,044 Костромской области», и с комплекса Кордон, установленным по адресу: Костромская область, Пыщугский район, а/д «Нижний Новгород – Шарья – Великий Устюг» 184 км,565 м, в направлении <span class="Address2">...</span>, с государственным регистрационным знаком <span class="others12"><..></span> (л.д. 37-41).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для поиска и распознавания транспортного средства с нечитаемым или умышленно скрытым государственным регистрационным знаком применяется интеллектуальная система идентификации транспортных средств по внешнему виду с нечитаемыми государственными знаками, которая на основе алгоритмов искусственного интеллекта в автоматическом режиме позволяет вести сравнение и поиск транспортных средств по фотоматериалам, поступающим со всех комплексов ФВФ и АПВГК, расположенных на дорогах Костромской области. Применение указанной интеллектуальной системы является законным, она имеет свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ № 2024691951 от 25.12.2024 (л.д. 62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Верность идентификации транспортного средства на представленных черно-белых фотографиях, а также в акте и приложении к нему за 25.05.2025 сомнений не вызывают. Идентичность данных транспортных средств при прохождении системы весогабаритного контроля и комплекса Кордон визуально очевидна, никаких отличий не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сокрытие государственного регистрационного знака расценивается судом как стремление Общества избежать ответственности при измерении данных системой весогабаритного контроля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства соответствует требованиям пункта 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Комплекс весогабаритного контроля, с помощью которого было выявлено правонарушение, имеет свидетельство об утверждении типа средств измерений и свидетельство о поверке, действительные на момент фиксации правонарушения, что отвечает требованиям п. 44 указанного выше Порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Система UnicamWim прошла обязательную поверку. В свидетельстве о поверке от 15.08.2024, выданном ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Костромской области», указано, что система проверена в соответствии с методикой проверки МП РТ 1781-2012 и с применением всего необходимого для правильной поверки системы Unicam Wim эталонного поверочного оборудования (л.д. 26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельству Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 49780 от 12.02.2013 (с учетом дальнейшего продления) система UnicamWim утверждена как тип средства измерений сроком до 03.11.2025. Согласно руководству по эксплуатации система весового и габаритного контроля в движении UnicamWim может быть использована в целях автоматического взыскания штрафов за правонарушения компетентными органами. Именно в таком режиме работает система UnicamWim, установленная на участке автодороги км. 163-920 м. a/д Нижний Новгород – Шарья - Великий Устюг, Костромская область (л.д. 27-36).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент фиксации административного правонарушения участок дороги, на котором расположен АПВГК км. 163+920 м. автомобильной дороги общего пользования регионального назначения Нижний Новгород – Шарья - Великий Устюг км. 122.8-км. 222.044 Костромской области, признан пригодным для эксплуатации, что подтверждает акт проверки от 27.02.2025 (л.д. 42-45).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на апрель - июнь месяцы 2025 г., а так же в момент прохождения транспортного средства технических сбоев и ошибок в работе АПВГК не зафиксировано (л.д. 25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, предположения заявителя о том, что специальное техническое средство в момент фиксации правонарушения функционировало с существенными ошибками и нарушениями, не соответствуют действительности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям ФКУ «Росдормониторинг» на л.д. 54 специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства <span class="others13"><..></span>, государственный регистрационный знак <span class="others14"><..></span> за период, включающий 25.05.2025, для осуществления движения по маршруту, проходящему через 163 км 920 м а/д Нижний Новгород - Шарья-Великий Устюг, Костромская область (Пыщугский муниципальный округ) км 122,8- км 222,044, уполномоченным органом не выдавалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При оценке довода заявителя о необоснованности привлечения собственника к административной ответственности с указанием на то, что в момент, относящийся к событию административного правонарушения, транспортное средство на основании договора аренды находилось во временном владении и пользовании иного лица, прихожу к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в силу частей 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 названного кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответствующие разъяснения изложены в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица, заявителем представлены:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- договор аренды транспортного средства № 1 от 23 марта 2025 г., заключенный между Магомедаливым М.Ш. (арендодатель) и <span class="FIO8">ФИО8</span> (арендатор) на срок 12 месяцев, согласно которому арендодатель обязуется предоставить арендатору транспортное средство <span class="others15"><..></span> государственный регистрационный знак <span class="others16"><..></span>, за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Стороны договорились, что с момента подписания данного договора и акта приема-передачи автомобиля все возможные риски, в том числе, риск случайной гибели или случайной порчи автомобиля, переходят на арендатора, включая административные и иные санкции, связанные с эксплуатацией автомобиля (п.1.3). Арендодатель вправе досрочно прекратить договор и потребовать незамедлительного возврата автомобиля в случае нарушения арендатором каких-либо условий договора (п.2.1.3) (л.д.81-82);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- акт приема-передачи транспортного средства от 23 марта 2025 г. (л.д. 82 оборот);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- акты приема-передачи денежных средств по договору аренды транспортного средства № 1 от 23.03.2025 от 23 марта 2025 г., 22 апреля 2025 г., 20 мая 2025 г., 21 июня 2025 г., 22 июля 2025 г., 21 августа 2025 г. (ежемесячная арендная плата 90 000 рублей) (л.д.83-85);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- электронный страховой полис ОСАГО № <span class="others17"><..></span>, период действия с 10.07.2025 по 09.07.2025, среди лиц, допущенных к управлению значится <span class="FIO8">ФИО8</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные документы доказательствами, с достоверностью свидетельствующими о выбытии транспортного средства из собственности (владения) Магомедалиева М.Ш. и о владении иным лицом не являются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом договор аренды транспортного средства не является исключительным доказательством невозможности пользования транспортным средством самим собственником. Договор аренды не прекращает право собственности и не исключает права собственника пользования принадлежащим ему транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия представленного договора аренды не содержат запрета на пользование транспортным средством в срок аренды его собственником – Магомедалиевым М.Ш.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, из договора аренды следует, что арендатор обязан уплатить административные штрафы в связи с пользованием арендованным имуществом (п. 1.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленный страховой полис ОСАГО не является доказательством выбытия указанного транспортного средства из владения Магомедалиева М.Ш. на момент фиксации правонарушения – 25.05.2025, поскольку его (полиса) действие начинается 10.07.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя, представленные им документы, как каждый в отдельности, так и в их совокупности, не могут являться доказательствами, бесспорно подтверждающими нахождение транспортного средства в момент совершения административного правонарушения в аренде у <span class="FIO8">ФИО8</span> и выбытии из собственности (владения) Магомедалиева М.Ш..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства <span class="Nomer2">___</span> от <span class="Data2">"__"__</span> транспортное средство <span class="others18"><..></span> с идентификационным номером <span class="Nomer2">___</span> имеет государственный регистрационный знак <span class="others19"><..></span>, в качестве собственника указан Магомедалиев М.Ш. (л.д. 52).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям, представленным ООО «РТ-Инвест - Транспортные Системы» по запросу суда на л.д. 46-53, следует, что на основании заявления собственника транспортного средства Магомедалиева М.Ш. от 27.07.2021 на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы Платон между Магомедалиевым М.Ш. и ООО «РТ-Инвест - Транспортные Системы» в соответствии с заключенным договором безвозмездного пользования № 522839 от 24.04.2017, дополнительного соглашения к нему № 3 от 27.07.2021 выдано 27.07.2021 бортовое устройство заводской номер 700637533 Магомедалиеву М.Ш. на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <span class="others20"><..></span>, которое собственнику до настоящего времени не возвращено. Расчетная запись открыта на Магомедалиева М.Ш.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По условиям указанного выше договора безвозмездного пользования бортовым устройством, заключенного Магомедалиевым М.Ш. с ООО «РТ-Инвест - Транспортные Системы», Магомедалиев М.Ш. обязался не заключать какие-либо договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение или отчуждение бортового устройства; также пользователь обязан не передавать бортовое устройство третьим лицам; в случае отчуждения транспортного средства либо передачи прав владения и/или пользования этим транспортным средством ссудополучатель обязался возвратить бортовое устройство в течение 3 рабочих дней с даты наступления основания для возврата бортового устройства (т. 1 л.д. 51).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный факт также свидетельствует о том, что вышеуказанное транспортное средство из владения и контроля Магомедалиева М.Ш. не выбывало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наряду с этим, Магомедалиев М.Ш. до истечения срока давности привлечения к административной ответственности не воспользовался предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица для его привлечения к административной ответственности. Доказательств обратному в судебное заседание не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Магомедалиев М.Ш. как собственник транспортного средства обязан был соблюдать требования по перевозке автомобильным транспортом тяжеловесного груза по дорогам общего пользования и не допускать перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимого показателя по массе транспортного средства, однако им не были предприняты все зависящие от него меры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу изложенного, должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО сделан обоснованный вывод о наличии у Магомедалиева М.Ш. возможности для соблюдения требований законодательства в области дорожного движения в целях недопущения совершения нарушения правил движения тяжеловесных транспортных средств, в связи с чем, оно в соответствии с положениями части 2 статьи 2.2 Кодекса обоснованно привлечено к административной ответственности по настоящему делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка заявителя жалобы о том, что о вынесенном постановлении он узнал на портале Госуслуг 27.06.2025 лишь информацию о факте вынесения постановления без приложения самого постановления и материалов, полученных с применением, работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, и был лишен возможности ознакомиться с полным текстом постановления и приложенными к нему материалами, что затрудняет реализацию права на защиту, объективно ничем не подтверждена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, копия постановления <span class="others21"><..></span> МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриева А.О. от 26 июня 2025 г. № 10677481250665079581 о назначении административного наказания направлена Магомедалиеву М.Ш. отправлением с почтовым идентификатором 15691409996043. Согласно отчету об отслеживании отправления с. обозначенным почтовым идентификатором, размещенным на официальном сайте Почты России, оно 14.07.2025 прибыло в место вручения, в этот же день передано почтальону, 16.07.2025 неудачная попытка вручения, 25.07.2025 возврат из-за истечения срока хранения и 25.07.2025 передано на временное хранение (л.д. 63-64).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время не исключается возможность получения заявителем копии постановления при личном обращении или его представителя в уполномоченный орган.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия обжалуемого постановления была также направлена судом в адрес Магомедалиева М.Ш. в ходе производства по данной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы жалобы не влияют на квалификацию административного правонарушения и не являются основанием для его отмены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о назначении административного наказания вынесено уполномоченным должностным лицом в установленном порядке, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не установлено, поскольку нарушение правил движения тяжеловесного/крупногабаритного транспорта представляет особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывает наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна, которое в свою очередь может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По этой же причине отсутствуют основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного наказания предупреждением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей назначено Магомедалиеву М.Ш. должностным лицом в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы дела не содержат сведений об оплате Магомедалиевым М.Ш. административного штрафа в льготном размере либо полностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, с учетом баланса финансовых возможностей Магомедалиева М.Ш. в период экономической нестабильности, соразмерности назначаемого наказания характеру совершенного правонарушения и его последствиям, прихожу к выводу о применении части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ о снижении назначенного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, до предельно возможного – 300 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление <span class="others22"><..></span> МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриева А.О. № 10677481250665079581 от 26.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Магомедалиева <span class="FIO14">М.Ш.</span> изменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Снизить размер назначенного административного штрафа до 300 000 (трехсот тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Магомедалиева <span class="FIO15">М.Ш.</span> без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Павинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.В.Соболева</p></span>