Дело № 33а-875/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело № 33а-875/2025 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Курган 23 апреля 2025 г. Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе: председательствующего Пшеничникова Д.В., судей Менщиковой М.В., Волосникова С.В., при секретаре Титовой А.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Авериной Ирины Юрьевны на решение Кетовского районного суда Курганской области от 23 сентября 2024 г. по административному делу № 2а-1734/2024 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к Авериной И.Ю. о взыскании недоимки по обязательным платежам. Заслушав доклад судьи Менщиковой М.В., объяснения представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области Зыковой Е.Б., судебная коллегия установила: Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Авериной И.Ю. о взыскании недоимок и пени всего в сумме 56126 руб. 55 коп., из которой: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) за 2022 год в размере 34445 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее ОМС) за 2022 год в сумме 8766 руб., пени в сумме 11915 руб. 55 коп., в том числе: пени, начисленные на отрицательное сальдо единого налогового счета (далее также ЕНС) в сумме 5894 руб. 75 коп. за период с 1 января по 12 августа 2023 г.; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2018 год в размере 1351 руб. 70 коп. за период с 5 февраля по 31 декабря 2022 г., за 2019 год в сумме 1721 руб. 13 коп. за период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2022 г., за 2021 год в сумме 1767 руб. 32 коп. за период с 24 января по 31 декабря 2022 г.; пени, начисленные на несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2018 год в сумме 318 руб. 09 коп. за период с 24 января по 31 декабря 2022 г., за 2019 год в сумме 405 руб. 07 коп. за период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2022 г., за 2021 год в сумме 458 руб. 92 коп. за период с 24 января по 31 декабря 2022 г.; штраф за несвоевременное представление налоговой декларации за 2020 год в размере 1 000 руб. (л.д. 6-8). В обоснование требований указало, что Аверина И.Ю. с 5 декабря 2006 г. зарегистрирована в качестве адвоката, следовательно, является плательщиком страховых взносов. Кроме того, Аверина И.Ю. является плательщиком налога на доходы физических лиц и решением налогового органа от 14 июля 2022 г. привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации за 2020 год в установленный законом срок. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком исполнялась ненадлежащим образом, ей в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. Направленное налогоплательщику требование о добровольной уплате указанных платежей оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, а после его отмены в суд с настоящим административным исковым заявлением. Судом постановлено решение об удовлетворении административных исковых требований. Кроме того, с Авериной И.Ю. в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области взыскана государственная пошлина в размере 1883 руб. 80 коп. В апелляционной жалобе Аверина И.Ю. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований в полном объеме, ссылаясь на пропуск административным истцом шестимесячного срока при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Курганской области просит оставить ее без удовлетворения, а решение суда – без изменения. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика УФНС России по Курганской области Зыкова Е.Б., действующая на основании доверенности, против доводов апелляционной жалобы возражала, поддержала доводы возражений на нее. Административный истец Аверина И.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, явка которого судом не признана обязательной. Заслушав объяснения представителя налогового органа, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке изложены в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Вопреки доводам апелляционной жалобы таких оснований по делу не усматривается. В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Аверина И.Ю. с 5 декабря 2006 г. зарегистрирована в качестве адвоката, соответственно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, получаемых при осуществлении адвокатской деятельности (л.д. 11). В связи с непредставлением в установленный законом срок налоговой декларации за 2020 год, Аверина И.Ю. решением налогового органа от 14 июля 2022 г. № привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, ей назначен штраф в размере 1000 руб. (л.д. 31-33). В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налоговым органом Авериной И.Ю. в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени и направлено требование от 25 мая 2023 г. № об уплате образовавшейся задолженности в срок до 17 июля 2023 г. (л.д. 37), которое получено ею в личном кабинете налогоплательщика 28 мая 2023 г. (т. 1 л.д. 38). В указанное требование вошла следующая задолженность: штраф за налоговое правонарушение в сумме 1000 руб., страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. – 59887 руб. 24 коп. (за 2022 год – 34445 руб., за 2021 год – 25 442 руб. 24 коп.); страховые взносы на ОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. – 17192 руб. (за 2022 год – 8766 руб., за 2021 год – 8426 руб.); пени – 17372 руб. 43 коп., из которых: пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС – 4311 руб. 83 коп. за период с 1 января по 24 мая 2023 г., пени, начисленные до 1 января 2023 г. – 13060 руб. 60 коп. Налогоплательщику Авериной И.Ю. за период с 1 января по 24 мая 2023 г. на отрицательное сальдо ЕНС на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени всего в сумме 4311 руб. 83 коп. Решением налогового органа от 8 августа 2023 г. № № с Авериной И.Ю. взыскана задолженность в размере 96957 руб. 31 коп. (л.д. 35). В связи с отсутствием уплаты задолженности по вышеуказанному требованию в установленный срок в полном объеме налоговый орган 30 августа 2023 г. обратился к мировому судье судебного участка № Кетовского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Авериной И.Ю. (л.д. 43-46). Поскольку задолженность по вышеуказанному требованию не уменьшалась до нулевого сальдо, в заявление о выдаче судебного приказа включены также пени в сумме 1582 руб. 92 коп., начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период с 25 мая по 12 августа 2023 г. 30 августа 2023 г. мировым судьей судебного участка № Кетовского судебного района Курганской области по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности в сумме 56126 руб. 55 коп., в том числе: штраф в размере 1000 руб.; пени – 11915 руб. 55 коп.; страховые взносы на ОМС – 8766 руб. за 2022 год; страховые взносы на ОПС – 34445 руб. за 2022 год (л.д. 47). Определением мирового судьи от 1 марта 2024 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика Авериной И.Ю. (л.д. 49). В связи с отменой судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в том числе адвокаты. Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения у налогоплательщика соответствующей обязанности по оплате страховых взносов). В силу статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. К числу таких плательщиков относятся, в том числе нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой (подпункт 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации). Статьями 72 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней – денежной суммой, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации) задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации – общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных данным Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. Недоимкой является сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Разрешая спор, суд первой инстанции, проверив соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора, установленных законом сроков судебного взыскания, пришел к верному выводу, что задолженность в общем размере 56126 руб. 55 коп. исчислена налоговым органом правильно, подлежала взысканию с административного ответчика, в связи с чем обоснованно удовлетворил административные исковые требования. Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и сделаны на основании всестороннего и полного исследования доказательств в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела. Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока для взыскания образовавшейся задолженности по страховым взносам, штрафу и пеням судебная коллегия признает несостоятельными. В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено данным Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо ЕНС лица – налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо ЕНС. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. Таким образом, срок для направления Авериной И.Ю. требования от 25 мая 2023 г. № не пропущен. В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей. Так как срок исполнения требования от 25 мая 2023 г. № установлен до 17 июля 2023 г., сумма задолженности составила свыше 10000 руб., то заявление о вынесении судебного приказа должно быть подано налоговым органом не позднее 17 января 2024 г. Из материалов настоящего дела усматривается, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 30 августа 2023 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок. В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа Принимая во внимание, что судебный приказ в отношении Авериной И.Ю. отменен 1 марта 2024 г., а с настоящим административным иском налоговый орган обратился посредством ПС ГАС «Правосудие» в суд 23 августа 2024 г., судебная коллегия приходит к выводу о соблюдении налоговым органом и данного шестимесячного срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает. Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Кетовского районного суда Курганской области от 23 сентября 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Авериной И.Ю. – без удовлетворения. Судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Кетовский районный суд Курганской области. Апелляционное определение в полном объеме изготовлено 5 мая 2025 г. Председательствующий Судьи </div>

Основная информация

УИД дела: 45RS0008-01-2024-002154-73

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 23.04.2025

Судья: Менщикова Мария Владимировна

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании взносов → обязательного пенсионного страхования (в ПФР-до 2022, с 2023 – в СФР)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Аверина Ирина Юрьевна

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: УФНС России по Курганской области

ИНН: 4501111862

Движение дела

03.04.2025 08:41

Передача дела судье

23.04.2025 10:45

Судебное заседание

Место: 309

Результат: Вынесено решение

05.05.2025 15:22

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

06.05.2025 08:31