Дело № 33а-1225/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33а-1225/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">г. Курган 10 июня 2025 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Курганского областного суда Менщикова М.В., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания частную жалобу Правительства Курганской области на определение Курганского городского суда Курганской области от 21 апреля 2025 г. о восстановлении Ермолаеву Кириллу Артуровичу процессуального срока для обжалования решения Курганского городского суда Курганской области от 29 октября 2024 г. по административному делу № 2а-10215/2024 по административному иску Ермолаева Кирилла Артуровича к Правительству Курганской области, Управлению по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области о признании действий (бездействия) незаконными,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>установил:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решением Курганского городского суда Курганской области от 29 октября 2024 г. административный иск Ермолаева К.А. к Правительству Курганской области, Управлению по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области о признании действий (бездействия) незаконными оставлен без удовлетворения (л.д. 186-188).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выражая несогласие с вышеуказанным решением суда, Ермолаев К.А. обратился в Курганский областной суд через суд первой инстанции с апелляционной жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования указанного решения суда (л.д. 197-199).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемым определением Курганского городского суда Курганской области от 21 апреля 2025 г. Ермолаеву К.А. восстановлен процессуальный срок для обжалования вышеуказанного решения (л.д. 206).</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе Правительство Курганской области просит определение суда от 21 апреля 2025 г. отменить, в удовлетворении ходатайства Ермолаева К.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 29 октября 2024 г. отказать (л.д. 209-210).</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что доказательств наличия уважительных причин, препятствующих совершению действий в виде подачи апелляционной жалобы в установленный законом срок, в материалы дела Ермолаевым К.А. не представлено.</p> <p class="a" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на частную жалобу Ермолаев К.А. просит оставить определение суда без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 2, 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда, без проведения судебного заседания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы и возражений на нее, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 названного Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная конституционная гарантия определяет задачи административного судопроизводства, к которым Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, в частности, относит обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливая возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока, направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 г. № 611-О и от 17 июля 2018 г. № 1695-О).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя ходатайство Ермолаева К.А. о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что мотивированное решение получено Ермолаевым К.А. 28 марта 2025 г., с апелляционной жалобой он обратился 8 апреля 2024 г. (согласно штемпелю на почтовом конверте), в связи с чем срок для подачи апелляционной жалобы пропущен по уважительной причине.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С такими выводами и постановленным на их основе судебным определением судья апелляционной инстанции считает возможным согласиться.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5), суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части). При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья апелляционной инстанции принимает во внимание, что первоначально копия решения Курганского городского суда Курганской области от 29 октября 2024 г. направлялась Ермолаеву К.А. согласно штемпелю суда 28 ноября 2024 г. (л.д. 189). В связи с отсутствием сведений о ее получении адресатом в адрес административного истца 4 марта 2025 г. копия судебного акта направлена повторно и получена заявителем лишь 28 марта 2025 г. (л.д. 200-201).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку, как верно отмечено судом первой инстанции, с апелляционной жалобой Ермолаев К.А. обратился 8 апреля 2025 г. (л.д. 205), то есть через непродолжительный период времени с момента получения копии решения суда, данное обстоятельство, в силу вышеуказанных разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5, является уважительной причиной пропуска процессуального срока.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иное, применительно к рассматриваемому делу и доводам апелляционной жалобы, означало бы несоразмерное ограничение процессуальных гарантий и права заявителя на проверку судебного решения в апелляционном порядке, а в целом создавало для последнего угрозу нарушения его конституционного права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких данных у суда имелись основания для восстановления процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в частной жалобе доводы о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм материального или процессуального права не свидетельствуют и основанием для отмены или изменения правильного по существу судебного акта не являются.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>определил:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение Курганского городского суда Курганской области от 21 апреля 2025 г. оставить без изменения, частную жалобу Правительства Курганской области – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.В. Менщикова</p> </div></span>