Дело № 33а-1724/2025
Курганский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33а-1724/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">г. Курган 3 сентября 2025 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Пшеничникова Д.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Менщиковой М.В., Волосникова С.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кычевой Е.О.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Мокроусовского муниципального округа Курганской области на решение Мокроусовского районного суда Курганской области от 24 июня 2025 г. по административному делу № 2а-121/2025 по административному исковому заявлению прокурора Мокроусовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мокроусовского муниципального округа Курганской области, Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Травнинская основная общеобразовательная школа», Отделу образования Администрации Мокроусовского муниципального округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Менщиковой М.В., судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>установила:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор Мокроусовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административными исками (с учетом уточненных требований) о признании незаконным бездействия Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Травнинская основная общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Травнинская основная общеобразовательная школа»), Отдела образования Администрации Мокроусовского муниципального округа, выразившегося в необорудовании помещений в Травнинском детском саду структурного подразделения МКОУ «Травнинская основная общеобразовательная школа», предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями, звукоусиливающей аппаратурой; возложении обязанности:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на Администрацию Мокроусовского муниципального округа Курганской области в течение месяца после вступления решения суда в законную силу профинансировать Отдел образования Администрации Мокроусовского муниципального округа для оборудования помещений в МКОУ «Травнинская основная общеобразовательная школа», Травнинском детском саду, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на Отдел образования Администрации Мокроусовского муниципального округа обеспечить финансирование обозначенных мероприятий;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на МКОУ «Травнинская основная общеобразовательная школа» в срок до 1 сентября 2025 г. после поступления денежных средств от Отдела образования Администрации Мокроусовского муниципального округа оборудовать помещения школы и детского сада, предназначенные для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (т. 1 л.д. 6-9, 103-106, 114-117, 216-219).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов, прав несовершеннолетних в указанных учреждениях, в ходе проведения которой установлено, что помещения детского сада и школы не оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) для проведения массовых мероприятий, что свидетельствует о неисполнении требований законодательства по обеспечению прав инвалидов на доступную среду жизнедеятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 3 июня 2025 г. административные исковые заявления объединены в одно производство с присвоением № 2а-121/2025 (т. 1 л.д. 221-222).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Администрация Мокроусовского муниципального округа Курганской области (т. 1 л.д. 1-5, 109-113).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции постановлено решение об удовлетворении административного иска в части. Признано незаконным бездействие МКОУ «Травнинская основная общеобразовательная школа», Отдела образования Администрации Мокроусовского муниципального округа, выразившееся в необорудовании помещений школы и детского сада, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями. На МКОУ «Травнинская основная общеобразовательная школа» возложена обязанность в зданиях по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> в срок до 1 сентября 2027 г. приобрести и установить индукционные петли в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Администрация Мокроусовского муниципального округа Курганской области просит отменить решение суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что в МКОУ «Травнинская основная общеобразовательная школа» и Травнинском детском саду учащихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху нет. По сведениям Мокроусовского филиала ГБУ «Межрайонная больница № 2» в с. Травное проживает только 1 взрослый человек, имеющий ограниченные возможности здоровья по слуху. Помещение образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оборудовано индукционными петлями из-за отсутствия денежных средств. Обращает внимание, что обеспечение наличия в одном из помещений, предназначенных для проведениях массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры, включено в комплекс мер поэтапного повышения уровня доступности для инвалидов услуг в сфере образования, представляемых органами и организациями. Полагает, что материалы дела не содержат доказательств нарушения прав инвалидов и ограничения их доступности к образовательным услугам, оказываемым образовательным учреждением.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До судебного заседания суда апелляционной инстанции от исполняющего обязанности прокурора Мокроусовского района Путькова И.Ю., действующего на основании приказа от 31 июля 2025 г. <span class="Nomer2">№</span> поступило заявление об отказе от административного иска в письменной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца прокурора Мокроусовского района, представители административных ответчиков Администрации Мокроусовского муниципального округа Курганской области, МКОУ «Травнинская основная общеобразовательная школа», Отдела образования Администрации Мокроусовского муниципального округа не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, и не сообщивших суду об уважительности причин своей неявки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев заявление исполняющего обязанности прокурора Мокроусовского района об отказе от административного иска, судебная коллегия находит его подлежащим удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалоб, должен быть выражен в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме (часть 1 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая наличие у исполняющего обязанности прокурора Мокроусовского района Путькова И.Ю. права на отказ от административного иска, информированности о последствиях прекращения производства по административному делу, судебная коллегия принимает отказ от заявленных требований, поскольку такой отказ не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, а также, принимая во внимание отсутствие публичных интересов, препятствующих принятию судом данного отказа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от административных исковых требований решение Мокроусовского районного суда Курганской области от 24 июня 2025 г. подлежит отмене, производство по административному делу – прекращению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 304, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>определила:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">принять отказ исполняющего обязанности прокурора Мокроусовского района от административного иска к Администрации Мокроусовского муниципального округа Курганской области, Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Травнинская основная общеобразовательная школа», Отделу образования Администрации Мокроусовского муниципального округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Мокроусовского районного суда Курганской области от 24 июня 2025 г. отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вынесения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Мокроусовский районный суд Курганской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> </div></span>